Achizitia a 20 de autobuze nepoluante (cu zero emisii gaze de esapament) electrice cu lungimea de cca 10m

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei il constituie achizitia a 20 de autobuze electrice nepoluante de 9-10m, cu emisii zero, incluzand si 2 statii de reincarcare rapida si 6 statii de reincarcare lenta, cu posibilitatea ca, in perioada de derulare a contractului, autoritatea sa poata achizitiona in baza acestuia, suplimentar, inca o cantitate de maxim 2 buc. autobuze si 1 statie lenta, cu aceleasi caracteristici cu cele ofertate, la acelasi pret cu cele ofertate. Achizitionarea cantitatii suplimentare se va realiza in durata contractului, prin incheierea unui act aditional, autoritatea contractanta stabilind in acest sens in propunerea de contract o clauza de revizuire in conformitate cu prevederile art. 221 alin. (1) lit. a din Legea 98/2016, cu completarile si modificarile ulterioare, fara a organiza o procedura competitiva.
Termen de livrare: 16 luni de la semnarea contractului.
Furnizorul se obligă să livreze autobuzele electrice incepand cu maxim luna a 12- a de la data de începere a contractului. Staţiile de încărcare vor fi livrate si montate anterior.
Livrarea produselor achiziționate se va face în două etape principale:
 prima etapă se referă la livrarea și instalarea stațiilor de încărcare pe amplasamentele deja pregătite și care trebuie să fie livrate și instalate cu cel puțin o lună înainte de livrarea primului autobuz electric;
 a doua etapă se referă la livrarea autobuzelor electrice, care se desfășoară pe o perioadă maxima cuprinsa intre luna 12 de la data de incepere a contractului si luna 16, cu o frecvență de minim 4 autobuze / lună.
Numarul de zile pâna la care se pot solicita clarificari înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18. In conformitate cu prevederile art. 160 și art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in doua termene, după cum urmează:
- primul termen în care autoritatea contractantă va răspunde la clarificări este - a 23 - a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor;
- cel de-al doilea termen în care autoritatea contractantă va răspunde la clarificări este - a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anunțul de participare.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achizitiei il constituie achizitia a 20 de autobuze electrice nepoluante de 9-10m, cu emisii zero, incluzand si 2 statii de reincarcare rapida si 6 statii de reincarcare lenta, cu posibilitatea ca, in perioada de derulare a acestuia, autoritatea sa poata achizitiona in baza acestuia, suplimentar, inca o cantitate de maxim 2 buc. autobuze si 1 statie lenta, cu aceleasi caracteristici cu cele ofertate, la acelasi pret cu cele ofertate . Achizitionarea cantitatii suplimentare se va realiza in durata contractului, prin incheierea unui act aditional, autoritatea contractanta stabilind in acest sens in propunerea de contract o clauza de revizuire in conformitate cu prevederile art. 221 alin. (1) lit. a din Legea 98/2016, cu completarile si modificarile ulterioare, fara a organiza o procedura competitiva.
Termen de livrare: 16 luni de la semnarea contractului.
Durata estimata a contractului: 64 luni - formata din 16 luni (termen de livrare) la care se adauga perioada de garantie ofertata (minim 48 luni).
Valoarea estimata a contractului:
1. Achizitia a 20 de autobuze nepoluante (cu zero emisii gaze de esapament) electrice cu lungimea de cca 10m – 47.848.644,00 lei fara TVA
- 20 autobuze electrice x 463.000 euro/buc. = 9.260.000 euro fara TVA, respectiv 45.584.202,00 lei fara TVA;
- 2 statii de reincarcare rapida pe traseu, 6 statii de reincarcare lenta la locul de garare si lucrarile de alimentare cu energie electrica aferente = 460.000 euro fara TVA, respectiv 2.264.442,00 lei fara TVA
2. Optiunea pentru varianta 22 de autobuze nepoluante (cu zero emisii gaze de esapament) electrice cu lungimea de cca 10m. – 52.633.508,40 lei fara TVA
- 22 autobuze electrice x 463.000 euro/buc. = 10.186.000 euro fara TVA, respectiv 50.142.622,20 lei fara TVA;
- 2 statii de reincarcare rapida pe traseu, 7 statii de reincarcare lenta la locul de garare si lucrarile de alimentare cu energie electrica aferente = 506.000 euro fara TVA, respectiv 2.490.886,20 lei fara TVA.
Curs de schimb valutar Inforeuro in data de mai 2021, 1€ = 4,9227 lei.

Informații suplimentare

UAT Municipiul Galati a semnat cu MDLPA contractul de finantare nr. 144696/6463 din 29.12.2022 in cadrul PNRR, Componenta 10 - Fondul Local, Obiectul de investitii I1.1 - Innoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achizitia de vehicule nepoluante)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1. pentru sediul principal certificate fiscale cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4. alte documente edificatoare, după caz.
Nota: Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante neachitate către bugetul de stat sau către bugetul local vor fi respinse, cu excepție celor care se includ in situațiile prevăzute de art. 166 alin. (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor si se va prezenta Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Pucheanu Ionuț-Florin - primar, Enache Cristian-Sorin - viceprimar, Andrei Lucian – Valeriu - viceprimar; Bichescu Cezar Ionuț – administrator public, Vals Vergiliu – director, Câmpeanu Rodica - director, Jalba Laurentiu – șef serviciu, Popeti Sorin – inspector, Baldovin Adriana – sef serviciu, Consilieri achiziții publice: Ene Ioana, Ilie Dragoș-Mircea, Macovei Ecaterina, Niculae Crina-Mirela, Rapotan Alina Gabriela, Sindile Mihai Angelo, Tanasov Liliana, Torica Romeo Costinel; Consilieri juridici: Moraru Florin, Pascut Mariana; Consilieri locali: Atanasiu Silvia – Elena, Axente Dragos-George, Bezman Gheorghe; Bogatu Hristache; Bogatu Iorgu Viorel; Căstăian Doru Valentin; Chitaru Cristian; Ciucă Rodica; Ciulei Eduard Dănuț; Ciupercă Silviana; Dumitru Dorian, Gafton Costel; Hărăbor Anamaria; Lupu Vasile; Onose Valeriu Laurențiu; Poalelungi Dumitru; Potîrniche Gheorghe; Silion Adriana; Susnoschi Luca Flavia; Sarpe Daniela Ancuta; Teodorescu Alexandru Gregor; Tuluș Arthur Viorel; Vasile Claudiu – Ionuț; Zinica Daniel.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare in condițiile legii din tara de rezidenta, sa reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii: Se va completa DUAE de către ofertant (lider si asociat – după caz) si, respectiv, separat de subcontractanți cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE care urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt următoarele:
1. Persoane juridice/fizice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie valabile la data prezentării acestora. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC.
In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizația de funcționare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract.
În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire si /sau in cazul subcontractării unor activități, fiecare membru al asocierii si/sau subcontractant trebuie sa facă dovada ca pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC.
2. Persoane juridice/fizice străine: documente relevante, emise de autoritățile competente din tara in care își are sediul operatorul economic, care sa dovedească o forma de înregistrare si, după caz, de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestuia.
3. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanţii trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani au furnizat produse similare de complexitate compatibilă cu cele care fac obiectul contractului (ex: autovehicule de transport public cu tracţiune şi franare electrică, troleibuze, troleibuze cu autonomie) , in cantitate cumulata de minim 20 buc. la nivelul a maxim 3 contracte.Nota: Perioada de 3 ani, se va raporta la data limita de depunere a ofertelor stabilita inițial (prin anunțul de participare). Dacă autoritatea contractanta va decala termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Proportia de subcontractareOfertantul are obligatia de a preciza categoriile de activități din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.Subcontractantul nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165 si art. 167 din Legea 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE.În acest sens se vor prezenta în cadrul DUAE informații referitoare la principalele contracte de furnizare de produse similare efectuate, făcându-se trimitere la certificate /documente/ recomandări/ procese-verbale de recepție datate, semnate și parafate de către beneficiar (autoritate contractantă sau un beneficiar privat). Totodată, ofertanții trebuie sa precizeze în DUAE informații cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia, data şi numărul documentului de recepție, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitare doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: Livrarile de produse se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar din care sa reiasa tipul produselor furnizate, beneficiarii, valoarea, perioada si locul furnizarii produselor, precizându-se totodata daca au fost livrate în totalitate.Documente emise în altă limbă decât limba romană vor însoțite de traducere autorizata.Pentru o evaluare unitara a modului de îndeplinire a cerintei, în cazul contractelor încheiate într-o alta moneda, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Completare DUAE de catre ofertant si separat de subcontractanti;Odata cu DUAE se va prezenta Acordul de subcontractare.Din DUAE trebuie sa rezulte categoriile de activități din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi si datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.Inainte de semnarea contractului trebuie sa fie prezentate contractele încheiate între contractant si subcontractant.

1. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii (recomandat – liderul asocierii) sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
2. Pentru deschiderea fisierelor postate in SEAP cu semnatura electronica, utilizati programul shell SAFE Verify - Utilitar gratuit cu care se poate verifica semnatura electronica si permite vizualizarea documentelor semnate electronic.
3. În cazul în care două sau mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
4. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate. Ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezentate de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nici o raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/ executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.