Achiziția unui microbuz nepoluant (inclusiv statie de incarcare electrica aferenta) în cadrul proiectului - "Modernizarea și extinderea transportului public la nivelul Orașului Zărnești'' - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public -achiziție de vehicule nepoluante

Titlu

Achiziția unui microbuz nepoluant (inclusiv statie de incarcare electrica aferenta) în cadrul proiectului - "Modernizarea și extinderea transportului public la nivelul Orașului Zărnești'' - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public -achiziție de vehicule nepoluante .
4646897/2023_PAAP Proiect_1

Scurtă descriere

Obiectul contractului il reprezinta Achizitie unui microbuz nepoluant (inclusiv statie de incarcare electrica aferenta) în cadrul proiectului - "Modernizarea și extinderea transportului public la nivelul Orașului Zărnești'' - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public -achiziție de vehicule nepoluante .
ACHIZIȚIONAREA UNUI MICROBUZ ELECTRIC NOU, de tip solo (nearticulat), cu podea/planșeu coborât(ă), având facilități pentru persoanele cu mobilitate redusă, cu propulsie electrică, a stației/stațiilor de reîncărcare a acumulatorilor din microbuz, ce vor fi amplasate în zona de garare, la capetele liniilor și pe traseu, după caz (conform capitol legat de stațiile de reîncărcare).
Din punct de vedere al stațiilor de reîncărcare a microbuzului electric, se vor lua în considerare achiziția a unei stații de încărcare lentă (amplasamentul stației este propus de Autoritatea Contractantă), conform capitol – stații de reîncărcare), și 1 stație de reîncărcare rapidă (amplasamentul stației este propus de Autoritatea Contractantă). Autoritatea contractantă va accepta soluția unei singure stații de încărcare dacă aceasta poate furniza programe distincte de încărcare lentă respectiv rapidă. Costul stațiilor de reîncărcare pentru Microbuzul electric va fi inclus în costul vehiculului
STAȚIILE DE ÎNCĂRCARE CU ENERGIE ELECTRICĂ A MICROBUZULUI ELECTRIC și lucrările de construcții, montaj și branșare aferente acestora vor fi prevăzute în ofertă.
Furnizorul va elabora pe cheltuielile sale documentațiile tehnice de construcții și de montaj, va obține toate avizele necesare, va efectua lucrările de construcții și cele de montaj, va efectua probele de anduranță și punere în functiune, atât pentru stațiile de încărcare lentă, cât și pentru cele de încărcare rapidă. Cheltuielile aferente predării la cheie a stațiilor de încărcare vor fi menționate separat în cadrul ofertei tehnice/financiare. Se va avea în vedere realizarea proiectării (cu verificarea tehnică a proiectului de către o entitate distinctă de cea a proiectantului, în calitate de asociat sau subcontractant) și asistenței tehnice pentru stațiile de reîncărcare a vehiculului electric, cât și a execuției lucrărilor de branșare la energia electrică a stațiilor de reîncărcare a microbuzului electric (inclusiv obținere autorizație de construire, avize/acorduri, după caz).
Furnizorul microbuzului electric va trebui să furnizeze toate informațiile tehnice necesare cu privire la soluția tehnică adoptată pentru încărcarea rapidă și lentă a acumulatorilor din microbuz.
Termen de livrare: maxim 12 luni de la semnarea contractului, conform grafic de livrare din caietul de sarcini.
Valoare estimata totala fara TVA: 1.230.675,00 lei fara TVA.
Atentie: Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din Fisa de Date, respectiv 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prezenta investiţie prevede achiziţia a:
a. 1 buc microbuz electric
b. 1 buc stație de încărcare lentă
c. 1 buc stație de încărcare rapidă
Autoritatea contractantă va accepta soluția unei singure stații de încărcare dacă aceasta poate furniza programe distincte de încărcare lentă respectiv rapidă.
Totodată, contractantul va realiza următoarele activităţi:
• Lucrări pentru amplasarea şi instalarea staţiilor de încărcare;
• Lucrări de construcţii pentru branşarea punctelor/ staţiilor de reîncărcare a autobuzelor electrice.
• Activităţi de proiectare (pentru staţiile de încărcare - cheltuieli pentru documentaţii suport şi obţinere avize, acorduri, autorizaţii.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Planului national de redresare si rezilienta in cadrul apelurilor de prooiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local, aprobat prin Ordinul MDLPA NR.999/10.mai 2022 si publicat in MO0467 bis/10.05.2022, investitia 1.1- Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public - achiziţia de vehicule nepoluante.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE, cu informatii aferente situatiei lor, din documentatia de atribuire.
Incadrarea in situatia prevazuta la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
Persoane juridice/fizice romane:
- Certificate de atestare fiscala CU PRIVIRE LA PLATA impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc) VALABILE LA MOMENTUL PREZENTARII.
„Conform prevederilor art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate”.
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Persoane juridice/fizice straine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Dupa caz, alte documente edificatoare.
Cerinta 2: Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
- se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertanti, terti sustinatori, subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor;
-se va prezenta Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016.
Nota : Declaratia privind neincadrarea în situatiile prevazute în art. 60 Legea nr. 98/2016 se va prezenta O DATA cu DUAE de catre toti operatorii economici.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
- Alexandru Lucian Igrisan – Primar,
- Neculai Cogălniceanu – Viceprimar,
- Gabriel Marius Modiga – Secretar General,
- Raluca Daniela Constantin – Director Executiv,
- Daniel Postu – Administrator Public,
- Coltea Ramona- responsabil financiar
- Tataru Ionela responsabil achizitii
- Ionescu Daniel - responsabil Tehnic
- Acsinte Mateoiu Raul- Consilier local
- Aldea-Ilie Mircea -Consilier local
- Baiu Ioana-Consilier local
- Cotinghiu Gabriela-Elena-Consilier local
- Dan Ionut Rares-Consilier local
- Dudu Ioana Cristina-Consilier local
- Garoiu Sorin-Consilier local
- Gateiu -Constantin Adrian-Consilier local
- Glogojanu Ciprian-Liviu-Consilier local
- Lupu Constantin-Consilier local
- Lupu Stefan -Ovidiu-Consilier local
- Năstase Gheorghe-Consilier local
- Oprea Dragos-Petre-Consilier local
- Popescu Silviu Ioan-Consilier local
- Pietroi Sorina-Adriana-Consilier local
- Radu Ana- Luminita-Consilier local
- Tipeiu Nicolae- Adrian-Consilier local
- Toacşe Răzvan-Ioan-Consilier local
Cerința nr. 1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC.
Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri, vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperiența similară:Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat- Operatorul economic va face dovada experientei similare, respectiv va face dovada ca în ultimii 3 ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor a furnizat produse similare (mijloace de transport public) la nivelul a 1, maxim 3 contracte, in valoare cumulata de minim: 1.200.000.00 Lei fară TVA, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati;- Ofertantul va face dovada experientei similare, respectiv va face dovada efectuării în ultimii 3 ani a cel puțin o livrare similara (stații de încărcare), cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati.Prin produse similare autoritatea contractanta înțelege: mijloace de transport public.Ultimii 3 ani vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertei. Având în vedere prevederile art. 13 alin (2) din Instrucțiunea Președintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experientei similare.
Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze (ex: servicii de instalare, punere in furnctiune, instruire perosnal, etc.). Autoritatea contractantă solicită ofertantului/candidatului să precizeze în ofertă ori în solicitarea de participare:a) categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şib) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru scopul prezentei proceduri:perioada de referință - ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a ofertei. În cazul în care autoritatea contractantă va decala termenul limită de depunere a ofertei, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerințelor: completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru respingerea ofertei conform art. 193 din Legea 98/2016.Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.ATENTIE! La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – contracte/procese verbale/alte documente din care sa rezulte ca au fost livrate produse similare obiectului procedurii de achizitie, trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte si prezentat alaturi de acordul de asociere Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE si va fi prezentat alaturi de angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului Terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- documente justificative ale terțului susținător/terților susținători.Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).Totodată, conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
In DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți.Oferta va contine in mod obligatoriu formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti si acordul/acordurile de subcontractare (Formular 6), completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.Urmatoarele documente justificative care probează indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:- documente justificative ale subcontractantului

Condiții de executare a contractului

Procedura de achizitie publica este initiata sub incidenta urmatoarei CLAUZE SUSPENSIVE:
Încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare sau de alocarea de credite bugetare pentru acest obiectiv de investiții de către autoritatea contractantă, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor Ordinului1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor instituțiilor publice, precum și organizarea, evidența și raportarea angajamentelor bugetare și legale. În cazul în care contractul de finanțare nu va fi semnat, autoritatea contractantă va putea aproba pentru anul semnării contractului, o sumă reprezentând contravaloarea produselor furnizate. Autoritatea Contractanta precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin semnarea contra... detalii pe www.e-licitatie.ro

Garantie de buna executie
Cuantumul garanției de bună execuție este de 10% din valoarea contractului fără TVA.
Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului.
Modalități de constituire:
- printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
– fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
- virament bancar;
- numerar (pentru valori mai mici de 5000 lei);
- prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale (suma inițială nu mai mică de 0,5 % din prețul contractului);
- prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute mai sus.
În situația executării garanției de bună execuție, parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauză raportat la restul rămas de executat.
În cazul suplimentării valorii contractului pe parcursul executării acestuia, contractantul are obligația de a completa garanția în corelație cu noua valoare.
1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare prin intermediul reofertarii disponibile in sistemul SEAP, in vederea departajarii ofertelor, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului clasat pe primul loc in urma recalcularii punctajelor. Precizam ca acest lucru nu va afecta pozitiile superioare in clasament ocupate de ceilalti ofertanti.
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica) .
3. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluarii ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea in vedere respingerea unei oferte in situatia in care ofertantul nu depune DUAE - art.104, alin 3 coroborat cu art.60/HG 395/2016 si art.137 alin.2 litera b/HG 395/2016.
4. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal/imputernicitului din partea ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”.
5. In cazul in care la nivelul caietului de sarcini apar cerinte de calificare, altele decat cele solicitate prin fisa de date, se considera cerinte nescrise.
6. Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indică o anumită origine, sursă, productie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licentă de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind însotită de mentiunea “sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei : in conformitate cu art.8 din legea 101/2016.