Servicii de intretineri manuale in plantatii, O. S. H. Conachi

Scurtă descriere

- realizarea programului de regenerări artificiale și naturale in conformitate cu Amenajamentele silvice, clasa de regenerare si prevederile Codului silvic - Legea nr. 331/2024 privind Codul silvic.

- cantitatile minime și maxime ale acordului cadru cat si ale contractelor subsecvente, estimate a se presta, sunt cele prevazute in Caietul de sarcini, art. II.6. Cantitățile serviciilor;

Valoarea minima a acordului-cadru: - 48.225,00 lei;

Valoarea maxima a acordului -cadru FARA valoarea eventualelor suplimentari, LA CARE SE VA RAPORTA EVALUAREA OFERTELOR: 1.065.108,00 lei;

Valoarea maxima a acordului-cadru ce cuprinde si valoarea eventualelor suplimentari: 1.171.619,00 lei;

Nota:
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18;
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si compet tuturor solicitărilor de clarificari/informații suplimentare in a 11 zi inainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor;
Autoritatea contractanta nu este obligata sa raspunda solicitarilor de clarificari/ informatii suplimentare care nu au fost adresate in termenul stabilit la Sectiunea I.3 din Fisa de date a achizitiei.

Descrierea achiziției publice

Scopul achizitiei:- realizarea programului de regenerări artificiale și naturale in conformitate cu Amenajamentele silvice, clasa de regenerare si prevederile Codului silvic - Legea nr. 331/2024 privind Codul silvic;
Cantitatea ce trebuie prestata: - cantitatile minime și maxime ale acordului cadru cat si ale contractelor subsecvente, estimate a se presta, sunt cele prevazute in Caietul de sarcini, art. II.6. Cantitățile serviciilor;
Valoarea minima a acordului-cadru: - 48.225,00 lei;
Valoarea maxima a acordului -cadru FARA valoarea eventualelor suplimentari, LA CARE SE VA RAPORTA EVALUAREA OFERTELOR: 1.065.108,00 lei;
Valoarea maxima a acordului-cadru ce cuprinde si valoarea eventualelor suplimentari: 1.171.619,00 lei;

Descrierea opțiunilor

I. Modificarea cantitativă (Suplimentarea)
Pe durata acordului-cadru, părțile pot conveni modificarea cantităților inițiale ale contractelor subsecvente, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire și fără a afecta caracterul general al acordului-cadru, în următoarele condiții cumulative:
a) Modificarea nu depășește 10% din valoarea inițială a acordului-cadru;
b) Valoarea modificării este mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016;
c) Suplimentarea se face numai pentru articolele de deviz pentru care cantitatea maximă estimată inițial a fost deja epuizată;
d) Modificarea nu schimbă natura generală a contractului.

Calculul valorii modificării
Valoarea modificării (Vm) se calculează astfel: Vm = Ca x PUoferta,
Unde:
• Vm = valoarea modificării (lei, fără TVA);
• Ca = cantitatea adițională pentru articolul de deviz respectiv;
• PUofertă = prețul unitar ofertat pentru acel articol.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
În acest sens, în conformitate cu art. 193 din Legea 98/2016, ofertanții/ofertantii asociati/ tertii sustinatori /subcontractantii vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, respectiv Certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comerțului, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de către ONRC.
Informațiile cuprinse în documentele justificative trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestora.
Pentru persoane juridice/fizice străine documentele care dovedesc o forma de înregistrare/ atestare vor fi prezentate în traducere în limba română.
În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada înregistrării şi corespondenţa activităţilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1: Ofertanții trebuie să demonstreze că, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor), au prestat servicii de întreținere manuală a plantațiilor (regenerări artificiale) în mod corespunzător, prin prezentarea unui număr de maximum trei contracte a căror valoare cumulată să fie de cel puțin 192.902,00 lei (fără TVA).

Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.

La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informații:
i) numărul și data CONTRACTULUI sau CONTRACTULUI SUBSECVENT invocat drept experiență similară;
ii) obiectul contractului (tipul/categoriile de servicii prestate);
iii) valoarea totala a contractului/contractului subsecvent invocat, lei fara TVA;
iv) beneficiarul;
v) valoarea serviciilor prestate si receptionate in baza contractului/contractului subsecvent invocat, lei fara TVA.

Documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv, documentele de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații:
i) numărul și data contractului/contractului subsecvent invocat drept experiență similară;
ii) obiectul contractului (tipul/categoriile de servicii prestate);
iii) valoarea serviciilor prestate si receptionate, lei fara TVA;
iv) beneficiarul;
v) cantitatea;
vi) perioada prestarii;
vii) locul prestării.

Numărul de ani aferenți experienței similare se calculează in conformitate cu dispozitiile art. 13, alin. (1), lit. a) din Instructiunea nr. 2/2017, respectiv PRIN RAPORTARE LA DATA LIMITA DE DEPUNERE A OFERTELOR;
Prin servicii duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani, se înțelege:
a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.

Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți;
Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat" completat și semnat de fiecare Operator Economic cu care participa în comun la procedura de atribuire;
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește "principalele servicii prestate în mod corespunzător", ofertantul are dreptul dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract de achiziţie publică, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau e încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț susținător fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Atentionari speciale:
1. Terțul susținător are obligația să completeze propriul Document Unic de Achiziții European „DUAE”.
2. Terțul susținător va prezenta formularul Angajament privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament [art. 182(4) din Lege].
3. Angajamentul de susținere se depune odată cu DUAE, până la termenul limită de depunere a ofertelor.
4. Nedepunerea angajamentului de susținere odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale terțului susținător.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta nr. 2: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedeasca faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, respectiv, sunt atestati in conditiile prevazute de art. 74, alin. (4) din Legea nr. 331/2024 privind Codul silvic cu modificările și completările ulterioare pentru a presta serviciile de regenerare, întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor de către persoane juridice atestate în condiţiile legii, respectiv operatorii economici trebuie să dovedeasac ca dețin certificat de atestare pentru efectuarea de lucrari de imbunatatiri funciare din domeniul silvic conform art. 5, lit. b). si art. 6, lit. a) și b), din O.M.M.P. nr.1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/sau execută lucrări de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic .

Modalitatea de indeplinire:
Initial se va completa DUAE (răspuns) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, urmând ca la finalizarea evaluării ofertelor AUTORITATEA CONTRACTANTĂ SĂ SOLICITE OFERTANTULUI CLASAT PE PRIMUL LOC următoarele documente justificative:
i) Certificat de atestare (AL OPERATORULUI ECONOMIC) emis de ministerul care reglementeaza domeniul, in baza O.M.M.P. nr. 1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare şi întreţinere a seminţişurilor şi plantaţiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum şi atestarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează proiectarea şi/sau execută lucrări de îmbunătăţiri funciare în domeniul silvic din care rezulta ca operatorul economic este atestat pentru:
A. Domeniul:
b) executie - efectuarea lucrarilor;
B. Grupele de lucrari aferente domeniului de activitate:
a) regenerarea pădurilor – lucrările sau prestările de servicii pentru favorizarea instalării semințișului pe cale naturală, pregătirea terenului și a solului și instalarea vegetației lemnoase pe cale artificială prin împăduriri propriu-zise și reîmpăduriri;
b) întreținerea semințișurilor și plantațiilor forestiere;

În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanţi, dovada autorizarilor se vor prezenta obligatoriu şi de către subcontractanţi, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

În cazul ofertanților străini, se vor prezenta documente echivalente emise în țara de origine.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 3: Ofertantul are obligația să declare subcontractanții și partea de contract pe care intenționează să o subcontracteze.

Modalitatea de indeplinire:
Ofertanții au obligația să includă informații cu privire la subcontractanți în documentul DUAE.
Operatorii economici participanți la procedură – ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant – vor completa DUAE la secțiunea “Criteriile de selecție” – punctul C “Capacitatea tehnică și profesională”: proporția de subcontractare.
Se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare din aceștia.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate obligatoriu doar la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în în urma aplicării criteriului de atribuire.
Autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Atentionari speciale:
1. Acordul/Acordurile de subcontractare se depune/depun odată cu DUAE, până la termenul limită de depunere a ofertelor.
2. Acordurile de subcontractare trebuie să conțină minim următoarele informații: denumirea, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului, activitățile ce urmează să fie subcontractate, procentul de subcontractare, opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.
3. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
4. Fiecare subcontractant are obligația să completeze propriul Document Unic de Achiziții European „DUAE”.
5. Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp și angajamentul ferm. În situația în care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include în mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul formularului Angajament privind susținerea tehnică și profesională a ofertantului/candidatului/grupului de operatori.
6. În situația în care ofertantul este asociere, acordul de subcontractare va fi semnat de reprezentanții legali ai tuturor membrilor asocierii și de către reprezentantul legal al subcontractantului.

Informații suplimentare

a) Ofertantii/ofertantii asociati/ tertii sustinatori/ subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca la art 164, art 165, art 167 din Legea 98/2016.
În acest sens, în conformitate cu art. 193 din aceeași lege, ofertanții/ofertantii asociati/tertii sustinatori/subcontractantii vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat ( buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 165, alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare;
- cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului op. ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca op.ec. poate beneficia de derogările prev. la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2), art. 171 din Lg. 98/2016;
- alte doc. edificatoare, după caz.
Pentru persoanele juridice straine, in conf. cu art. 168 alin. (1) din Lg. 98/2016, va fi acceptat ca fiind suficient si relevant pentru ca ofert. nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice document considerat edificator, d.p.d.v, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte doc. echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor mentionate anterior sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, se va accepta o Declaratie pe propria raspundere, sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la Declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Documentele justificative vor fi reale/actuale la data prezentarii acestora.
Odata cu DUAE se va prezenta acordul de asociere, acordul de subcontractare si angajamentul tertului sustinator, dupa caz”.

b) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/ metoda specifica de fabricatie/ prestare/ executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".