Achiziția a 20 de autobuze nepoluante (cu zero emisii de gaze de esapament) electrice cu lungimea de cca 12m

Scurtă descriere

Descrierea achiziției publice:
Municipiul Galati, implementează în baza Planului National de Redresare si Rezilienta, Componenta 10 – Fondul Local, Obiectul de Investitii I.1.1 – Innoirea parcului de vehicule destinate transportului public *achizitia de vehicule nepoluante) achiziția de material rulant modern cu zero emisii pentru îmbunătățirea transportului public urban și facilitarea tranziției de paradigmă în direcția mobilității urbane durabile. Proiectul vizează exclusiv reînnoirea materialului rulant pe rute actualmente în operare, iar în urma analizei nevoilor pentru rutele incluse în proiect, a rezultat un necesar de vehicule de 20 buc autobuze electrice de cca 12 m.
Valoarea estimata TOTALA este compusa din:
- a) 20 de autobuze electrice nepoluante noi - 20 X 510.000 euro/buc. fara TVA = 10.200.000 euro fara TVA (Curs de schimb valutar InfoEuro aferent lunii mai 2021 1 euro = 4,9227 lei)
- 10.200.000 euro x 4,9227 = 50.211.540 lei fara TVA
- b) 4 statii de reincarcare rapida pe traseu, 8 statii de reincarcare lenta la locul de garare si lucrarile de alimentare cu energie electrica aferente = 740.000 euro (Curs de schimb valutar InfoEuro aferent lunii mai 2021 1 euro = 4,9227 lei)
- 740.000 euro x 4,9227 = 3.642.798 lei fara TVA
Durata contractului este de 16 luni la care se adauga perioada de garantie ofertata de la semnarea acestuia de ambele părți.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor:
- 30 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anunțul de participare pentru primul termen
- 18 zile înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anunțul de participare pentru al doilea termen
In conformitate cu prevederile art. 160 și art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet solicitărilor de clarificare/ informatților suplimentare in legatură cu documentația de atribuire in doua termene, după cum urmează:
- primul termen în care autoritatea contractantă va răspunde la clarificări este - a 23 - a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor;
- cel de-al doilea termen în care autoritatea contractantă va răspunde la clarificări este - a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anunțul de participare.

Descrierea achiziției publice

Municipiul Galati, implementează în baza Planului National de Redresare si Rezilienta, Componenta 10 – Fondul Local, Obiectul de Investitii I.1.1 – Innoirea parcului de vehicule destinate transportului public *achizitia de vehicule nepoluante) achiziția de material rulant modern cu zero emisii pentru îmbunătățirea transportului public urban și facilitarea tranziției de paradigmă în direcția mobilității urbane durabile. Proiectul vizează exclusiv reînnoirea materialului rulant pe rute actualmente în operare, iar în urma analizei nevoilor pentru rutele incluse în proiect, a rezultat un necesar de vehicule de 20 buc autobuze electrice de cca 12 m.
Valoarea estimată totală (în lei) a contractului de achiziție publică este de : 53.854.338 lei fără TVA.
Durata contractului este de 16 luni la care se adauga perioada de garantie ofertata de la semnarea acestuia de ambele părți.
Furnizorul se obligă să livreze autobuzele electrice incepand cu maxim luna 12 de la data de începere a contractului. Staţiile de încărcare vor fi livrate si montate anterior.
Livrarea produselor achiziționate se va face în două etape principale:
 prima etapă se referă la livrarea și instalarea stațiilor de încărcare pe amplasamentele deja pregătite și care trebuie să fie livrate și instalate cu cel puțin o lună înainte de livrarea primului autobuz electric;
 a doua etapă se referă la livrarea autobuzelor electrice, care se desfășoară pe o perioadă maxima cuprinsa intre luna 12 de la data de incepere a contractului si luna 16, cu o frecvență de minim 4 autobuze / lună;
Garanția funcționării autobuzelor electrice: minim 300000 km sau minim 4 ani (care condiție se îndeplinește prima), de la data punerii în exploatare

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiect nr. C10-I1.1-34 în cadrul Programului National de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 – Fondul local, Obiectul de investiții I.1.1. - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante). I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - puncte de reincarcare vehicule electrice Titlu apel: PNRR/2022/C10/I1.1, runda 1

Informații suplimentare

Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Galați, în calitate de Beneficiar, a semnat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de Coordonator de Investitii pentru Planul National de Redresare si Rezilienta, contractul de finanțare nr. 137691/6473 din 12.01.2023 pentru implementarea proiectului nr. C10-I1.1-34 în cadrul Programului National de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 – Fondul local, Obiectul de investiții I.1.1. - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante). I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - puncte de reincarcare vehicule electrice Titlu apel: PNRR/2022/C10/I1.1, runda 1 - Apel de proiecte gestionat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență al României.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

i) Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
1. certificate privind plata impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat si bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal.
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante neachitate către bugetul de stat sau către bugetul local vor fi respinse, cu excepție celor care se includ in situațiile prevăzute de art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
ii) Ofertanții, terții susținători si subcontractanții nu trebuie sa se regăsească in situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor si se va prezenta (odată cu DUAE) Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016 de către toți participanții.
Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Pucheanu Ionut-Florin - primar, Enache Cristian-Sorin - viceprimar, Andrei Lucian – Valeriu - viceprimar, Bichescu Cezar Ionut – administrator public, Câmpeanu Rodica - director, Vals Vergiliu – director, Jalbă Laurențiu – sef serviciu, Baldovin Adriana – sef serviciu, Ionut Bordeianu -Consilier, Consilieri achizitii publice: Ilie Dragoș-Mircea, Macovei Ecaterina, Niculae Crina Mirela, Rapotan Alina Gabriela, Sindile Mihai Angelo, Tanasov Liliana, Torica Romeo Costinel; Ene Ioana, Consilieri juridici: Moraru Florin Nicu, Pascut Mariana; Consilieri locali: Atanasiu Silvia – Elena, Axente Dragos-George, Bezman Gheorghe; Bogatu Hristache; Bogatu Iorgu Viorel; Căstăian Doru Valentin; Chitaru Cristian; Ciucă Rodica; Ciulei Eduard Dănuț; Ciupercă Silviana; Dorian Dumitru, Gafton Costel, Hărăbor Anamaria, Lupu Vasile, Onose Valeriu Laurențiu, Poalelungi Dumitru, Potîrniche Gheorghe, Silion Adriana, Susnoschi Luca Flavia, Sarpe Daniela Ancuta, Teodorescu Alexandru – Gregor, Tuluș Arthur Viorel, Vasile Claudiu – Ionuț, Zinica Daniel.
Modalitate de îndeplinire: Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016 care va fi prezentata de ofertanți, terți susținători si subcontractanți odată cu DUAE.
In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data in fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa prezinte documente din care sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii pentru toți participanții (ofertant (lider si asociat – după caz) si, respectiv, subcontractant: indicație globala în cadrul DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare că: Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt următoarele:
1. Persoane juridice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, în copie lizibila. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC.
In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
In cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa facă dovada ca pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
2. Persoane juridice/fizice străine: documente relevante, emise de autoritățile competente din tara in care îşi are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în copie lizibila, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestuia.
3. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie sa demonstreze că în ultimii 3 ani au furnizat produse similare (de complexitate comparabilă) din categoria celor care fac obiectul contractului - conform punctului 2 din Notă, în cantitate cumulată de minim 20 de bucati, la nivelul unui număr de maxim 3 contracte cu indicarea valorilor, perioadelor de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante, entitati contractante sau clienti privati.Notă: 1. La calculul perioadei referitoare la ultimii 3 ani se va avea in vedere „data limita de depunere a ofertelor”; in situatia in care se decaleaza termenul limita de depunere al ofertelor, perioada aferenta experientei similare (ultimii 3 ani impliniti la data termenului limita pentru depunerea ofertelor) se va extinde in mod corespunzator cu perioada de decalare (Instructiunea nr.2/2017).2. Prin "produs similar" se întelege: autovehicule de transport public cu tractiune si franare electrica/ troleibuze/ troleibuze cu autonomie
Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a preciza în Acordurile de subcontractare transmise odată cu DUAE, care sunt categoriile de activități din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.Subcontractanții propuși nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii pentru toți participanții (ofertant (lider si asociat – după caz) si, respectiv, terț susținător): indicație globala în cadrul DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare că: Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerinței se vor prezenta la solicitare numai de către ofertantul clasat pe primul loc locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Acestea pot fi:A. Certificate/documente, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte informații privind denumirea/tipul produselor furnizate, beneficiarii, valoarea, perioada si locul furnizarii produselor, precizându-se totodata daca au fost livrate în totalitate.B. Persoanele juridice / fizice străine vor atașa copii după documentele similare. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară pot fi (fără a se limita la enumerare, enumerarea nu este cumulativă): copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate/documente de predare-primire; recomandări; procese-verbale de recepție, certificate/documente constatatoare. În cazul documentelor emise în altă limbă decât limba romană, acestea vor însoțite de traducere autorizata.Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerinței, în cazul contractelor încheiate într-o alta moneda, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii pentru toți participanții: indicație globala în cadrul DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare că: Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.Completare DUAE se face de către ofertant si separat de subcontractanți;Odata cu DUAE se va/vor prezenta Acordul/Acordurile de subcontractare.Din conținutul Acordurilor de subcontractare trebuie sa rezulte categoriile de activități din contract pe care ofertantul intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți si datele de identificare ale subcontractanților propuși, daca aceștia din urma sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.Documentele justificative care probează cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.Inainte de semnarea contractului trebuie sa fie prezentate contractele încheiate între contractant si subcontractant.

1. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii (recomandat – liderul asocierii) sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
2. Pentru deschiderea fisierelor postate in SEAP cu semnatura electronica, utilizati programul shell SAFE Verify - Utilitar gratuit cu care se poate verifica semnatura electronica si permite vizualizarea documentelor semnate electronic.
3. În cazul în care două sau mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
4. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate. Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/ executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.