“ACHIZITIA UNUI MICROBUZ NEPOLUANT (ELECTRIC) IN SCOP COMUNITAR PENTRU COMUNA ILOVITA JUDETUL MEHEDINTI” și a 2 stații de încărcare pentru vehiculul electric achiziționat

Titlu

“ACHIZITIA UNUI MICROBUZ NEPOLUANT (ELECTRIC) IN SCOP COMUNITAR PENTRU COMUNA ILOVITA JUDETUL MEHEDINTI” și a 2 stații de încărcare pentru vehiculul electric achiziționat
4337310/2023/1

Scurtă descriere

Contractul “ACHIZITIA UNUI MICROBUZ NEPOLUANT (ELECTRIC) IN SCOP COMUNITAR PENTRU COMUNA ILOVITA JUDETUL MEHEDINTI” și a 2 stații de încărcare pentru vehiculul electric achiziționat, Cod CPV principal: 34114400-3 Microbuze (Rev.2); Cod CPV secundar: 31681500-8 Aparate de reîncărcare (Rev.2) presupune achizitia unui microbuz nepoluant si a 2 statii de reincarcare, ce reprezinta o investitie destinata transportului in scop comunitar rural, pe drumurile publice existente in localitatile din Comuna Ilovita,, judetul Mehedinti.
Produsele ce fac obiectul prezentei proceduri sunt :
Achizitie Microbuz electric pentru Comuna Ilovita – 1 buc ( conform carcateristici minimale prevazute in caietul de sarcini);
Statii de incarcare – 2 buc ( conform carcateristici minimale prevazute in caietul de sarcini)
Valoarea estimata a contractului de achizitie publica de furnizare produse este de 1.230.675,00 lei fara TVA, conform Deviz General
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare cu 10 zile inainte de data de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contractul “ACHIZITIA UNUI MICROBUZ NEPOLUANT (ELECTRIC) IN SCOP COMUNITAR PENTRU COMUNA ILOVITA JUDETUL MEHEDINTI” și a 2 stații de încărcare pentru vehiculul electric achiziționat, Cod CPV principal: 34114400-3 Microbuze (Rev.2); Cod CPV secundar: 31681500-8 Aparate de reîncărcare (Rev.2) presupune achizitia unui microbuz nepoluant si a 2 statii de reincarcare, ce reprezinta o investitie destinata transportului in scop comunitar rural, pe drumurile publice existente in localitatile din Comuna Ilovita,, judetul Mehedinti.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

COMPONENTA 10 - Fondul local - I.1 – Mobilitate urbană durabilă, care conține investiția I.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante) si investitia I.1.3 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice-PNRR/2022/C10– Contract de finantare nr. 134791/28.11.2022.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va prezenta formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta
la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Cerinta nr. 2
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice coroborat cu art. 166 (2) din acelasi act normativ;
Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator) va prezenta formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art.165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Cerinta nr. 3
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator) va prezenta formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor .
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
2.Numele persoanelor ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare precum si acelor implicati in procedura din partea acestuia din urma:
Patasanu Stefan – Primar,Tuca Ion – Viceprimar, Ghiorma Mirela – Secretar General, Vladulescu Mioara – Contabil, Caraliu Ileana – Inspector, Stan Mirela-Ioana – Inspector, Gherghescu Florentina-Vasilica – Consilier, Consilieri Locali: Patasanu Ilie , Rachitan Nicolae, Vitel Marius Daniel, Cioaba, Cristian -Ilie, Sonc Danut, Cioaba Cosmin Florin, Scortaru Ion
Experti Achizitii Publice : Samfira Georgiana Raluca Si Iliescu Nicoleta
Pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor se va depune in SEAP si Declaratie privind evitarea conflictului de interese conform art. 59- 60 din Legea 98/2016.
Atentionari speciale:
Cerinta nr. 4
Declaratie privind beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR. Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator) va prezenta Declaratie privind beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR pana la data si ora limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire prezentarea documentului care contine informatiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR odata cu documentele suport/dovezile aferente informatiilor din DUAE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei pot fi:
a) pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romniei, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertantii declarat(i) castigator(i) are/au in structura actionariatului entitati juridice straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertant o declaratie pe proprie raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in conformitate cu Legea 129/2019, cu completarile si modificarile ulterioare.
c) pentru ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limba romana, certificata de traducatori autorizati, in conditiile legii.
d) pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la acestia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/ fundatiei; in cazul in care asociatia/fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertanti o declaratie pe proprie raspundere data de catre reprezentantul legal/presedinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu Legea 129/2019, cu completarile si modificarile ulterioare.
Se vor depune , odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odată DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventuale inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului cat si ale subcontractantilor/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire:completare DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv de catre asociati, subcontractanti. DUAE se va completa in cadrul platformei SICAP.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE respectiv, certificat constatator emis de ONRC sau pentru ofertanții străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, umeaza să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 alin.2 din Legea nr.98/2016.
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Pentru persoanele juridice romane:
Documente de confirmare: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extras de registru prezentat trebuie sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului (obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ORC) , starea ofertantului, persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii.
Pentru persoanele juridice straine:
Documente de confirmare:
-prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http:ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do);
-prezentarea certificatului de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerința nr.1 - Experiența similarăLista principalelor livrari de produse similare efectuate in ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, din care sa rezulte ca a furnizat produse similare. Ofertantul trebuie sa fi furnizat produse similare in ultimii 3 ani in valoare cumulata de cel putin 900.000 lei fara TVA, valori ce se pot demonstra prin insumarea valorilor produselor livrate la nivelul a maximum 3 contracte.Experienta similara din ultimii 3 ani se raporteaza la data limita de depunere a ofertelor, modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut în anuntul de participare simplificat publicat initial.
Proportia de subcontractareCerința nr. 2 Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia să o subcontracteze.Ofertantul are obligatia de a preciza partea/părtile din contract pe care urmează să le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi .

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modaliatatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experienta prin raportare la contractele executate in trecut corespunzator cerintelor autoritatii contractante.Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:-copii dupa parti relevante ale contractului sau recomandare sau alte certificate sau documente prin care sa se confirme in mod obligatoriu date referitoare la: beneficiarul contractului, tipul produselor furnizate similare cu obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit, perioada in care s-a realizat contractul, valoarea contractului sau a partii din contract pentru care s-a efectuat receptia.In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte.Se va solicita tuturor ofertantilor sa prezinte acordul de asociere odata cu oferta si DUAE pana la data limita a depunerii ofertelor. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 182 din Legea 98/2016 .Modalitate de indeplire in DUAE, completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustieneri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formularul standard al DUAE.Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul de experienta prin raportare la contractele furnizate corespunzator sustinerii acordate.Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectivin care se va materializa sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activităti pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru indeplinirea contractului de achizitie publică. Răspunderea solidară a tertului/tertilor sustinător/sustinători se va angaja sub conditia neîndeplinirii de către acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formular nr.2). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Operatorii economici au obligatia de a depune DUAE odata cu oferta , in caz contrar oferta va fi declarata inacceptabila conform art.137 alin.2 lit.b) din HG nr.395/2016. Documentul DUAE se va depune in SICAP insotit dupa caz de Acordul de asociere, Acordul de subcontractare, Angajamentul ferm al tertului sustinator.Dovada platii Garantiei de participare se va depune in SICAP cu semnatura electronica extinsa, pana cel tarziu la data limita de depunere a ofertelor.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SICAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SICAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SICAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum si prev art.103 alin.2 din HG nr.395/2016, A.C. avand obligatia de a raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitati, cat mai repede posibil, la orice clarificare solicitata.Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualelel documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescatoare a punctajelor respective, oferta castigatoare fiind cea de pe primul loc respectiv cea cu cel mai mare punctaj. In cazul in care dupa aplicarea algoritmului de calcul doua sau mai multe oferte obtin un punctaj egal si cel mai mare totodata, autoritatea contractanta va atribui contractul ofertantului care a prezentat pretul cel mai scazut.In cazul in care si preturile prezentate sunt egale, autoritatea contractanta va solicita o noua oferta de pret, imbunatatita, care se va depune electronic prin intermediul SICAP, caz in care atribuirea contractului se va face ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016.
Termenul de depunere al contestației : în conformitate art. 8 din Legea nr. 101/2016