Achiziția a 10 tramvaie de aproximativ 18 metri destinate transportului public de călători

Scurtă descriere

Descrierea achiziției publice:
Municipiul Galați dorește atribuirea contractului pentru achiziția a 10 buc. tramvaie noi destinate transportului public urban de calator, cu caracteristicile precizate in Caietul de sarcini. Achiziția se va face prin fonduri alocate prin Programul National de Redresare şi Reziliență, Componenta 10 – Fondul local, Obiectul de investiții I.1.1. - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante).
Durata contractului este de 61 de luni de la semnarea acestuia de ambele părți (durată rezultată din: termen livrare = max. 22 luni (conform cap. XVII din Caietul de sarcini);; perioadă teste de recepție = max. 1 lună (conform subcap. 3.2.4 din Caietul de sarcini); perioadă teste de fiabilitate = 2 luni (conform subcap. 3.2.5 din Caietul de sarcini); perioadă de garanție = min. 36 luni (conform subcap. 3.2.6 din Caietul de sarcini)).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18. In conformitate cu prevederile art. 160 și art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet solicitărilor de clarificare/ informatților suplimentare in legatură cu documentația de atribuire in doua termene, după cum urmează:
- primul termen în care autoritatea contractantă va răspunde la clarificări este - a 23 - a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor;
- cel de-al doilea termen în care autoritatea contractantă va răspunde la clarificări este - a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anunțul de participare.

Descrierea achiziției publice

Municipiul Galați dorește achiziționarea unui număr de 10 buc. tramvaie noi de aproximativ 18 metri, cu caracteristicile precizate in Caietul de sarcini.
Valoarea estimată totală (în lei) a contractului de achiziție publică este de : 98.454.000 lei fără TVA.
Durata contractului este de 61 de luni de la semnarea acestuia de ambele părți.
Livrarea produselor achiziționate se va face astfel:
- livrarea primului tramvai se va face cel târziu în luna 15, urmând ca restul tramvaielor să fie livrate până cel mai târziu în luna 22 de derulare a contractului;
- va fi inițial furnizat un tramvai pentru probe/acceptare în luna L, urmând apoi ca livrările în bloc să continue în luna L+2, cate minim 1 tramvai pe luna.
Perioada de garanție a produselor (tramvaielor) va fi de minim 36 luni sau minim 180.000 km de la emiterea Certificatului de fiabilitate.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiect nr. C10-I1.1-636 în cadrul Programului National de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 – Fondul local, Obiectul de investiții I.1.1. - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante). Titlu apel: PNRR/2022/C10/I1.1, runda 2.

Informații suplimentare

Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Galați, în calitate de Beneficiar, a semnat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de Coordonator de Investitii pentru Planul National de Redresare si Rezilienta, contractul de finanțare nr. 144698/6453 din 12.01.2023 pentru implementarea proiectului nr. C10-I1.1-636 „ACHIZIȚIA A 10 TRAMVAIE DE 18 METRI ȘI 2 MICROBUZE NEPOLUANTE” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență PNRR, Componenta 10 - Fondul Local, I.1.1. - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante); Titlu apel: PNRR/2022/C10/I1.1, runda 2 - Apel de proiecte gestionat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență al României.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

i) Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
1. certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz.
Nota: Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante neachitate către bugetul de stat sau către bugetul local vor fi respinse, cu excepție celor care se includ in situațiile prevăzute de art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
ii) Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor si se va prezenta (odată cu DUAE) Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016 de către toți participanții.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Pucheanu Ionut-Florin - primar, Enache Cristian-Sorin - viceprimar, Andrei Lucian – Valeriu - viceprimar, Bichescu Cezar Ionut – administrator public, Câmpeanu Rodica - director, Vals Vergiliu Sorin - director, Jalbă Laurențiu – sef serviciu, Hîncu Marius Gabriel – consilier, Baldovin Adriana – sef serviciu, Consilieri achizitii publice: Ilie Dragoș-Mircea, Macovei Ecaterina, Niculae Crina Mirela, Rapotan Alina Gabriela, Sindile Mihai Angelo, Tanasov Liliana, Torica Romeo Costinel, Ioana Ene; Consilieri juridici: Moraru Florin Nicu, Pascut Mariana; Consilieri locali: Atanasiu Silvia – Elena, Axente Dragos-George, Bezman Gheorghe; Bogatu Hristache; Bogatu Iorgu Viorel; Căstăian Doru Valentin; Chitaru Cristian; Ciucă Rodica; Ciulei Eduard Dănuț; Ciupercă Silviana; Dorian Dumitru, Gafton Costel, Hărăbor Anamaria, Lupu Vasile, Onose Valeriu Laurențiu, Poalelungi Dumitru, Potîrniche Gheorghe, Silion Adriana, Susnoschi Luca Flavia, Sarpe Daniela Ancuta, Teodorescu Alexandru – Gregor, Tuluș Arthur Viorel, Vasile Claudiu – Ionuț, Zinica Daniel.
Modalitate de îndeplinire: Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016 care va fi prezentata de ofertanți, terți susținători si subcontractanți odată cu DUAE.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data in fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa prezinte documente din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii pentru toți participanții (ofertant (lider si asociat – după caz) si, respectiv, subcontractant): indicație globala în cadrul DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare că: Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt următoarele:
1. Persoane juridice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, în copie lizibila. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC.
In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
In cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa facă dovada ca pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
2. Persoane juridice/fizice străine: documente relevante, emise de autoritățile competente din tara in care îşi are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în copie lizibila, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestuia.
3. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții vor face dovada că au furnizat în ultimii 3 ani, produse similare (de complexitate comparabilă) din categoria celor care fac obiectul contractului - conform punctului 2 din Notă, în valoare cumulată minimă de 90.000.000 lei fără TVA, la nivelul unui număr de contracte lăsat la latitudinea operatorilor economici participanți.Notă: 1. Perioada de 3 ani, se va raporta la ”data limita de depunere a ofertelor”. În situația în care, autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde în mod corespunzător (cu perioada de timp aferentă decalării), urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.2. Prin "produs similar" se înțelege: vehicul de transport pe sine destinat calatorilor, propulsat electric si conectat la conductori electrici sau alte produse de aceeași natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexității si/sau scopului.
Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a preciza în Acordurile de subcontractare transmise odată cu DUAE, care sunt categoriile de activități din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.Subcontractanții propuși nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul va demonstra ca respecta standardele privind asigurarea calitatii in conformitate cu standardele europene relevante care atesta certificarea sistemului propriu de management al calitatii ofertantului pentru domeniile în care se încadreaza activitatile principale ce fac obiectul contractului (ISO 9001 sau echivalent).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii pentru toți participanții (ofertant (lider si asociat – după caz) si, respectiv, terț susținător): indicație globala în cadrul DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare că: Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerinței se vor prezenta la solicitare numai de către ofertantul clasat pe primul loc locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Acestea pot fi:A. Certificate/documente, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte informații privind denumirea/tipul produselor furnizate, beneficiarii, valoarea, perioada si locul furnizarii produselor, precizându-se totodata daca au fost livrate în totalitate.B. Persoanele juridice / fizice străine vor atașa copii după documentele similare. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară pot fi (fără a se limita la enumerare, enumerarea nu este cumulativă): copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate/documente de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepție, certificate/documente constatatoare. În cazul documentelor emise în altă limbă decât limba romană, acestea vor însoțite de traducere autorizata.Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, în cazul contractelor încheiate într-o alta moneda, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii pentru toți participanții: indicație globala în cadrul DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare că: Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.Completare DUAE se face de către ofertant si separat de subcontractanți;Odata cu DUAE se va/vor prezenta Acordul/Acordurile de subcontractare.Din conținutul Acordurilor de subcontractare trebuie sa rezulte categoriile de activități din contract pe care ofertantul intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți si datele de identificare ale subcontractanților propuși, daca aceștia din urma sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.Documentele justificative care probează cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.Inainte de semnarea contractului trebuie sa fie prezentate contractele încheiate între contractant si subcontractant.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii pentru toți participanții (ofertant (lider si asociat – după caz) si, respectiv, terț susținător): indicație globala în cadrul DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare că: Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.Documentele justificative care demonstreaza solicitarea cerintei se vor prezenta numai de ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Aceste documente pot fi: certificat/e emise de organisme independente naționale sau internaționale care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității.Se va permite prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurala, etc. similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001. În conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, vor fi acceptate certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale UE.În cazul unei asocieri, cerintele trebuie îndeplinite individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.

1. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii (recomandat – liderul asocierii) sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
2. Pentru deschiderea fisierelor postate in SEAP cu semnatura electronica, utilizati programul shell SAFE Verify - Utilitar gratuit cu care se poate verifica semnatura electronica si permite vizualizarea documentelor semnate electronic.
3. În cazul în care două sau mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
4. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate. Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/ executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.