Achiziţia de piese de schimb pentru autocamioane DAC

Scurtă descriere

Prin prezentul anunt de participare se initiaza un Sistem Dinamic de Achizitii Publice (numit in continuare -SAD) care sa permita achizitia de piese de schimb auto, a carui valabilitate va fi de 12 luni de la data publicarii prezentului anunt.
Procedura de atribuire va respecta regulile Licitatiei Restrânse, urmând a se derula în doua etape, astfel: Etapa I – depunerea solicitarilor de participare la SAD ; Etapa II – depunerea ofertelor doar de catre ofertantii calificati la finalul primei etape.
In baza art. 124, lit. b) din Legea 98/2016, Instructiuni privind modul de functionare a SAD (formalitatile care trebuie intreprinse de catre operatorii economici) sunt descrise detaliat in cadrul documentului atasat prezentei documenta.ii denumit ”Instructiuni pentru ofertanti” (a se vedea pct. I.).
Avand in vedere caracterul deschis al SAD, dupa lansarea SAD si pe întreaga perioada de valabilitate a acestuia, un operator economic se poate alatura în orice moment al valabilitatii SAD daca îndeplineste criteriile mentionate în anuntul de participare.
Autoritatea contractanta transmite câte o invitatie de participare tuturor participantilor admisi în cadrul SAD dupa etapa I-a, în vederea depunerii de oferte. Invitatia de participare se va transmite doar ofertantilor calificati la lotul în cadrul caruia se doreste realizarea unei achizitii specifice.
SAD propus de autoritatea contractanta este grupat pe 12 categorii (loturi) de produse, detaliate in caietul de sarcini.
Ofertan.ii pot depune candidatura la unul sau mai multe loturi. În cadrul etapei a II-a nu este obligatorie depunerea ofertei în situatiile în care achizitia propusa nu prezinta interes.
Frecventa contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: In cadrul etapei a II-a autoritatea contractanta va transmite invitatii de participare doar ofertantilor calificati, de regula trimestrial (sau ori de cate ori are nevoie conform necesarului rezultat din activitatea productiva).
Valoarea estimata totala a contractelor care vor fi atribuite de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD este detaliata in Anexa nr. 2 la Caietul de sarcini respectiv in Sectiunea II.2. (Loturi) a prezentului anunt.
Valoarea estimata minima si maxima a unui contract care va putea fi atribuit de-a lungul perioadei de valabilitate a SAD este detaliata in Anexa nr. 2 la Caietul de sarcini respectiv in Sectiunea II.2. (Loturi) a prezentului anunt.
Piesele de schimb care se vor achizitiona prin prezenta procedura de atribuire sunt necesare procesului de reparatii desfasurat de autoritatea contractanta, atat la sediul cât si al punctelor de lucru din localitatile Predeal, Ghimbav, Curtea de Arges si Campulung.
Cantitatile exacte de piese de schimb care trebuie ofertate in cadrul etapei a II-a a SAD vor fi cunoscute doar la momentul transmiterii invitatiilor de participare.
Lista de produse care va fi transmisa în cadrul invitatiei de participare la etapa a II-a a SAD va putea contine si alte produse decât cele din Caietul de sarcini anexat atasat prezentului anunt de participare, autoritatea contractanta poate solicita ofertarea oricaror alte produse necesare în reparatiile executate, conditia fiind încadrarea în categoriile Sistemului Dinamic (autocamioane autohtone, autoturisme autohtone si straine, autocamioane straine).
Nu se va derula licitatie electronica pentru stabilirea ofertei câ.tigatoare in cadrul etapei a II-a a SAD, de unde rezulta ca ofertantii vor trebui sa depuna cea mai buna oferta pâna la data si ora limita indicata în invitatia de participare.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi, inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, conform art. 161, alin. 1) din Legea nr. 98/2016.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 18 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerin.a nr. 1 - Neincadrarea in prevederile art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinator de terta parte) va completa initial cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, ulterior urmand ca ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) sa prezinte document edificator in acest sens, precum:
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul depunerii acestora;
- Dupa caz, documente prevazute la art. 171 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare în acest sens.
Enuntul anterior “cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia” se va intelege astfel: se prezenta cazierul judiciar pentru persoanele care, potrivit Certificatului constatator emis de Oficiul National Registrul Comer.ului, figureaza la nivelul formularului drept persoane fizice si/sau juridice IMPUTERNICITE, având în vedere ca acest document reflecta informatiile din actul constitutiv de înfiintare a operatorului economic in cauza.
Atentie: Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Cerin.a nr. 2 - Neincadrarea in prevederile art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinator de terta parte) va completa initial cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, ulterior urmand ca ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) sa prezinte document edificator in acest sens, precum:
- certificate fiscale / de atestare fiscala / constatatoare privind lipsa datoriilor restante ( taxe, impozite sau a contributii) la bugetul de stat (emis de ANAF) si la bugetul local al Unitatii Administrativ Teritoriale de dispunere a sediului social;
- cf. art. 165, alin. (3) din Legea 98/2016, o declaratie pe propia raspundere in ceea ce privested lipsa datoriilor restante catre bugetele locale ale Unitatilor Administrativ Teritoriale de dispunere a punctelor de lucru;
- Dupa caz, documente prevazute la art. prevazute la art. 166 alin. (2), din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare în acest sens, ex.: notificarea privind intentia de restructurare a obligatiilor bugetare mentionata la art.36^1 din ORDONAN.A nr. 6 din 31 iulie 2019 privind instituirea unor facilitati fiscale, cu modificarile si completarile ulterioare.
Atentie:Incadrarea in situatia prevazuta la art. 165 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Cerin.a nr. 3 - Neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea 98/2016privind achizitiile publice precum si lipsa actiunilor la purtator.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sus.inator de ter.a parte) va completa initial:
-cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire;
- declaratia pe propria raspundere sub sanctiunile prevazute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 Codul penal, mentionata art. 53 din Legea 98 / 2016, cu privire la detinatorii/beneficiarii reali ai actiunilor la purtator – se aplica DOAR în situatia în care forma de organizare a operatorului economic este de societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator (modelul din Formularul nr. 9 din sectiunea “Modele de formulare”).Ulterior ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) sa prezente document edificator in acest sens, precum:
- Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului;
- cazier judiciar al operatorului economic;
- Dupa caz, documente prevazute la art. prevazute la art. 167, alin 2) respectiv 171 din Legea nr. 98 din 19.05.2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare în acest sens.
Atentie:Incadrarea in situatia prevazuta la art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Cerin.a nr. 4 – lipsa conflictului de interese - Neincadrarea in prevederile art. 60, alin. (1), lit. d) .i e) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sus.inator de ter.a parte) va completa initial urmatoarale:
- cerinta corespunzatoare din formularul DUAE din documentatia de atribuire ;
- va transmite odata cu DUAE o declaratie pe propria raspundere, sub sanctiunile prevederilor legale privind falsul in declaratii, privind neincadrarea in prevederile legale anterior mentionate - Formular nr. 8 din sectiunea “Modele de formulare”.Ulterior ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) va prezenta, sub sanctiunile prevederilor legale privind falsul in declaratii, o declaratie pe propria raspundere ACTUALIZATA privind neincadrarea in prevederile legale anterior mentionate.
Cerinta nr. 5 – Exercitarea legala a activita.ii-ofertantul trebuie sa fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului,conform art. 15 din Legea nr. 359/2004.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în condi.iile legii din .ara de reziden.a, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului (are profilul activitatii în legatura cu obiectul contractului).
Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, sustinator de terta parte) va completa initial cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, ulterior urmand ca ofertantul clasat pe primul loc inclasamentul intermediar al ofertelor admisibile (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator / subcontractantul, dupa caz) sa prezinte document edificator in acest sens, precum:
-certificat ONRC (sau pentru ofertantii straini, document echivalent emis în tara de rezidenta);
- alte documente edificatoare, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de: structura actionarilor si a reprezentantilor legali,obiectul de activitate, modul de organizare si functionare al operatorului economic, împrejurarea daca societatea se afla în stare dedizolvare, lichidare sau insolventa.
Atentie: Certificatul constatator trebuie sa contina date actuale/reale la momentul prezentarii. Ofertantii care nu-si dovedesc formade înregistrare vor fi descalificati.

Este OBLIGATORIE însusirea modului de functionare a sistemului dinamic, prezentat la pct. 1 al documentului atasat prezentei documentatii intitulat ”Instructiuni pentru ofertanti”.
În cadrul documentului intitulat ”Instructiuni pentru ofertanti” si atasat prezentei documentatii sunt prezentate informatii referitoare la alte aspecte incidente prezentei rpoceduri, precum:
Instructiuni privind utilizarea DUAE;
Instructiuni privind garantiile solicitate;
Instructiuni privind oferta;
Instructiuni privind evaluarea ofertelor;
Reguli de evitare a conflictului de interese;
Instructiuni privind notificarea rezultatului procedurii ;
Instructiuni privind anularea procedurii de atribuire ;
Instructiuni privind semnarea contractului de achizitie ;
Instructiuni privind procedura de remedii ;
Instructiuni privind protectia datelor cu caracter personal.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.
Termen maxim de plata in cadrul contractului – 30 de zile de la receptia produselor de catre beneficiar.
Prin depunerea ofertei se asuma acceptarea clauzelor contractuale obligatorii postate in SEAP.
Prin depunerea ofertei se asuma acceptarea prelucrarii datelor cu caracter personal. Mai multe informatii in documentul atasat prezentei documentatii intitulat ”Instructiuni pentru ofertanti”.
Operatorii economici vor depune canditatura pentru unul sau mai multe loturi.
Operatorii economici deveniti ofertanti pot depune oferta pentru unul sau mai multe loturi la care au fost calificati si au primit o invitatie de participare cu oferta pentru atribuirea unui contract.
Ofertantii vor completa DUAE conform NOTIFICARII ANAP referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achizi.ii European (DUAE) integrat in SEAP din 02.07.2019( http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/). A se utiliza si manualul DUAE operatori economici.
În situatia în care doua sau mai multe oferte se afla pe primul loc se vor solicita noi oferte de pret. Daca, prin raspunsurile transmise, nu se va putea intocmi clasamentul primelor 3 oferte, se va relua procesul de departajare.
Toate întrebarile adresate de operatorii economici / raspunsurile formulate de autor. contr. / eratele / notificarile / contestatiile /masurile
de remediere / deciziile CNSC, etc., se vor transmite EXCLUSIV prin SEAP.
Autoritatea contractanta are obligatia de a emite documente constatatoare care contin informatii referitoare la îndeplinirea sau, dupa caz, neîndeplinirea obligatiilor contractuale de catre promitentul-furnizor, în termenele si în conditiile stabilite de legislatia în vigoare, continând aspecte referitoare la: A) modul de apreciere a performatei în ceea ce priveste abaterile de la calitatea produselor contractate:
B) modul de apreciere a performatei în ceea ce priveste respectarea termenelor contractuale de livrare C) modul de apreciere a performatei în ceea ce priveste întocmirea documentelor necesare derularii corespunzatoare a contractului; D) modul de apreciere a performatei în ceea ce priveste prejudiciile aduse promitentului-achizitor, fara a se limita la acestea. Modalitatea de apreciere a parametrilor anterior mentionati este prevazuta la pct. 18.11 al proiectului de contract ( clauze contractuale – atasate prezentei documentatii de atribuire).