ACHIZIȚIA 2 DE MIJLOACE DE TRANSPORT PUBLIC - AUTOBUZE ELECTRICE ÎN CADRUL PARTENERIATULUI ORAȘUL OCNA MUREȘ-COMUNA UNIREA

Scurtă descriere

Furnizarea a 3 buc. autobuze nepoluante, a 3 buc. stații de reîncărcare lente și 1 buc. stație de reîncărcare rapidă, Autobuzele electrice și stațiile de încărcare vor deservi transportul public de călători. Autobuzele electrice vor fi de tip solo (nearticulate), vor fi dotate cu facilităţi pentru accesul persoanelor cu mobilitate redusă, vor fi fără etaj, caroserie CE, fiind destinate transportului urban de călători conform Regulamentului (UE)2018/858, Legii 92/2007, cu toate modificările şi completările ulterioare.
Detaliile privind achizitia se regasesc in Caietul de Sarcini .Notă: Este obligatorie respectarea măsurilor prevăzute în P.N.R.R. pentru implementarea principiului “Do No Significant Harm (A nu Prejudicia în Mod Semnificativ) (DNSH)”, astfel cum este prevăzut la art. 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului.
In conformitate cu prevederile art. 160 din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii
suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate in termenul stabilit, autoritatea contractanta
va raspunde in mod clar si complet solicitarilor in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Se vor achizitiona urmatoarele:
- 3 autobuze electrice, omologate (de către RAR sau AFER, după caz) cu respectarea standardelor de accesibilitate pentru accesul persoanelor cu dizabilități locomotorii), autobuze care sa aiba o lungime de cca. 10 ml (+, _1ml), vehicule nepoluante noi cu emisii zero de gaze de eșapament, destinate transportului public de calatori
- montarea și punerea în funcțiune a 4 statii de reincarcare compatibile cu aceste autobuze electrice, astfel:
- 3 statii de reincarcare lenta pentru autobuzele electrice (la locul de garare)
- 1 statie de reincarcare rapida pentru autobuzele electrice (la capat de traseu)

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiect ACHIZIȚIA DE MIJLOACE DE TRANSPORT PUBLIC - AUTOBUZE ELECTRICE ÎN CADRUL PARTENERIATULUI ORAȘUL OCNA MUREȘ-COMUNA UNIREA, finantat prin PNRR, Componenta C10, Investiția: I.1.1.Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), respectiv I.1.3.Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - puncte de reîncărcare vehicule electrice.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerințe referitoare la motivele de excludere
Cerinta 1. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/ contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
1. certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o decl.pe pe propria răsp.privind îndepl. oblig.de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 4. alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit doc.e natura celor prevăzute mai sus sau respectivele doc.nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 aut.contr. are obligația de a accepta o decl.pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la decl.pe propria răspundere, o decl. autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asoc. prof.care are competențe în acest sens, din România. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al CEil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica doc.care urm.să fie prezentate ca doc.justif.(dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Cerința nr.2. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintei: Se va completa modelul din documentatia de atribuire. Decl.pe propria răsp.privind neîncadrarea în prev.art.60 din Lg 98/2016 se va prezenta odată cu DUAE de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător). Nota: Informatii privind accesarea si completarea DUAE se regasesc pe site-ul ANAP - www.anap.gov.ro , in sectiunea Documente utile - Notificari - Notificare privind utilizarea DUAE integrat SEAP.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante respectiv:
a) în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Vințeler Silviu–Primar; Onac Aida–Director executiv; Pandor Simion Nicușor–secretar oraș; Nicoară Florin Ovidiu–Director executiv; Potinteu Vasile–șef birou achiziții publice; Man Mihaela–Inspector Serv.Transp.Local; Olariu Iakab Iulian – Inspector în cadrul Biroului Urbanism investiții; Avram Septimiu-sef serviciu ADPP; Morar Viorel Claudiu-consilier achizitii; Vancea Nicolae-Inspector în cadrul Serviciului BCRU; Oltean Ana-controlor CFI; Răcean Vasile-expert tehnic cooptat.
b) Persoanele cu funcții de decizie (consilieri locali) care aprobă bugetul autorității contractante sunt: Aron Marin, Baciu Ioan, Bartha Andrei Mugurel, Cristea Sorin, Damian Liviu Rareș, Duma Gavrilă, Jinaru Ion Daniel, Kiss Kinga Ildikó, Macarie Octavian, Marele Adrian Cristian, Milaciu Gheorghe Victor, Nicoară Marcela Elena, Podariu Pavel-Gligor, Popa Gheorghe, Pușcaș Ioan, Stoica Alin Sebastian.
Atentionari speciale:
1. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele doc: decl.de neincadrare in prev.art. 60 din Lg.98/2016, angajamentul ferm al tertului sustinator din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau a acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in DUAE.
Notă: declarațiile, acordurile de asociere/subcontractare, angajamentele ferme de susținere se vor depune in seap sub forma unor fișiere electr.semnate cu semnătură electronică la secțiunea „documente de calificare” din SICAP. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractat) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele doc:- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/ tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Ofertantul va preciza în ofertă: a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; și b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei
Cerința nr.1.Op.ec. care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înreg. în cond.legii din țara rezidentă, din care să reiasă că op.ec.este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu inf. sol. de către autoritatea contractantă – inf.referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Docu. justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, doc.echiv. emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze contractul de achizitie publică.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din Cert.Const.emis de ONRC.
Op.ec.nerezidenti vor prezenta doc. echiv. emise in tara de rezidenta, din care sa rezulte abilitarea pers. juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, în conformitate cu tara de origine/tara în care op. ec. este stabilit. Doc.se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatInformatii privind experienta similara, conform art. 179, lit.(b) din Legea 98/2016. Ofertanții vor prezenta - Lista principalelor livrări de produse efectuate in ultimii 3 ani calculati retroactiv de la data limita de depunere a ofertelor, prin care să demonstreze furnizarea de produse similare, efectuate în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a ofertei, în valoare cel puțin egală cu 7.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul a minimum un contract și cel mult trei contracte. Prin sintagma "produse similare” se va intelege -mijloace de transport in comun. În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Proportia de subcontractareConform art. 179, lit. (k) din Legea 98/2016, se va preciza parte/ părţile din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze. În cazul în care operatorul economic a decis să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie să completeze un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți. Autoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze în oferta în conformitate cu art. 150 alin. 2 din HG 395/2016 si ale art 219 coroborat cu art. 220 din Legea 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru:- subcontractanţii săi implicaţi în executarea contractului de achiziţie publică,- pentru subcontractanţii subcontractanţilor contractantului sau subcontractanţii aflaţi pe niveluri subsecvente ale lanţului de subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire: Prezentarea DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor, urmand ca la solicitarea autoritatii contractante ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative: copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire/ recomandări / procese-verbale de recepţie / certificări de bună execuţie /documente constatatoare emise sau contrasemnate de beneficiar. Din documente trebuie sa reiasa: beneficiarul, tipul produselor furnizate, valoare, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul furnizarii. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza experienta similara invocand sustinerea de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea prin prezentarea unui angajament ferm, al persoanei respective. Persoana care asigura indeplinirea cerintei nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167 din Legea nr. 98/2016. Angajamentul tertului sustinator se prezinta odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor. Informatii referitoare la asociere: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, în conditiile prevazute de Legea nr.98/2016. Capacitatea economica si financiara, precum si capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Se vor prezenta copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire/ recomandări / procese-verbale de recepţie / certificări de bună execuţie /documente constatatoare emise sau contrasemnate de beneficiar. Din documente trebuie sa reiasa: beneficiarul, tipul produselor furnizate, valoare, perioada (inclusiv data încheierii contractului) si locul furnizarii. Documentele enumerate mai sus nu sunt cumulative. Operatorul economic va prezenta odata cu oferta Acordul de asociere si Împuternicirea privind autorizarea semnarii ofertei. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, Autoritatea Contractanta are dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. Toti asociatii vor asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului. Liderul asocierii este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Contractele incheiate intre liderul asocierii si Asociati vor deveni anexe la contractul incheiat intre Autoritatea Contractanta si acesta.Se va completa cu ,,DA” sau ,,NU” DUAE – „Criteriile de selecţie” - Secţiunea a „Indicaţie globală pentru toate criteriile de selecţie” de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecarui operator economic în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare (se va completa respectivul punct din partea IV fără să fie necesară completarea unei alte secţiuni din partea IV, secţiunile A, B, C sau D)”.
In cazul subcontractarii se va prezenta Acordul de subcontractare. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Se va completa DUAE pentru fiecare subcontractant daca ofertantul se bazeaza pe capacitatea subcontractantului / subcontractantilor conform prevederilor art.I pct.29 din OUG107/2017. Ofertantului clasat pe primul loc i se vor solicita documente justificative care sa sustina cele declarate in DUAE. In conf. cu art. 218, alin (4) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă are obligatia de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la incheierea contractului de achizitie publica vor contine cel putin informatiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertelor, vor fi in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Specificațiile tehnice aferente caietului de sarcini reprezintă cerințe minimale referitoare la nivelul calitativ, tehnic și de performanță, scop în care soluțiile ofertate în cadrul propunerii tehnice pot face referire la atingerea unor niveluri superioare.
Pentru a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertanți, operatorii economici au obligația să se înregistreze în Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice (SEAP), conform Legii nr. 98/2016. Vor fi acceptate numai ofertele depuse online în SEAP.
Adresa la care se depune oferta este www.e-licitatie.ro.
DUAE se completează de operatorii economici înscriși la procedură ca Răspuns DUAE conform indicațiilor prezentate în Ghidul de utilizare DUAE.
Operatorul economic are obligația de a transmite oferta în format electronic numai până la data și ora limită de depunere a ofertelor prevăzută în anunțul de participare. Fișierele încărcate în SEAP, vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă a reprezentantului legal/împuternicit al ofertantului.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul National de Solutionare aContestatiilor in termen de 10 zile începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal. Pentru solutionarea contestatiei pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 si urm din Legea101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare