Servicii de Supervizare „AUTOSTRADA TÂRGU NEAMȚ – IAȘI – UNGHENI. TRONSON 3 LEȚCAN – DN24 (IAȘI)”

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă asigurarea Serviciilor de Supervizare pentru „AUTOSTRADA TÂRGU NEAMȚ – IAȘI – UNGHENI. TRONSON 3 LEȚCANI (DN28) – DN24 (IAȘI)”


Operatorii economici vor transmite solicitările de clarificări până la termenul-limită: 18 zile până la data limita de depunere a ofertelor
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare: în a 11-a zi înainte de data stabilită pentru depunere a ofertelor.

Autoritatea Contractantă optează pentru achiziționarea ulterioară de noi servicii și / sau lucrări de la ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare, reprezentând 20% din valoarea estimată a contractului (fără valorile estimate pentru Rezerve de implementare, Publicitate si Instruire), respectiv: 10.147.864,08 lei fără TVA.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă asigurarea Serviciilor de Supervizare pentru „AUTOSTRADA TÂRGU NEAMȚ – IAȘI – UNGHENI. TRONSON 3 LEȚCANI (DN28) – DN24 (IAȘI)”
Domeniul serviciilor de supervizare este alcătuit din următoarele componente principale:
• Activități de informare și analiză;
• Activități de management de proiect;
• Activități aferente supervizării în perioada de proiectare:
• Verificarea obținerii acordurilor, avizelor și autorizațiilor necesare realizării
proiectului
• Verificarea realizării studiilor și investigațiilor de teren
• Verificarea elaborării proiectului
• Activități aferente supravegherii eliberării amplasamentului de vestigii arheologice
și muniții
• Activități aferente supravegherii mutării/protejării de utilități
• Activități aferente supervizării în faza de pre-construcție
• Activități de verificare, organizare și arhivare a documentației:
• Activități aferente supervizării în perioada de execuție a lucrărilor:
• Administrarea și managementul Contractului de proiectare și execuție de lucrări
• Activități de înregistrare video al progresului lucrărilor utilizând zboruri cu drona (aparat de
zbor fără pilot de bord, ghidat de la distanță)
• Activitățile Supervizorului așa cum rezultă acestea din prevederile Contractului de
proiectare și execuție de lucrări
• Activități de supervizare a lucrărilor - Supervizorul
• Activități post-construcție
• Activități aferente supervizării în perioada de garanție a lucrărilor:
• Activități aferente emiterii Certificatului de Plată la Terminarea Lucrărilor
• Activități de supervizare a lucrărilor aflate în garanție
• Activități de închidere a Contractului de proiectare și execuție a lucrărilor și de finalizare a Contractului de servicii de supervizare;
• Activități aferente Revendicărilor, Disputelor și Arbitrajului în cadrul Contractului de proiectare și execuție a lucrărilor:
• Activități aferente Revendicărilor
• Activități aferente Disputelor și Arbitrajului între Părți
• Consilierea Beneficiarului
• Activități de organizare privind sesiunile de instruire pentru personalul Beneficiarului;
• Activități aferente în cazul suspendării sau rezilierii Contractului de proiectare și execuție a lucrărilor.

Locul principal sau locul de desfășurare

Se prevede înființarea de către Supervizor de birouri în București și pe Șantier (Jud. Iași), în care își va desfășura activitățile.
În timpul perioadei de supervizare (inclusiv perioada de garanție a lucrărilor), Supervizorul va lucra pe teren, în locațiile pe care și le va amenaja și asigura (Jud. Iași), însă se solicită și prezența sa regulată în București pentru a participa la întâlniri și pentru a asigura legătura cu conducerea Beneficiarului și în special cu Direcția Investiții din cadrul C.N.I.R. S.A.

Descrierea opțiunilor

În conformitate cu prevederile art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă optează pentru achiziționarea ulterioară de noi servicii similare de la ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziție publică în cuantum de 10.147.864,08 lei fără TVA, valoarea reprezentând 20% din valoarea estimată a contractului (fără valorile estimate pentru Rezerve de implementare, Publicitate și Instruire).
Valoarea minimă a intervalului de la Secțiunea II.1.5 reprezintă valoarea estimată în funcție de care se va elabora și evalua oferta, iar valoarea maximă a intervalului de la Secțiunea II.1.5 reprezintă valoarea estimată ce conține atât valoarea estimată, cât și valoarea posibilelor servicii noi similare conform art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informațiile și formalitățile necesare pentru a evaluarea îndeplinirii cerinței minime de calificare legate de capacitatea de exercitare a activității profesionale sunt prezentate mai jos.

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitate profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Terțul susținător/Subcontractantul va completa DUAE - Secțiunea "Criteriile de selecție".
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial, în integralitate, din care să rezulte că activitatea principală/secundară pe care o desfășoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare.
Nota 1: Toate documentele justificative care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor economici vor conține informații reale, valabile și actuale la data prezentării acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă.
Nota 3: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru sa fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți, pentru alte cerințe de calificare, în conditiile legii, sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru Terții susținători/Subcontractanții declarați în DUAE.
Nota 5: Pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale va fi în concordanță cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.
Nota 6: Orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător are obligația de a face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător. În acest sens, Reprezentantul legal al operatorului economic depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare. În caz contrar, Autoritatea contractantă este obligată să excludă din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, in conformitate cu prevederile art. 167 alin (1^1) din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție".
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse în documenția de atribuire, operatorul economic va selecta în DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție".
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse în documenția de atribuire, operatorul economic va selecta în DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
Nota 3:
a) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru: 2023 - 1 Euro = 4.9465 Lei, 2024 - 1 Euro = 4.9746 Lei, 2025 – 1 Euro = 5.0415 Lei;
b) Pentru alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2023, 2024 și 2025 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul a).
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție".
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse in documentia de atribuire, operatorul economic va selecta in DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare aferente anilor 2023, 2024 și 2025. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Nota 1: Dacă din motive obiective și justificate operatorul economic nu este în măsura să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.
Nota 2: În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul nr. 3A. Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.
Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, în condițiile legii.
c) situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii 2023, 2024 și 2025 din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară.
Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor.
Nota 3: Autoritatea Contractantă va lua în considerare susținerea acordată de terțul/terții susținator/i pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse în documentația de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului,
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
Informații suplimentare privind terții susținători se regăsesc în secțiunea IV.4.3 Modul de prezentare a ofertei, punctul 3 din Instrucțiunile către ofertanți.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1:
Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent in domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul individual/Ofertantul asociat va completa, DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție".
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse în documentația de atribuire, operatorul economic va selecta în DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, Certificat/e emis/e de organisme de certificare acreditate, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire, pentru fiecare asociat în parte, dacă este cazul.
Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție".
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse în documenția de atribuire, operatorul economic va selecta în DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
Nota 2: Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Nota 3: În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să facă dovada că a dus la bun sfârșit* în ultimii 5 ani** servicii de supervizare/consultanță/dirigenție de șantier *** pentru lucrări de construcție nouă și/sau lărgire și/sau modernizare și/sau reabilitare aferente drumurilor naționale și/sau drumurilor expres și/sau autostrăzilor și/sau variantelor ocolitoare la nivel minim de drumuri naționale, la nivelul a maxim 5 contracte în valoare**** cumulată de minim: 15.500.000 lei fără TVA.
*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:
- servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC sau a perioadei de notificare de remediere a oricărui viciu și oricărei deteriorări a unei părți a Lucrărilor ce se poate produce sau poate apărea în Perioada de Garanție în contractele de tip H.G. nr. 1/2018.
**) ultimii 5 ani se raportează la data-limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13, alin. 1 și 2, pe care le cităm în continuare):
“ART. 13
(1) Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează în oricare dintre următoarele variante:
a) …
sau
b) prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare/de participare simplificat, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data iniţierii procedurii de atribuire şi cea a depunerii ofertelor;
sau
c) … .
(2) În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă optează pentru calcularea termenului de raportare a experienţei similare în conformitate cu prevederile alin. (1) lit. b), dar este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3/5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
NOTĂ:
Decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor şi stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce în mod automat la respingerea unui candidat/ofertant pe motiv că experienţa lui similară este situată în afara perioadei de 3/5 ani raportate la noua dată-limită de depunere a candidaturilor/ofertelor, atât timp cât acesta, la data iniţial stabilită în anunţul de participare/de participare simplificat, îndeplinea cerinţa astfel cum a fost aceasta solicitată.”

***) În sensul prezentelor cerințe, prin ”supervizare/consultanță/dirigenție de șantier” se înțelege activitatea desfășurată în cadrul unei firme/echipe de consultanță/de supervizare/de dirigenție de șantier angajată de către Beneficiar/Investitor, prin care a fost asigurată supravegherea/verificarea lucrărilor executate sau a activităților îndeplinite de către Antreprenor, în ceea ce privește certificarea valorii lucrărilor executate și certificarea conformității calitative și cantitative a acestora cu contractul, documentația de execuție și reglementărilor tehnice și legislative în vigoare.
****) În calcularea valorii cumulate de minim 15.500.000 lei fără TVA se vor lua în considerare valorile aferente serviciilor prestate în ultimii 5 ani, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13, alin. 3, pe care-l cităm în continuare):
“ART. 13
…
(3) În cazul contractelor de servicii/lucrări, comisia de evaluare are obligaţia ca, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor servicii/lucrări în perioada de referinţă, să ia în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi de servicii/lucrări aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit.”
Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație, și Ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție".
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse în documentația de atribuire, operatorul economic va selecta în DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 2: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție".
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse în documentația de atribuire, operatorul economic va selecta în DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
Nota 3: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul, 2019 - 1 Euro = 4,7452 Lei, 2020 - 1 Euro = 4,8371 Lei, 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei, 2022 = 4,9315 Lei, 2023 - 1 Euro = 4.9465 Lei, 2024 - 1 Euro = 4.9746 Lei, 2025 – 1 Euro = 5.0415 Lei;
NOTA: Având în vedere numărul limitat de caractere al prezentei secțiuni, completarea informațiilor se regăsește în documentul Instrucțiuni pentru ofertanți, parte integrantă a documentației de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va preciza categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze.
În cazul în care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligația de a completa, DUAE- secțiunea "Criteriile de selecție".
În acordul de subcontractare se va indica procentul la care se ridică categoriile de servicii subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat.
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse în documenția de atribuire, operatorul economic va selecta în DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
Subcontractanții pe ale căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm, situație în care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentația de Atribuire - Formularul 3C.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în Secțiunile "Motive de excludere"; "Criteriile de selecție" (numai în situația în care resursele sale sunt utilizate pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnică).
În ceea ce privește îndeplinirea tuturor criteriilor de selecție impuse în documentația de atribuire, operatorul economic va selecta în DUAE - secțiunea Criterii de selecție - A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, opțiunea DA sau NU.
În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 170 alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
În conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la categoriile de servicii din contract pe care aceștia urmează să le îndeplinească efectiv.
În cazul în care din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru categoriile de servicii din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv, în conformitate cu art. 174, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru categoriile de servicii din contract pe care acesta urmează să le îndeplinească efectiv.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții vor încărca în SEAP, împreună cu DUAE și cu oferta, acordul/acordurile de subcontractare încheiate între ofertant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă, astfel încât activitățile ce revin acestuia/acestora, precum și procentul aferent prestațiilor, să poată fi cuprinse în contractul de subcontractare ce va fi prezentat la încheierea contractului de achiziție publică.
Acordul/acordurile de subcontractare va/vor fi semnat/e cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. În situația în care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include în mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 3C.
În situația în care ofertantul este o asociere, Acordul de subcontractare va fi semnat de reprezentanții legali ai tuturor membrilor Asocierii și de către reprezentantul legal al Subcontractantului.
În conformitate cu prevederile art. 218, alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă. Contractul/Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor,
- vor conține valoarea la care se ridică categoriile de servicii subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de Subcontractare și declarat în DUAE,
- vor fi în concordanță cu Oferta și
- se vor constitui în anexa la contractul de achiziție publică.
În situația în care Subcontractanții și-au exprimat opțiunea de a fi plătiți direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexă în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul:
- vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului, dacă este cazul;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului în care se vor realiza direct plățile, dacă este cazul;
- vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprimă opțiunea privind plata directă de către Beneficiar.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care categorii de servicii din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.

Informații suplimentare

1. Prezenta procedura de achiziție publică este inițiată sub incidența următoarelor clauze suspensive:
1.1. “Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fonduri europene nerambursabile și/sau fonduri de la bugetul de stat, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. În cazul în care, indiferent de motive, obținerea/aprobarea finanțării lucrărilor din fonduri europene nerambursabile și/sau fonduri de la bugetul de stat nu se realizează, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.”
1.2. “Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei „Clauze suspensive”, în sensul în care încheierea Contractului de Servicii de Supervizare "AUTOSTRADA TÂRGU NEAMȚ – IAȘI – UNGHENI. TRONSON 3 LEȚCANI (DN28) – DN24 (IAȘI)”, reprezintă o condiție „sine qua non” raportată la încheierea Contractului de „Proiectare și Execuție AUTOSTRADA TÂRGU NEAMȚ – IAȘI – UNGHENI. TRONSON 3 LEȚCANI (DN28) – DN24 (IAȘI)” absolut obligatorie în temeiul legislației incidente, aceste două contracte fiind interdependente, cel dintâi reprezentând obiectul prestării de servicii specializate (supervizare), iar cel de-al doilea reprezentând proiectare și execuție lucrări privind același obiectiv de investiții.
Autoritatea Contractantă precizează faptul că, va încheia Contractul de Servicii de Supervizare "AUTOSTRADA TÂRGU NEAMȚ – IAȘI – UNGHENI. TRONSON 3 LEȚCANI (DN28) – DN24 (IAȘI)” cu Ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care, la nivelul C.N.I.R. S.A., va fi încheiat Contractul de „Proiectare si Execuție AUTOSTRADA TÂRGU NEAMȚ – IAȘI – UNGHENI. TRONSON 3 LEȚCANI (DN28) – DN24 (IAȘI). În caz contrar, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II-a din Legea nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.”
Termenul de valabilitate în cazul celor 2 (două) clauze suspensive, învederate anterior, nu poate depăși un interval de maximum 12 luni de la data expirării termenului legal de contestare al rezultatului procedurii de atribuire a contractului de servicii de supervizare – în cazul în care nu s-au înregistrat contestații, sau, în cazul în care s-au înregistrat contestații - de la data comunicării deciziei Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (C.N.S.C.) – pentru contestațiile formulate pe cale administrativ-jurisdicțională sau de la data comunicării rămânerii definitive a hotărârii instanței de judecată (Tribunal – ca instanță de fond / Curtea de Apel – ca instanță de recurs) - pentru contestațiile formulate pe cale judiciară.
Ofertanții înțeleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și, totodată, indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Ofertanții acceptă utilizarea celor 2(două) clauze suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația invocată.
Includerea acestor condiții/clauze în cuprinsul Documentației de Atribuire nu exonerează Autoritatea Contractantă de obligația de a face toate diligențele necesare pentru rezolvarea, în timp util, a problemelor amintite în cadrul condiționărilor menționate mai sus, astfel încât derularea procesului de atribuire a contractului să nu fie afectat și nici de obligația aceleiași Autorități Contractante de a respecta atât prevederile art. 143 din H.G. nr. 395/2016, cât și prevederile art. 145 din același act normativ, respectiv H.G. nr. 395/2016.
2. Termenele specificate in Contract cu privire la plati sunt justificate de complexitatea proiectului de infrastructura rutiera, precum si de circuitul financiar al fondurilor care implica mai multe instituții ale statului.
3. Durata contractului este de 110 luni și este compusă din: 10 luni perioada de proiectare, 36 de luni perioada de executie a lucrarilor si 60 de luni durata aferenta perioadei de garanție și 4 luni perioada de închidere/recepție finală.
4. In vederea completarii DUAE, ofertantii vor utiliza formularul electronic disponibil in SEAP, in conformitate cu Notificarile ANAP din 08.04.2019 si 02.07.2019 publicate.
5. Documentatia de atribuire este atasata in integralitate in SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22, alin. (2) din H.G. nr. 395/2016. Documentatia de atribuire poate fi descarcata si de pe site-ul Autoritatii Contractante: www.cnir.ro.
6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
7. Exceptând cazurile în care disputele se soluționează pe cale amiabilă, potrivit subclauzei 70.2 [Soluționare amiabilă] din Anexa nr. 2 la H.G. nr. 1/2018, în aplicarea prevederilor art. 53 alin. (1^1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, procesele și cererile care decurg din executarea prezentului contract administrativ, precum și cele care decurg din rezilierea, rezoluțiunea, denunțarea unilaterală sau încetarea anticipată a prezentului contract de achiziție publică se soluționează în primă instanță, de urgență și cu precădere, de către secția contencios administrativ a tribunalului în circumscripția căruia se află sediul autorității contractante.
8. Pentru urmărirea status-ului procedurii (în desfășurare / suspendată), operatorii economici interesați de participarea la prezenta procedură trebuie să verifice platforma electronică SEAP, întrucât această secțiune a Anunțului de participare (status procedură) nu este preluată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE). Autoritatea Contractantă atrage atenția asupra faptului că, și în condițiile în care termenul de depunere a ofertelor, existent la un moment dat în JOUE, poate apărea ca fiind depășit, pentru a exclude situația în care procedura de achiziție publică este suspendată urmând ca noul termen să fie vizibil atât in SEAP, cât și în JOUE abia ulterior publicării unei erate de prelungire, operatorii economici interesați de participarea la prezenta procedura trebuie întotdeauna să verifice status-ul procedurii și termenele de depunere în platforma electronică națională dedicată achizițiilor publice - SEAP. Recomandăm operatorilor economici interesați de participarea la prezenta procedură să efectueze înregistrarea în cadrul acesteia până la momentul efectiv de depunere a ofertelor pentru a primi notificările automate generate de platforma electronică cu privire la orice acțiune a Autorității Contractante în cadrul prezentei proceduri de achiziție publică.
9. De asemenea, în ceea ce privește anumite valori prezentate în Anexa nr. 1 la Formularul nr. 7 [BUGETUL CONTRACTULUI], la punctele C și D, acestea trebuie introduse în Propunerea Financiară astfel:
 la punctul C – ALT PERSONAL SUPERVIZARE ȘI ALTE CHELTUIELI (SUME PROVIZIONATE) - Suma totală de 234.401,09 lei (fără TVA) - sumă ce se va deconta în urma prezentării de facturi, chitanțe, orice alte documente care să ateste cheltuiala respectivă;
 la punctul D – REZERVE DE IMPLEMENTARE CONFORM O.U.G. NR. 101/2020 (TOTAL CATEGORIILE 1 - 4) - Suma totală de 5.073.932,04 lei (fără TVA) – sumă ce va fi introdusă în Propunerea Financiară și se va deconta, dacă va fi cazul, în conformitate cu prevederile Art. 45 din Model de Contract.