Servicii de pază, monitorizare şi intervenţie pentru sediul Direcției Regionale Vamale Timișoara - aparat propriu și birourile vamale subordonate

Scurtă descriere

În baza acordului-cadru, se vor presta servicii de pază, monitorizare şi intervenţie pentru sediul Direcției Regionale Vamale Timișoara - aparat propriu și birourile vamale subordonate, pentru o durată de 48 luni.
Cantitățile maxime estimate (număr maxim estimat de ore) acord cadru/contract subsecvent, respectiv cantitățile minime estimate (număr minim estimat de ore) acord cadru/contract subsecvent, pentru fiecare serviciu în parte sunt:
a) Servicii de pază
Cantitate maximă 48 luni (numărul maxim de ore) pentru 2 posturi – 71.424 ore
Cantitate minimă 48 luni (numărul minim de ore) pentru 1 post – 35.712 ore
Cantitate maximă contract subsecvent (numărul maxim de ore) pentru 2 posturi – 1488 ore
Cantitate minimă contract subsecvent (număr minim de ore) 1 post – 744 ore
b) Monitorizare şi intevenţie
Cantitate maximă 48 luni (numărul minim de ore) pentru 6 obiective – 214.272 ore
Cantitate minima acord cadru 48 luni (numărul minim de ore) pentru 1 obiectiv – 35.712 ore
Cantitate maximă contract subsecvent (numărul maxim de ore) pentru 6 obiective – 4.464 ore
Cantitate min. ctr. subsecv. (număr min. ore) 1 obiectiv – 744 ore
Valoarea maximă totală a acordului- cadru pentru o perioadă de 48 luni este 2.291.281,92 lei fără TVA şi reprezintă însumarea valorii maxime a serviciilor de pază pe durata de 48 luni pentru 2 posturi, raportată la cantitatea max. estimată (numărul max. ore estimat) pentru serviciile de pază pe 48 luni pentru 2 posturi, cu valoarea max. a serviciilor de monitorizare şi intervenţie pentru 6 obiective, raportată la cantitatea max. estimată (numărul max. ore estimat) pentru monitorizare şi intervenţie luni pentru 6 obiective.
Valoarea min. totală a acordului- cadru pentru o perioadă de 48 luni este 1.084.216,32 lei fără TVA şi reprezintă însumarea valorii min. servicii de pază pe durata 48 luni pentru 1 (unu) post, raportată la cantitatea min. estimată (numărul min. ore estimat) pentru serviciile de pentru 1 (unu) obiectiv, raportată la cantitatea minimă estimată (numărul minim de ore estimat) pentru monitorizare şi intervenţie pentru 1 (unu) obiectiv.
Val. max. totală a ctr. subsecv. este 47.735,04 lei fără TVA şi reprezintă însumarea val, maxime ctr. subsecvent pentru 2 posturi a serviciilor de pază, raportată la cantitatea max. ctr. subsecv. (numărul max. ore) pentru 2 posturi pentru serviciile de pază, cu valoarea max. ctr. subsecv. pentru 6 obiective pentru monitorizare şi intervenţie, raportată la cantitatea maximă contract subsecvent (numărul maxim de ore) pentru 6 obiective pentru monitorizare şi intervenţie.
Val. min. totală a ctr. subsecv. este 22.578,84 lei fără TVA şi reprezintă însumarea valoarii min. ctr. subsecv. 1 post pentru serviciile de pază, raportată la cantitatea min. ctr. subsecv. (număr min. ore) 1 post pentru serviciile de pază cu valoarea min. ctr. subsecv. 1 obiectiv pentru serv. de monitorizare şi intervenţie, raportată la cant. min. ctr. subsecv. (număr min. ore) 1 obietiv pentru servicii de monitorizare şi intervenţie.
Elaborarea și evaluarea ofertelor se va realiza prin raportare la valoarea maxima totală estimată a acordului-cadru ceea ce reprezinată reprezintă însumarea valorii max. a serviciilor de pază pe durata de 48 luni pentru 2 posturi, raportată la cantitatea max. estimată (numărul maxim ore estimat) pentru serviciile de pază pe 48 luni pentru 2 posturi, cu valoarea maximă a serviciilor de monitorizare şi intervenţie pentru 6 obiective, raportată la cantitatea maximă estimată (numărul maxim de ore estimat) pentru monitorizare şi intervenţie pentru 6 obiective.
Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare /informații suplimentain a 12-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, in condițiile in care solicitările se vor adresa cu cel puțin 22 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Clarific. depuse după acest termen nu vor mai fi luate in considerare.

Descrierea achiziției publice

În baza acordului-cadru, se vor presta servicii de pază, monitorizare şi intervenţie pentru sediul Direcției Regionale Vamale Timișoara - aparat propriu și birourile vamale subordonate, pentru o durată de 48 luni.
Serviciile de pază, monitorizare și intervenţie ce fac obiectul procedurii de atribuire prin acord cadru sunt necesare pentru supravegherea spaţiului interior si exterior al obiectivelor Direcției Regionale Vamale Timișoara - aparat propriu și birourile vamale subordinate.
Autoritatea contractantă, pentru Direcţia Regională Vamală Timișoara și pentru Birourile Vamale din subordine, intenţionează să achiziţioneze servicii de pază pentru maximum 2 posturi permanente, iar monitorizare şi intervenţie pentru maximum 6 obiective, pentru asigurarea pazei obiectivelor şi a bunurilor materiale.
Serviciile ce fac obiectul prezentului caiet de sarcini urmează a fi prestate pentru următoarele locatii/obiective:
1. Directia Regională Vamală Timișoara, Timișoara, bd. Mareșal Constantin Prezan, nr. 21, jud. Timiș;
2. Biroul Vamal de Interior Arad, Arad, Zona Industrială de Vest, nr.1, str.6, , jud. Arad;
3. Birou Vamal de Interior Caraș-Severin, Reşiţa, str. Paul Iorgovici, nr. 29, jud. Caraș-Severin;
4. Birou Vamal de Interioar Hunedoara, Deva, str. Victor Șuiagă, nr. 8, jud. Hunedoara;
5. Birou Vamal de Interior Timiș, Timișoara, Calea Torontalului, KM 6, Pavilion PITT;
6. Birou Vamal de Interior Timiș, sat Chișoda, com. Giroc, DN 59 +550 M STG.
Paza va fi asigurată de către Societăţi specializate în serviciul de pază şi protecţie având ca obiect de activitate controlul acces in clădiri, paza obiectivului, bunurilor si valorilor, în condiţii de maximă siguranţă a acestora.
Acestea trebuie să fie constituite şi să funcţioneze potrivit legislaţiei în vigoare (Legea nr.333/2003, cu modificările şi completările ulterioare, H.G nr. 301/2012 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii 333/2003, cu modificările şi completările ulterioare), având ca obiect de activitate paza obiectivelor, bunurilor sau valorilor, în condiţii de maximă siguranţă a acestora, precum şi protecţia umană.maximum 6 obiective, pentru asigurarea pazei obiectivelor şi a bunurilor materiale.

Informații suplimentare

Valoare maximă totală estimată acord-cadru, pentru durata de 48 luni este 2.291.281,92 lei fără TVA.
Valoare minimă totală estimată acord-cadru pentru o durata de 48 luni este 1.084.216,32 lei fără TVA
Valoare minimă contract subsecvent este 22.587,84 lei fără TVA
Valoare maximă contract subsecvent este 47.735,04 lei fără TVA
În cazul în care două sa mai multe oferte sunt situate pe primul loc, departajarea se va face în conformitate cu art. 138 alin. (2) din H.G nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
In situaţia in care egalitatea se menţine, autoritatea contractanta are dreptul să solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
Acordul cadru se va încheia cu 1 (unu) operator economic, pentru o perioada de 48 luni, fără reluarea competiției. Frecvenţa de atribuire a contractelor subsecvente: lunar, în funcţie de necesităţile autorităţii contractante şi bugetul alocat cu această destinaţie.
Semnarea contractelor subsecvente va fi condiționată de existanța bugetului aprobat cu această destinație.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic din care să reiasă că operatorul economic (ofertant si, dupa caz, ofertant asociat, subcontractant,) este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Se va completa DUAE direct in SEAP, in conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv :
• Cerificatul constatator ONRC/documente echivalente emise in tara de rezidenta şi care urmează a fi prezentate, doar la solicitarea autorităţii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informatiile cuprinse in certificate/document echivalent, trebuie sa fie reale, valabile la data prezentarii acestuia.
In cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici, documentele solicitate se vor prezenta de catre fiecare operator economic semnatar al acordului de asociere, pentru partea de contract pe care o realizeaza.
În situatia in care vor fi prestate parti din acordul-cadru de servicii, de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din acordul-cadru pe care o vor realiza.
Documentele solicitate se vor prezenta in limba romana/limba in care au fost emise insotite de traducere autorizata in limba romana, dupa caz.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care ofertantul lider/asociaţii intenționează să subcontracteze o parte din acordul cadru, acesta va include informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE, va declara identitatea subcontractanților, partea lor de implicare în acordul cadru, ponderea, activitățile de care vor fi responsabili, numărul și data acordului de subcontractare.
Ofertantul are obligația de a preciza categoriile de servicii din acordul cadru pe care intenționează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți, și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
Se va completa DUAE de fiecare subcontractant cu informațiile aferente situației lor.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta și acordul de subcontractare.
Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanţii (participant in nume propriu sau asociere/subcontractant) vor face dovada că sunt autorizaţi sa presteze servicii de paza pentru toate obiectivele autorităţii contractante.
Se va prezenta Licenţa de funcţionare eliberată de I.G.P.R., conform Legii nr. 333/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, valabilă la data deschiderii ofertelor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”
Se completează sectiunea Cerinta III.1.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului, cu următoarele:
Autoritatea contractantă va exclude în orice moment al procedurii de atribuire a acordului-cadru de servicii, orice operator economic participant, indiferent de calitate (ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant) care se află în una din situațiile prevazute la art. 164, art. 165, art. 167 și art. 167^1 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabile, fiecare operator economic participant la prezenta procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa caz) va prezenta o data cu oferta, DUAE, completat direct in SEAP, după autentificare.
Detalii cu privire la completarea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” –Ghid de completare DUAE’’ cu informatiile aferente situatiei lor.
Se vor prezenta, daca este cazul, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere.
În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
Documentele justificative trebuie sa fie valabile la data prezentarii, acestea putand fi:
•certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) restante la momentul prezentării acestora, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
•cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv sau orice alte documente considerate edificatoare din acest punct de vedere (în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit);
•după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
•alte documente edificatoare, după caz.
Fiecare operator economic participant la prezenta procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator, dupa caz) va completa DUAE, direct in SEAP, după autentificare.
Note:
1. Autoritatea contractanta, conform prevederilor Legii nr. 98/2016, va accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca operatorul economic nu se incadreaza in una din situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167, orice document edificator, din acest punct de vedere, din tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certifícate judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva.
2. In conformitate cu art.165 alin. (3), in etapa prevazuta la art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neicadrearea in prevederile art. 165 alin (1) din Legea nr. 98/2016, iar pentru sediile secundare/puncte de lucru, o declaratie de propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat, datorate.
3. Documentele solicitate se vor prezenta in limba romana sau in limba in care au fost emise, insotite de traducerea autorizata in limba romana, dupa caz.
4. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, aferente fiecărui lot.
In temeiul art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta poate solicita candidatilor/ofertantilor sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
Toate documentele solicitate de autoritatea contractanta vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SEAP, în sectiunea dedicata, semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicata, privind semnatura electronica.
În cazul în care două sa mai multe oferte sunt situate pe primul loc, departajarea se va face în conformitate cu art. 138 alin. (2) din H.G nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
In situaţia in care egalitatea se menţine, autoritatea contractanta are dreptul să solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor. ctualizata.