Servicii de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări pentru obiectivul de investiție imobiliară cod: 2018.I.3177 Buzău - ,,Bazin de înot și pistă cu obstacole în cazarma 3177 Buzău”

Scurtă descriere

Durata contractului este de 60 de luni perioadă în cadrul căreia prestatorul se obligă să efectueze serviciile prevăzute în contract, după cum urmează:
-24 luni, interval care include perioada de la data menționată în Ordinului de începere a prestării serviciilor de consultantă, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări până la realizarea recepţiei la terminarea lucrărilor.
-36 luni, interval care include supervizarea pentru perioada de garanţie a lucrărilor (durata perioadei de garanţie, de la data semnării Procesului Verbal de Recepţie la terminarea lucrării până la Recepţia Finală).
Prin acest contract se va achiziționa:
- întocmirea programului de realizare a investiției;
- organizarea, coordonarea și controlul realizării programului;
- organizarea și controlul activității de diriginte de șantier;
- efectuarea serviciului de dirigenție de șantier, conform prevederilor legale în vigoare;
- verificarea asigurării resurselor financiare necesare, conform programului de realizare a investiției și a contractelor încheiate;
- verificarea respectării clauzelor contractuale încheiate cu antreprenori și furnizori;
- gestiunea contractelor încheiate pentru realizarea obiectivului;
- organizarea și asigurarea desfășurării recepției la terminarea lucrărilor conform prevederilor legale;
- întocmirea cărții tehnice a construcției conform prevederilor legale;
- organizarea și efectuarea urmăririi comportării în timp a investiției pe perioada de garanție, conform prevederilor legale;
- organizarea și asigurarea desfășurării recepției finale.
Valoarea estimată a serviciilor de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări, pentru lucrările ce vor fi executate este de 634.053,91 lei fără T.V.A., respectiv 767.205,23 lei cu T.V.A.
Astfel, prețul contractului de servicii de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări se va modifica în urma achiziției de lucrări suplimentare (Dispoziții de șantier) ce se vor achiziționa în cadrul contractului de lucrări obiectivului de investiție imobiliară cod 2018.I.3177 Buzău - ,,Bazin de înot și pistă cu obstacole în cazarma 3177 Buzău”. Astfel, prețul contractului de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări se va modifica cu procentul dintre valoarea ofertată la Etapa 2 conform Formularului C2 și valoarea contractului de lucrări, aplicat la valoarea lucrărilor suplimentare și a notelor de renunțare. Modificarea se va face printr-un act adițional.

Clarificările se pot solicita cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va comunica tuturor operatorilor economici răspunsurile la întrebările de clarificare primite – însoţite de întrebările aferente – luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective, prin publicarea acestora pe site-ul www.e-licitatie.ro - SEAP - în cadrul anunțului de participare aferent prezentei proceduri în secţiunea „Documentaţii şi clarificări”.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Atribuirea contractului de prestări Servicii de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări pentru obiectivul de investiție imobiliară cod: 2018.I.3177 Buzău - ,,Bazin de înot și pistă cu obstacole în cazarma 3177 Buzău” - întocmirea programului de realizare a investiției; organizarea, coordonarea și controlul realizării programului; organizarea și controlul activității de diriginte de șantier; efectuarea serviciului de dirigenție de șantier, conform prevederilor legale în vigoare; verificarea asigurării resurselor financiare necesare, conform programului de realizare a investiției și a contractelor încheiate; verificarea respectării clauzelor contractuale încheiate cu antreprenori și furnizori; gestiunea contractelor încheiate pentru realizarea obiectivului; organizarea și asigurarea desfășurării recepției la terminarea lucrărilor conform prevederilor legale; întocmirea cărții tehnice a construcției conform prevederilor legale; organizarea și efectuarea urmăririi comportării în timp a investiției pe perioada de garanție, conform prevederilor legale; organizarea și asigurarea desfășurării recepției finale.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorul economic participant la procedura de achiziție trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii cât și informații privind datele de identificare ale beneficiarului real
1. Operatorul economic participant la procedura de achiziție trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. În acest sens obiectul de activitate al operatorului economic trebuie să permită execuția/corespundă activităților ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
2. În conformitate cu prevederile art. 53 și art. 167 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, cu prevederile legislației europene și naționale incidente (Directiva (UE) 2015/849), cu Legea nr. 129/2019, se solicită ofertanților informații cu privire la datele de identificare ale beneficiarilor reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii).

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertanții/ subcontractanții/ terții susținători vor completa DUAE distinct cu informațiile aferente situației fiecăruia. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței pentru partea de contract pe care o realizează. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Notă:
Documentele solicitate vor fi depuse în S.E.A.P. de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, prin scanarea documentelor în oricare din variantele original/copie legalizata/copie lizibila, semnate cu semnătura electronica extinsă.
Se vor prezenta următoarele documente:
1. Certificatul constatator emis de către Oficiul National al Registrului Comerțului, cu precizarea obiectului de activitate clasificat pe coduri CAEN (conform Ordinului 377/2024), din care să reiasă că are în obiectul de activitate codul CAEN corespondent obiectului contractului ce urmează a fi atribuit prin prezenta procedură. Obiectul de activitate descris de codul CAEN trebuie să fie autorizat pentru unul din sediile principale/secundare/punctele de lucru ale ofertantului. Ofertantul îşi va asuma răspunderea cu privire la faptul că informaţiile cuprinse în acest document trebuie să fie valabile/reale la data prezentării acestora. Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă. Acestea se vor prezenta în traducere în limba română.
2. Declarația privind Beneficiarul real al persoanei juridice.
- Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice/juridice înregistrate pe teritoriul României se va depune extras O.N.R.C. privind beneficiarul real.
- Declarație pe propria răspundere conform art. 326 Cod penal cu privire la beneficiarii reali însoțită de dovada furnizarii informatiilor la O.N.R.C./autorităților competente din țara de origine.
Declaraţia pepropria răspundere cu privire la beneficiarii reali trebuie să conţină datele acelor persoane fizice (cel puţin nume, prenume, data naşterii), conf. Legii 129/2019 și se depune de reprezentantul legal al operatorului economic.
Ofertantul îşi va asuma răspunderea cu privire la faptul că informaţiile cuprinse în acest document trebuie să fie valabile/reale la data prezentării acestora.
Notă: Fiecare ofertant/asociat/subcontractant/terț susținător este obligat să prezinte certificatul constatator emis de către Oficiul Național al Registrului Comerțului și Declarația privind beneficiarul real.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să prezinte informații aferente mediei cifrei de afaceri anuală, pentru anii 2022, 2023, 2024 care trebuie să fie cel puțin egală cu 1.000.000,00 lei.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind cifra de afaceri urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente care dovedesc situaţia economică şi financiară:
1.1 Prezentarea oricărui document prin care operatorul economic face dovada că îndeplineşte cerinţa de calificare referitoare la: I. Cifra de afaceri (bilanţ contabil, extras de bilanţ, cont de rezultat patrimonial, raport de audit de performanţă al firmei, raport al cenzorilor, etc.), copie scanată după original.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să prezinte informații aferente principalelor servicii prestate din care să reiasă că au fost duse la bun sfârșit în ultimii 3 ani servicii similare în valoare cumulată de minim 630.000,00 lei fără T.V.A., la nivelul a maxim 3 contracte.
Experiența similară trebuie să privească servicii de consultanță, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări.
Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, art. 13.
Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor, operatorii economici vor prezenta doar DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.

La solicitarea autorității contractante, operatorul economic (ofertant unic/ofertant asociat/terț/terți susținători) va prezenta, documentele justificative (contracte/documente constatatoare / recomandări / procese verbale de recepție, sau părți relevante ale contractului / contractelor declarate, care să conțină datele de identificare a contractului / contractelor declarate) pentru serviciile similare prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 (trei) ani (din care să rezulte, cel puțin, numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele de contact, data și numărul documentului/documentelor prin care beneficiarul confirmă prestarea serviciilor, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA).
Documentele justificative trebuie să confirme prestarea de servicii duse la bun sfârșit, prin ,,servicii duse la bun sfârșit” înțelegându-se oricare din următoarele variante:
-servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent sau
-servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție.
În situația în care ofertantul a avut calitatea de asociat se vor prezenta documente relevante din care să reiasă calitatea de asociat, cu indicarea părții de contract îndeplinite de acesta și a valorii serviciilor prestate aferente fără TVA.

Documentele solicitate vor fi depuse in SEAP prin scanarea documentelor în oricare din variantele original/copie legalizată/copie lizibilă, cu mențiunea „conform cu originalul”, semnate cu semnătură electronică.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze.
Ofertantul va prezenta informații privind partea din contract pe care are, eventual, intenția să o subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.

Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.

La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională.
Conform art. 193 din Legea 98/2016, pentru îndeplinirea cerințelor în cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile cu privire la subcontractanți; în cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui terț, DUAE include și informațiile cu privire la terțul susținător.
Odată cu depunerea DUAE toți operatorii economici vor
preciza în ofertă, daca este cazul, următoarele:
a)categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți; și
b)datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitărilor de participare.
-Acord de asociere cu precizarea liderului, partea din contract și procentul care va fi îndeplinit de fiecare asociat (Formular nr. 2 din secțiunea Formulare si modele de documente), în care sa se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea individual si solidar pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asociației este împuternicit sa se oblige si sa primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților si este răspunzător în nume propriu si în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului;
-Angajamentul operatorilor economici participanți în comun la procedura de atribuire de a adopta sau constitui o anumită formă juridică în cazul în care oferta acestora a fost desemnată câștigătoare;
-Angajamentul terțului susținător, împreună cu documente anexe la angajament transmise de către terț/terți susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Conform prevederilor art. 184 din Legea nr. 98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
În cazul unei asocieri va fi prezentat DUAE și de către asociat/asociați completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
În cazul unui acord de subcontractare va fi prezentat DUAE și de către subcontractant/subcontractanți completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
În cazul unui angajament de susținere va fi prezentat DUAE și de către terțul/terții susținător/susținători completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Documentaţia de atribuire va fi obținută prin accesarea site-ului www.e-licitatie.ro. Documentaţia de atribuire este atașată la anunțul de participare aferent prezentei proceduri.
DUAE completat de către autoritatea contractantă este anexat la documentația de atribuire.
Contractul poate fi modificat, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire în conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98 din 2016.
Solicitările de clarificări şi răspunsurile la acestea pe toată durata de desfăşurare a procedurii vor fi transmise doar utilizând SEAP şi vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Modalitatea de departajare, în cazul în care 2 oferte sunt la egalitate:
Conform prevederilor art. 139 alin. (3) din Normele metodologice aprobate prin H.G. 395.2016 ,,În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.”
Astfel, conform prevederilor normative citate mai sus:
1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face luându-se în considerare punctajul obținut la factorul de evaluare cu ponderea cea mai mare în acest caz, Prețul ofertei;
2. În cazul în care egalitatea se menține, va avea preponderență factorul tehnic cu ponderea cea mai mare;
3. În situația în care egalitatea se menține în continuare, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Litigiile se vor soluționa de către instanțele de drept comun.

Continuare III.1.6.a) Garantie de participare
Garanția de participare emisă în altă limba decât romană va fi însoțită de traducerea autorizată in limba romană. Perioada de valabilitate a garanției de participare este cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv de 6 luni de la data limită stabilită pentru primirea ofertelor și poate fi prelungită la cererea autorității contractante. In cazul în care garanția de participare se constituie prin Scrisoare de garanție bancara, aceasta se prezinta în cuantumul și pentru perioada prevăzute în Documentația de atribuire, conform Formularului nr. 1 din Secțiunea Formulare si modele de documente. In cazul garanției constituite prin virament se prezintă ordinul de plată vizat de bancă. Pentru garanția depusă în altă monedă, echivalenta lei/altă valută se va face prin raportare la cursul BNR valabil la data publicării anunțului de participare în SEAP. Ofertanții vor depune documentele care reprezintă dovezile constituirii garanției de participare în SEAP, scanate și semnate cu semnătură electronică.
În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze ca acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. Garanția de participare va fi irevocabilă și necondiționată.

Continuare III.1.6.b) Garantie de buna executie
Garanţia de bună execuţie este de 10% din preţul contractului, fără T.V.A., şi se constituie prin:
a) virament bancar în contul RO19TREZ6915005XXX000089 deschis la Trezoreria Focșani;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
În cazul constituirii garanției prin rețineri succesive, contractantul are obligaţia de a deschide contul la dispoziţia autorităţii contractante, prevăzut la art. 40, alin (5) din HG 395/2016, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia. Suma iniţială care se depune de către contractant în contul de disponibil astfel deschis potrivit art. 40, alin. (4) şi (5) din HG 395/2016, nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului de achiziţie publică, fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă urmează să alimenteze contul de disponibil prevăzut la art. 40, alin. (4) şi (5) prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în contractul de achiziţie publică şi va înştiinţa contractantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui. Contul de disponibil este purtător de dobândă în favoarea contractantului.
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziție publică.
Perioada de garanție acordată serviciilor prestate trebuie să acopere întreaga durată a contractului de lucrări (24 luni execuție+36 luni perioada de garanție acordată lucrărilor executate).
Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac:
Termenele de exercitare a căii de atac sunt cele prevăzute la art. 8 si art. 29 din Legea nr. 101/2016