,,ACHIZIȚIE DOTĂRI, UTILAJE, ECHIPAMENTE TEHNOLOGICE ȘI FUNCȚIONALE” pentru proiectul ,,MOBILITATE URBANĂ DURABILĂ ÎN MUNICIPIUL MOTRU”, cod SMIS 123415

Scurtă descriere

Obiectul prezentei achizitii publice il constituie achiziționarea de vehicule, dotari, utilaje și echipamente tehnologice și functionale pentru proiectul MOBILITATE URBANA DURABILA ÎN MUNICIPIUL MOTRU Cod SMIS 123415, după cum urmează:
Lotul 1: Achiziție echipamente de e-ticketing în cadrul proiectului MOBILITATE URBANA DURABILA ÎN MUNICIPIUL MOTRU Cod SMIS 123415;
Lotul 2: Achiziție dotări autobază în cadrul proiectului MOBILITATE URBANA DURABILA ÎN MUNICIPIUL MOTRU Cod SMIS 123415;
Lotul 3: Achiziție mobilier autobază în cadrul proiectului MOBILITATE URBANA DURABILA ÎN MUNICIPIUL MOTRU Cod SMIS 123415;
Descrierea produselor și cantitățile achiziționate, este prezentată în secțiunea II.2.4 Descrierea achizitiei publice aferentă fiecărui lot.
Pentru produsele furnizate, acolo unde este cazul, furnizorul va asigura instalarea, punerea în funcțiune și instruirea personalului cu privire la modul de exploatare și întreținere curentă.
Orice operator economic poate solicita clarificări cu privire la documentația de atribuire cu cel puțin 20 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 11 - a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Se vor achizitiona echipamente de e-ticketing pentru:
I. Componenta în autobuz (Validator dual – 10 bucati; Computer de bord – 4 bucati; Switch comunicatii si tablou electric – 4 bucati; Sistem management autobuz, inclusiv informare pasageri – 4 bucati );
II. Componenta în stații (Automat de eliberare, vânzare și reîncărcare carduri – 1 bucata);
III. Infrastructura (Sistem supraveghere video - 1 sist. cu 20 camere; Locație eliberare carduri – 1 bucată; Terminal de control – 2 bucati; Punct de descărcare date – 1 bucată; Licență software e-ticketing – 1 bucată; Infrastructură centru de date – 1 bucată);

Informații despre fondurile Uniunii Europene

MOBILITATE URBANA DURABILA ÎN MUNICIPIUL MOTRU Cod SMIS 123415. Proiectul este finanțat prin Programul Operational Regional 2014-2020, Axa prioritara 3 – Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de carbon, Prioritatea de investitii 4E – Promovarea unor strategii cu emisii scazute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, in special pentru zonele urbane

Descrierea achiziției publice

Se vor achizitiona dotari utililaje/ echipamente tehnologice: sistem reglat geometrie roti – 1 bucata; aspirator uscat-umed – 1 bucata; compresor – 1 bucata; cric hidraulic – 1 bucata.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1
Ofertanții, asociații, terț susținătorii și subcontractanții nu tebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 și 60 din legea nr. 98/2016.
Persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii sunt:
Morega Costel Cosmin – PRIMARUL MUNICIPIULUI MOTRU,
Ardeiu Răzvan, Bălan Vasile, Chițulescu Niculina, Colțatu Neghină Constantin, David Constantin, Giubelan Sorin, Huidu Vasile Iorga Ion, Iovan Sorin, Matei Gabriel, Mîrșu Vasile, Olaru Nicolae, Petrescu Ilie, Petrișor Florentina Eugenia, Pinoșanu Aurel, Pintea Dumitru, Preda Florea, Rușeț Nicolae, Sanda Ion – CONSILIERI LOCALI
Stroescu Gina – SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI MOTRU
Perișoreanu Mircea - ȘEF SERVICIU BUGET FINANȚE CONTABILITATE
PĂUN MARIAN, șef Serviciu RUIPPC – PREȘEDINTELE COMISIEI DE EVALUARE
UDREA LORENA MIHAELA, inspector UATIADC; MINCIUNĂ CONSTANTIN, consilier achiziții publice; LĂDARU FLORICA, consilier juridic, SULUGIU NICOLETA CRISTINA, Inspector Serviciu UATIADC, – MEMBRII COMISIEI DE EVALUARE
CIOBANU GRIGORIȚA, Inspector serviciul Relații cu Publicul; SANDA SANDA-SIMONA, inspector serviciu BFC – MEMBRII SUPLEANȚI ÎN COMISIA DE EVALUARE
ILIE SORIN, administrator SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.R.L., PITEȘTI, CF 33092442, expert cooptat în evaluare
MITRAN GABRIELA, asociat SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.R.L., PITEȘTI, CF 33092442, expert cooptat în evaluare
SIGMA MOBILITY ENGINEERING S.R.L. PITEȘTI, CF 33092442 – elaborator caiete de sarcini.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, inclusiv DUAE pentru ofertanți asociați, terțsusținători sau subcontractanți dacă aceștia din urmă există și sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
ÎN CAZUL ÎN CARE UN OFERTANT VA SUBCONTRACTA PĂRȚI DIN CONTRACTUL DE FURINZARE, ACESTA ARE OBLIGAȚIA DE A MENȚIONA ACEST LUCRU IN DUAE, MENȚIONÂND PARTEA/PĂRȚILE DIN CONTRACT PE CARE O VA/LE VA SUBCONTRACTA ȘI PROCENTUL DE SUBCONTRACTARE, INDIFERENT DACĂ SUBCONTRACTANȚII SUNT SAU NU CUNOSCUȚI LA MOMENTUL DEPUNERII OFERTELOR.
În cazul în care subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertelor, datele de identificare ale acestora vor fi menționate în DUAE, iar ofertantul va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant.
În cazul în care subcontractanții nu sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertelor, ofertantul, va prezenta în DUAE doar informaţii cu privire la ărțile din contract care se vor subcontracta, urmând ca documentele necesare pentru subcontractant să fie prezentate la momentul introducerii acestuia pe parcursul derulării contractului de furnizare.
Odată cu DUAE, ofertanții vor depune în SEAP ca și document de calificare, o declarație pe proprie răspundere cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 întocmită în conformitate cu formularul 1 din capitolul III – formulare, precum și, dacă este cazul, angajament ferm de susținere, acorduri de asociere sau subcontractare.
Nedepunerea odată cu DUAE a acordului de asociere, acordului de subcontractare și/sau angajamentului terțsusținătorului constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE atât ale ofertantului cât și ale asociatului/subcontractantului/terțsusținătorului.
Declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 se va depune atât pentru ofertant cât și pentru ofertanții asociați, terțsusținători și/sau subcontractanți în cazul în care aceștia există.
NOTĂ:
- DUAE, INCLUSIV DUAE PENTRU ASOCIAȚI, SUBCONTRACTANȚI, TERȚSUSȚINĂTORI, SE VA CREA ȘI SE VA PREZENTA ÎN SECȚIUNEA „DUAE” SPECIAL DEDICATĂ ÎN SEAP PENTRU ACEST DOCUMENT AFERENTĂ LOTULUI PENTRU CARE SE DEPUNE OFERTĂ.
- DECLARAȚIILE CONFORM FORMULARLULUI 1, ACORDURILE DE ASOCIERE/SUBCONTRACTARE, ANGAJAMENTELE FERME DE SUSȚINERE SE VOR DEPUNE IN SEAP SUB FORMA UNOR FIȘIERE ELECTRONICE SEMNATE CU SEMNĂTURĂ ELECTRONICĂ LA SECȚIUNEA „DOCUMENTE DE CALIFICARE” DIN SEAP AFERENTA LOTULUI PENTRU CARE SE DEPUNE OFERTĂ. NEDEPUNEREA DUAE ODATĂ CU OFERTA (INCLUSIV PENTRU ASOCIAT/TERȚ SUSȚINĂTOR) ATRAGE RESPINGEREA ACESTEIA CA INACCEPTABILĂ, NEFIIND PERMISĂ COMPLETAREA ULTERIOARĂ, DUPĂ DATA ȘI ORA LIMITĂ STABILITĂ PENTRU DEPUNEREA OFERTELOR CU ACESTE DOCUMENTE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat al statului și la bugetele locale pentru sediul principal, valabile la momentul prezentării acestor documente; Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertanții vor depune o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorat.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare de decizie sau de control în cadrul acestuia așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- după caz, se vor prezenta documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute de art. 166 alin. 2, art. 167, alin. 2 art. 171 din Legea 98/2016
- alte documente edificatoare după caz
Aceste documente se vor prezenta și pentru asociați/terț susținători sau subcontractanți în cazul în care aceștia există.
Cerinţa nr. 1
Exercitarea activităţii profesionale.
Operatorii economici ce depun ofertă, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
- pentru persoane juridice române: certificat constatator emis de ONRC;
- pentru ofertanți persoane juridice/fizice străine, documente echivalente emise în țara de rezidență,
urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente trebuie să conțină informații reale/actuale despre ofertant la data prezentării acestora. Aceste documente se vor prezenta și pentru asociați/terț susținători sau subconractanți în cazul în care aceștia există.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 2,3Proportia de subcontractareInformații privind asociații/subcontractanții/terț susținătorii
Loturile: 1Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții vor face dovada că în ultimii 3 ani calculați de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, au livrat produse similare cu cele care fac obiectul prezentei achiziții pentru lotul 1 (echipamente de taxare pentru sistemele de transport), în valoare de minim 1.000.000 lei fără TVA la nivelul unui contract sau cumulat la nivelul a maxim 3 contracte.
Loturile: 1Proportia de subcontractareInformații privind asociații/subcontractanții/terț susținătorii

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv DUAE pentru asociați, terț susținători sau subcontractanți dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. În cazul în care ofertanții vor subcontracta părți din contractul de achiziție publică, aceștia au obligația de a menționa acest lucru în DUAE indiferent dacă subcontractanții sunt sau nu cunoscuți la momentul depunerii ofertei.Odată cu DUAE, după caz, se vor depune în SEAP urmatoarele documente:- acord de asociere care va cuprinde minim urmatoarele elemente: denumirea și datele de identificare ale fiecărui asociat; nominalizarea liderului de asociație; partea de contract și procentul din valoarea totală a contractului executat de fiecare asociat, precum și o declarație a liderului asocierii privind legalizarea asocierii în cazul în care oferta comuna va fi desemnată câștigatoare;- în cazul în care subcontractanţii sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei, se va prezenta acord de subcontractare care să cuprindă cel putin urmatoarele aspecte: denumirea ofertantului și a subcontractantului cu datele de identificare ale acestora, partea din contract și procentul subcontractat din valoarea contractului;- angajamentul ferm de susținere, prin care terțsusținătorul confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare sau tehnice și profesionale invocate.Documentele se vor depune la secținuea „DOCUMENTE DE CALIFICARE” din SEAP aferentă lotului pentru care se depune ofertă, sub forma unor fișiere electronice semnate cu semnatură electronică extinsă.La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documentele anexe la angajament transmise de catre terțsusținător/terțsustinători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informatiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzator cerintelor autoritatii contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate informatii referitoare la: numarul, data și denumirea contractului invocat drept experiență similară, descrierea succintă a produselor livrate în baza contractului, data și nr. documentului de recepție a produselor, valoarea fără TVA a livrărilor efectuate de ofertant și recepționate de beneficiarul acestor produse, data de început și datade sfârșit a contractului, precum și beneficiarul contractului.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:- Părți relevante din contracte de furnizare produse care să cuprindă cel puțin: părțile contractante, prețul contractului, obiectul contractului și pagina cu semnături însoțite de certificarea beneficiarului că livrările au fost efectuate; sau- Orice alte documente relevante din care să reiese: beneficiarul, natura și valoarea produselor furnizate, perioada de furnizare a produselor, precum și faptul că livrările au fost efectuate, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire, inclusiv DUAE pentru asociați, terț susținători sau subcontractanți dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. În cazul în care ofertanții vor subcontracta părți din contractul de achiziție publică, aceștia au obligația de a menționa acest lucru în DUAE indiferent dacă subcontractanții sunt sau nu cunoscuți la momentul depunerii ofertei.Odată cu DUAE, după caz, se vor depune în SEAP urmatoarele documente:- acord de asociere care va cuprinde minim urmatoarele elemente: denumirea și datele de identificare ale fiecărui asociat; nominalizarea liderului de asociație; partea de contract și procentul din valoarea totală a contractului executat de fiecare asociat, precum și o declarație a liderului asocierii privind legalizarea asocierii în cazul în care oferta comuna va fi desemnată câștigatoare;- în cazul în care subcontractanţii sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei, se va prezenta acord de subcontractare care să cuprindă cel putin urmatoarele aspecte: denumirea ofertantului și a subcontractantului cu datele de identificare ale acestora, partea din contract și procentul subcontractat din valoarea contractului;- angajamentul ferm de susținere, prin care terțsusținătorul confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului resursele financiare sau tehnice și profesionale invocate.Documentele se vor depune la secținuea „DOCUMENTE DE CALIFICARE” din SEAP aferentă lotului pentru care se depune ofertă, sub forma unor fișiere electronice semnate cu semnatură electronică extinsă.La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documentele anexe la angajament transmise de catre terțsusținător/terțsustinători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.

Procedura de atribuire se derulează on-line, oferta și documentele care o însoțesc fiind prezentate sub forma unor fișiere electronice semnate cu semnătură electronică extinsă. Un document nesemnat cu semnătură electronică extinsă se consideră lipsă, iar în cazul în care pentru acest document s-a specificat în fișa de date interdicția de a mai fi depus ulterior, oferta va fi respinsă.
Orice document emis într-o altă limbă va fi însoțit de traducerea autorizată în limba română.
Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, indiferent de calitatea sa (ofertant unic, lider de asociere, asociat, subcontractant, tert susținător) va completa propriul sau DUAE.
Comunicarea cu ofertanții se va face prin intermediul SEAP
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli:
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta doc. de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Secțiunea „Documentație, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SICAP (Secțiunea „Întrebări”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica extensa.
Operatorul economic trebuie sa ia toate masurile astfel incat oferta sa fie transmisa in SICAP, numai in format electronic si numai pana la data limita de depunere a ofertelor, asa cum este evidentiat in cadrul anuntului de participare; Nu se accepta oferte si/sau documente nesemnate cu semnatura electronica extinsa valida a semnatarului ofertei. Ofertantii au obligatia de a analiza cu grija doc. de atribuire si de a pregati oferta in limba romana conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute in aceasta documentatie; Documentele emise in alta limba decat limba romana se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana; Pentru pregatirea ofertei, ofertantul trebuie sa examineze toate documentele ce formeaza doc. de atribuire.
Nerespectarea instructiunilor si neprezentarea formularelor solicitate completate integral /corespunzator sunt activitati realizate pe riscul ofertantului, iar esecul de a incarca in SICAP o oferta care sa nu indeplineasca cerintele minime si obligatorii de calificare va conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabila/neconforma. Ofertantii trebuie sa transmita o oferta complete pentru toate activitatile ce fac obiectul acestui contract. Ofertantii poarta exclusiv raspunderea pentru examinarea cu atentia cuvenita a documentatiei de atribuire, inclusiv a oricarei clarificari aduse documentatiei de atribuire in perioada de pregatire a ofertei prin raspunsurile autoritatii contractante la solicitarile de clarificari.
DUAE, Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute in art. 60 din Legea nr. 98/2016, se vor prezenta distinct de catre operatorii economici implicati in procedura (ofertant, ofertant asociat, sustinatori terti, subcontractanti).
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare, autoritatea contractantă va introduce în SICAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Departajarea:
LOTUL 1: În situația în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
LOTUL 2 și LOTUL 3: În situația în care pe locul I se află două sau mai multe oferte care au același preț, autoritatea contractantă va solicita ofertanţilor în cauză să prezinte o nouă propunere financiară, fiind declarată câștigătoare oferta al cărei preț reofertat este mai mic. Reofertarea se va face prin intermediul SEAP sub forma unor fisiere semnate cu semnatura electronica extinsa și numai în urma solicitării autoritatii contractante.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Orice operator economic are dreptul de a contesta un act al autorității contractante emis în cadrul acestei proceduri în termen de: 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal, în cazul lotului 1, respectiv 7 zile în cazul loturilor 2 și 3. În cazul în care termenul expiră într-o zi nelucrătoare, perioada se prelungește până în prima zi lucrătoare după expirarea termenului.