Achiziția de produse de curățenie și igienă

Scurtă descriere

Obiectul contractului constă în achiziția de produse de curățenie și igienă, prin încheierea unui acord-cadru, cu maxim 3 operatori economici, cu o durată de 48 de luni, împărțit în 2 loturi, astfel:
• Lotul 1 - Detergenți și produse conexe
• Lotul 2 - Produse de igienă și odorizante
Produsele de curățenie și igienă sunt necesare desfășurării în condiții optime a serviciilor de curățenie și igienă, în baza contractelor de prestări servicii aflate în derulare de către Nuclearlectrica SERV S.R.L.
La acest moment Nuclearelectrica Serv S.R.L. prestează activități specifice zonelor de lucru, dar și a spațiilor comune (zone de lucru, grupuri sanitare, vestiare). Aceste activități influențează în mod evident activitatea curentă a CNE Cernavodă și impicit confortul angajaților la locul de muncă.
Având în vedere mediul unde sunt prestate aceste activități, produsele solicitate trebuie să corespundă celor mai înalte standarde de securitate și să asigure efectul așteptat.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de maxim 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 11 - a zi dinainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Dacă aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, Autoritatea contractantă va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv.

Descrierea achiziției publice

Detalii complete privind Produsele de curățenie și igienă se regăsesc în Caietul de Sarcini, parte integrantă din Documentația de atribuire.
Informații privind cantitățile și valorile estimate aferente Lotului nr. 2:
 Cantitățile minime estimate ale Acordului-cadru sunt: 300.720 litri/tub/bucăți/seturi/ pachete/role, după caz, aferente Produselor de igienă și odorizantelor, conform subpct. 3.1.2 Lotul 2 - Produse de igienă și odorizante din Caietul de Sarcini;
 Cantitățile maxime estimate ale Acordului-cadru sunt: 902.160 litri/tub/bucăți/seturi/ pachete/role, după caz, aferente Produselor de igienă și odorizantelor, conform subpct. 3.1.2 Lotul 2 - Produse de igienă și odorizante din Caietul de Sarcini;
 Cantitatea estimată a celui mai mare contract subsecvent (cel mai mare contract subsecvent după cantitate) este: 75.180 litri/tub/bucăți/seturi/ pachete/role, după caz, aferente Produselor de igienă și odorizantelor, conform subpct. 3.1.2 Lotul 2 - Produse de igienă și odorizante din Caietul de Sarcini;
 Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent (cel mai mare contract subsecvent după valoare) este de: 1.536.830,54 LEI.

Descrierea achiziției publice

Detalii complete privind Produsele de curățenie și igienă se regăsesc în Caietul de Sarcini, parte integrantă din Documentația de atribuire.
Informații privind cantitățile și valorile estimate aferente Lotului nr. 1:
- Cantitățile minime estimate ale Acordului-cadru sunt: 219.956 litri/kg/bucăți/role/ seturi/perechi/cutii, după caz, aferente Detergenților și produselor conexe, conform subpct. 3.1.1 Lotul 1 - Detergenți și produse conexe din Caietul de Sarcini;
- Cantitățile maxime estimate ale Acordului-cadru sunt: 659.864 litri/kg/bucăți/role/ seturi/perechi/cutii, după caz, aferente Detergenților și produselor conexe, conform subpct. 3.1.1 Lotul 1 - Detergenți și produse conexe din Caietul de Sarcini;
- Cantitatea estimată a celui mai mare contract subsecvent (cel mai mare contract subsecvent după cantitate) este: 54.988 litri/kg/bucăți/role/seturi/perechi/cutii, după caz, aferente Detergenților și produselor conexe, conform subpct. 3.1.1 Lotul 1 - Detergenți și produse conexe din Caietul de Sarcini;
- Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent (cel mai mare contract subsecvent după valoare) este de: 541.143,80 LEI.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de ofertanții clasați, în fiecare lot în parte, pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (Buget Local - taxe și impozite locale, Buget de Stat - ANAF, etc.) cu informații actualizate la momentul prezentării pentru sediul principal;
- declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru;
- certificatul de cazier fiscal al operatorului economic;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogărileprevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terț susținător/ subcontractant la procedura este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, se solicită declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal cu privire la deținătorii/ beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute la art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul Penal, cu modificările si completările ulterioare;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința nr. 2
Declarație pe proprie răspundere privind conflictul de interese
Modalitatea de îndeplinire:
Declarația pe proprie răspundere privind conflictul de interese se va intocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător / subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și a ofertei in SEAP. Declarația va conține informații aferente situației lor (model orientativ Formular nr. 2 din fișierul „Formulare și modele de documente”).
Autoritatea contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Mihai-Laurențiu GIOARĂ – Director General
Aurel DAVID – Șef Departament Tehnic Operațional
Nicoleta COSTACHE - Responsabil Proces
Nicoleta BUTNARU - Inginer sisteme de management de mediu
Mirabela IOSIF – Șef Serviciu Financiar Contabilitate
Adriana-Teodora OMOCEA – Economist
Ciprian – Mădălin SECU – Șef Departament Comercial
Cosmin Dragoș MUȘAT – Șef Serviciu Achiziții
LUPAN Mihaela - Responsabil Proces
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a furniza produsele care fac obiectul acordului-cadru/contractului-subsecvent.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertanții clasați, în fiecare lot în parte, pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Din certificatul constatator trebuie să rezulte domeniul de activitate principal și secundar/e (dacă există) și codurile CAEN aferente acestora. Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/rile CAEN (activități principale și/sau secundare) înscrise în Certificatul constatator și să fie autorizat conform prevederilor art. 15 din Legea 359/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Cifra de afaceri anuala generalaMedia cifrei de afaceri globală a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici împreună) din ultimii trei ani (2020, 2021, 2022) să fie cel puțin egală cu suma de:- Lotul 1 - 1.000.000,00 lei;- Lotul 2 - 3.000.000,00 lei.În conformitate cu excepția prevăzută la art. 180 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractantă va aplica cerinţele privind nivelul cifrei de afaceri minime anuale prin raportare la grupul de loturi la care participă un Operator economic în cadrul acestei proceduri de atribuire, având în vedere că există posibilitatea ca acordurile-cadru să fie încheiate cu același ofertant declarat câștigător la ambele loturi, iar contractele subsecvente care se vor atribui vor fi executate în acelaşi timp.Alte informații:Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.De asemenea, vă informăm că DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant care participă la procedură.Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, terț susținător).

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de catre Operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual comunicat de BNR, pentru anul/anii respectiv. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertanții clasați, în fiecare lot în parte, pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele justificative pot fi: bilanțurile contabile aferente ultimilor trei ani fiscali/extrase de bilanț/ rapoarte de audit sau orice alte documente edificatoare în susținerea cifrei de afaceri.Toate documentele solicitate vor fi depuse cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba română.Dacă este cazul, cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Terți Susținători).În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în Anunțul de participare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de cel puțin 500.000,00 lei, fără TVA, pentru Lotul 1 și de cel puțin 1.500.000,00 lei, fără TVA, pentru Lotul 2, la nivelul a minimum un contract - maximum a 3 contracte.
Prin „produse similare” cu cele ce fac obiectul acordului-cadru se înțelege orice tip de produs care se încadrează în categoria extinsă a produselor destinate realizării operațiunilor de curățenie, respectiv produse de tipul soluțiilor de curățare, articole peentru igienă personală și/sau uneltelor (instrumentelor) pentru curățenie (menaj), precum și orice tip de produs care se încadrează în categoria de produselor sau articolelor igienico-sanitare.
Se vor depune, odată cu DUAE, angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.
În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
Loturile: 1,2
Proportia de subcontractare
În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016.
În aplicarea art. 218 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă în favoarea subcontractanţilor legată de partea/ părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia.
În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora, partea/ părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridică partea/ părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte. Autoritatea contractantă efectuează plăţi corespunzătoare părţii/ părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, conform prevederilor art. 218 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractanta va verifica inexistența unei situații de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, precum și art. 59 și 60 din Legea 98/2016 în legătură cu subcontractanții propuși.
Autoritatea contractantă nu stabilește cerințe de participare pentru subcontractanții propuși de ofertant, dar ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172, alin. (4) din Legea nr. 98/2016. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, cf. art. 48, alin. (1) din Anexa la HG nr. 395 /2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cu privire la modul de calcul al perioadei de 3 (trei) ani al experienței similare, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare.
Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile privind contractele derulate (beneficiar, valoare, dată inițiere, dată încheiere, obiect, etc.).
Documentele care probează îndeplinirea celor asumate/menționate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertanții clasați, în fiecare lot în parte, pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire conform art. 196 din Legea nr. 98/02016.
Ca dovadă a îndeplinirii cerinței obligatorii, ofertantul va prezenta orice certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de clientul privat beneficiar prin care să confirme furnizarea de produse specificate în documentația de atribuire.
Operatorii economici străini vor prezenta copii după orice documente prin care se confirmă furnizarea de produse similare, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Pentru calculul prețului contractelor exprimate în altă monedă de cât Lei se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauză.
Note:
1. În cazul unei oferte comune (asociere), cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul). Odată cu DUAE, trebuie prezentat Acordul de asociere.
2. În cazul în care cerința este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e de susținere din partea terțului/terților, din care sa rezulte inclusiv modul efectiv prin care terțul/terții susținător/i va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere.
Concret, în cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are oblige a dovedi Autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentarea unui angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documentele transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajam de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară bazându-se pe capacitatea altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE, prezentat de terțul/terții susținător(i) va include toate informațiile din care să reiasă că terțul nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și din care să reiasă că îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de Autoritatea contractantă.
3. Autoritatea contractantă poate solicita oricărui Operator economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
4. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.
În ceea ce privește criteriile de selecție, Autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț. Cerința se îndeplinește prin completarea formularului DUAE. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016. Odată cu depunerea DUAE-ului se depune și acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr. 4 din fișierul „Formulare și modele de documente”). Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați, în fiecare lot în parte, pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Dacă este cazul, odată cu prezentarea DUAE se vor transmite și acordurile de subcontractare.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe același loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare care vor fi depuse în SEAP până la data stabilită de către aceasta.
Dacă și după prezentarea acestor oferte egalitatea se menține, se va declara câștigătoare oferta care a obținut cel mai mare punctaj la factorul de evaluare „Concentrația produsului”, pentru Lotul 1, respectiv «Eticheta ecologică de „tipul I”» pentru Lotul 2.
În cazul în care egalitatea se menține, Autoritatea contractantă are dreptul să solicite retransmiterea ori de cate ori este necesar, prin intermediul SEAP, a unor noi propuneri financiare, în sensul îmbunătățirii acestora, iar clasamentul ofertelor respective se va stabili în funcție de noile punctaje obținute, fără sa fie afectate pozițiile superioare din clasament.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a acordului-cadru, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
-
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea acordului-cadru, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare simplificat, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia acordului-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat/desemnați câștigător/câștigători, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul/Ofertanții desemnat/desemnați câștigător/câștigători are/au obligația de a se prezenta în termen de 12 zile de la primirea invitației pentru semnarea acordului-cadru, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 12 zile a expirat, iar Ofertantul/Ofertanții desemnat/desemnați câștigător/câștigători nu s-a/s-au prezentat pentru semnarea acordului-cadru, situația va fi asimilată refuzului de a semna acordul-cadru/contractul.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit acordul-cadru este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea acordului-cadru următoarele documente:
documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze acordul-cadru;
acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare simplificat, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi ințelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.