Achiziție ambarcațiune măsurători echipată cu sistem măsurători

Scurtă descriere

Obiectul procedurii il constituie Achizitie ambarcatiune masuratori echipata cu sistem masuratori, in conformitate cu cerintele din caietul de sarcini – Sectiunea II a documentatiei de atribuire.
Termenul limita pana la care se primesc de la potentialii ofertanti solicitari de clarificari la documentatia de atribuire 20 zile inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In conformitate cu art. 29 alin. 3 din Anexa la HG nr. 394/2016, Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul mentionat anterior.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al prezentei proceduri de achiziție constă în dotarea administrației cu echipamente moderne de ultimă generație care să ajute la îmbunătățirea modului de colectare a informațiilor necesare pentru îndeplinirea obiectivului AFDJ RA Galați și anume asigurarea condițiilor de navigație pe Dunărea maritimă și fluvială, prin măsurătorilor topo-hidrografice pentru cunoașterea și urmărirea situației morfologice și a depunerilor aluvionare pe Dunăre și brațele navigabile principale, în conformitate cu prevederile H.G. nr 492/2003, precum și elaborarea și diseminarea de informații necesare utilizatorilor căilor navigabile interioare în activitatea de transport naval.
Obiectivul specific la care contribuie achiziția produselor solicitate, reprezintă avantajele colectării de date prin: rapiditate, precizie, costuri semnificativ reduse fata de metodele tradiționale.
Ca și obiective specifice, achiziția vizează:
-Îmbunătățirea calității infrastructurii șenalului navigabil cu scopul diminuării riscului de eșuare a navelor pe sectoarele administrate de AFDJ RA Galați;
-Transmiterea către navigatori a informațiilor despre traiectoria optimă a șenalului navigabil, a diferitelor obstacole subacvatice sau a anumitor construcții hidrotehnice;
-Îmbunătățirea calității sistemului de măsurători topo-hidrografice pentru creșterea siguranței navigației tot timpul anului (in perioada cu niveluri scăzute, niveluri ridicate, etc).
-Asigurarea securității navigației pe fluviu prin semnalizarea obstacolelor, a zonelor de navigație restricționată sau a zonelor cu pericole potențiale.
-Cartografierea fundului Dunării.
-Elaborarea și actualizarea hărților electronice de navigație;
-Elaborarea de studii și planuri hidrografice;
-Determinarea adâncimilor minime cu precădere în perioadele cu niveluri scăzute în zona punctelor critice.
-Analiza necesarului de lucrări de dragaj si urmărirea execuției accestora.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate actualizate, la solicitarea entității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, pentru fiecare lot in parte, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1 Experienta similara
Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a furnizat nave noi propulsate, dotate cu echipamente de masuratori hidrografice, in ultimii 3 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor, in valoare cumulata de minim 1.000.000 lei fara TVA.
Nota: Prin echipament de masuratori hidrografice se intelege: sistem de pozitionare GNSS si/sau sonde acustice multiacustice si/sau SOUND VELOCITY PROFILER, sau echivalent.
Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. În cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării.
Pentru transformarea în lei/euro se va utiliza cursul mediu pentru anul 2023 – 1 Euro = 4,9465 lei, 2024 – 1 Euro = 4,9746 lei, anul 2025 – 1 Euro = 5,0415 lei. Pentru experiența similară din 2026, se va aplica cursul leu/euro afișat de BNR pentru data în care se publică anunțul de participare.
Pentru alta moneda decat Euro, se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte, publicat pe site-ul http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx .
In cazul in care ofertantul a participat intr-o asociere sau ca subcontractant valoarea luata in considerare va cuprinde numai partea furnizata de operatorul economic ofertant, pentru produsele similare.

Se vor prezenta informatii privind asociatii (daca este cazul).
In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala.
Totodata, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul limită de depunere a Ofertelor, Acordul de asociere conform Formular 3 din Secțiunea Formulare.
Se vor prezenta informatii privind tertul sustinator (daca este cazul).
In cazul in care operatorul economic/ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand suportul unui/unor terţ/terţi, în condiţiile legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor sectoriale, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea:
a) unui angajament ferm al persoanei respective, prin care confirma faptul ca acesta va pune la dispozitia ofertantului a resurselor invocate;
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele tehnice si/sau profesionale pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Sustinerea acordata de tert va fi luata in considerare ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entitaţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE, respectiv ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator va completa DUAE – Partea IV „Criteriile de selectie”– Sectiunea C „Capacitatea tehnica si profesionala”, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: obiectul contractului, Beneficiarul produselor furnizate, tipul produselor, valoarea (RON fără TVA) produselor furnizate in ultimii 3 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor, data de început a contractului, dată de sfârșit a contractului, data și numărul documentului care atestă recepția.
În cazul în care Entitatea Contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, perioada de timp pentru demonstrararea experientei similare se modifica cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
La capitolul „Descriere” din DUAE, ofertantul va preciza dacă a fost contractant unic sau asociat și va înscrie valoarea produselor furnizate doar de acesta în cadrul contractului menționat.

Continuarea cerintei se regaseste la sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei din FDA.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se vor prezenta informatii privind subcontractantii (daca este cazul).
Ofertantii vor mentiona partea/partile (procent si activitate) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze pentru categoriile de servicii/lucrari din contract, precum si procentul aferent activitatii indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti si datele de identificare ale subcontractantilor propusi daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm cu conditia sa includa toate clauzele solicitate in Formularul nr. 5 - Model Angajament de sustinere.
Entitatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE si se va prezenta acordul de subcontractare (daca este cazul).
- Alte documente referitoare la situatia subcontractantilor precum si documentele justificative care probeaza cele asumate in acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe rimul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Entitatea contractanta va solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractelor încheiate între contractant şi subcontractant/subcontractanţi nominalizaţi în ofertă, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie in concordanta cu oferta si se vor constitui in anexa la contractul de achizitie publica.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/ parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare 27.000 lei.
In cazul prezentarii garantiei in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echivalenta leu/alta valuta va fi cursul BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Perioada de valabilitate a GP este 4 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
GP se constituie conform art. 164 din Legea nr. 99/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Aspectele detaliate privind constituirea GP se regasesc la Sectiunea VI.3. INFORMATII SUPLIMENTARE.
Garantia de buna executie se va constitui conform prevederilor cap. 9. Garanția de bună execuție din Sectiunea III – Proiect de contract, parte integranta a Documenatiei de atribuire.

Informații suplimentare

In conformitate cu art. 54 alin.(3) din Anexa la HG nr.394/2016, operatorul economic are obligatia de a include in oferta o lista cuprinzand intreprinderile afiliate, in masura in care acestea exista.
Orice posibil ofertant are dreptul de a solicita clarificari despre elementele cuprinse in prezenta documentatie. Eventualele solicitari de clarificari privind prezenta documentatie vor fi transmise în SEAP la secțiunea dedicată.
Entitatea contractanta va răspunde la clarificarile solicitate în legatura cu documentatia de atribuire, tot in SEAP.
Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu privire la continutul documentatiei de atribuire si implicit cu privire la clauzele contractuale obligatorii ce sunt parte a documentatie de atribuire. Astfel daca un operator economic considera ca anumite clauze ii sunt defavorabile va solicita autoritatii contractante clarificari inclusiv modificarea lor, astfel incat daca aceste clauze vor fi amendate/modificate ele sa fie aduse la cunostiinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta (EC) va răspunde la clarificarile solicitate în legatura cu documentatia de atribuire, tot in SEAP, respectand termenul limita precizat la Sectiunea II.1.4. din Anuntul de participare.
Entitatea contractanta are obligaţia de a publica in SEAP răspunsul la solicitările de clarificări fără a dezvălui identitatea solicitanţilor. In acest sens, aceasta va proceda la accesarea secţiunii dedicate din SEAP.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Entitatea contractantă are dreptul să solicite în original orice document cu regim special a cărei valabilitate este condiţionată de prezentarea în această formă, conform art. 129 alin. (2) din Anexa la HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele emise în alta limba pot fi furnizate de ofertant cu conditia ca acestea sa fie însotite de traducerea în limba romana. Traducerea în limba romana trebuie sa fie autorizata în cazul documentelor ce dovedesc criteriile de calificare si/sau factorii de evaluare (daca este cazul). In interpretarea ofertei, limba romana va prevala.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție:
Entitatea contractantă va încheia contractul de achizitie cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [11] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [10] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul/Ofertantii desemnat(i) câștigător(i) au obligația de a se prezenta în termen de [20] zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de entitatea contractantă.
Dacă termenului de [20] zile a expirat iar ofertantul/ofertantii desemnat(i) câștigător(i) nu s-a(u) prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul/ofertantii căruia/carora i/li s-a(u) atribuit contractul este/sunt un consorțiu, acesta/acestia are/au obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- actul de asociere legalizat din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta) [doar în cazul unei Asocieri].
In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, in cazul in care nu exista nicio alta oferta admisibila pentru acel lot, procedura de atribuire se anulează.

Continuarea informatiilor de la sectiunea III.1.6.a) Garantie de participare:
GP se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare (IG) emis în condițiile legii.
IG (inclusiv OP/chitanta privind plata primei de asigurare) sau ordinul de plata se transmite în SEAP, împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor; IG trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a EC, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
In cazul in care GP este constituita prin IG emis de o societate de asigurari, care are in obiectul de activitate emiterea de astfel de garantii, trebuie sa respecte prevederile art. 2 alin. (4) din Norma ASF nr. 32 din 13 decembrie 2021 privind asigurarile de garantii in care se stipuleaza clar si concis conditiile ce trebuie indeplinite de Asigurarile de garantii neconditionate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO75BRDE180SV03879541800 deschis la BRD – Groupe Société Générale - Galaţi. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor. Ofertele care nu sunt insotite de dovada GP asa cum este reglementat de legislatia in achizitii publice vor fi respinse.
După această dată, EC solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind GP, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală. În cazul participării în comun la procedura de atribuire, GP trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de op. economici.
GP emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autoriz. în lb. română, urmând ca ulterior, la solicitarea EC să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. EC poate solicita extinderea perioadei de valab. a ofertei. În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita în mod corespunzator. În situatia în care ofertantul nu extinde valabilitatea ofertei si/sau a GP se considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura. EC are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzând suma în oricare din situatiile prevazute la art. 43 din HG nr.394/2016 cu modif. si complet. ulterioare. GP se restituie conf art. 164 ind.1*) din Lg.99/2016 cu modif. si complet. ulterioare.