Achizitie echipamente de investigare si monitorizare a starii infrastructurii de aparare(Unmaned aerial vehicles (UAV) dotate cu echipamente LIDAR/FLIR, MULTISPECTRU si alti senzori, inclusiv training si echipament pentru tomografierea digurilor – geoelectrorezistiv/georadar, inclusiv training– Loturile 1 si 2

Alt tip

Aplicare unitara a strategiei nationale in domeniul gospodaririi cantitative si calitative a aperlor de suprafat si subterane ce apartin domeniului public al statului

Titlu

Achizitie echipamente de investigare si monitorizare a starii infrastructurii de aparare(Unmaned aerial vehicles (UAV) dotate cu echipamente LIDAR/FLIR, MULTISPECTRU si alti senzori, inclusiv training si echipament pentru tomografierea digurilor – geoelectrorezistiv/georadar, inclusiv training– Loturile 1 si 2
27275/MM/03.11.2023

Scurtă descriere

Prin achiziția de față se va realiza dotarea Administratiei Nationale „Apele Romane” cu echipamente de masurare si supraveghere a infrastructurii de gospodarire - “Achizitie echipamente de investigare si monitorizare a starii infrastructurii de aparare(Unmaned aerial vehicles (UAV) dotate cu echipamente LIDAR/FLIR, MULTISPECTRU si alti senzori, inclusiv training si echipament pentru tomografierea digurilor – geoelectrorezistiv/georadar, inclusiv training” - Cod CPV – 34711200-6, 38200000-7, în conformitate cu cerințele și descrierea din caietele de sarcini.
Achiziția se derulează în cadrul proiectului "Investiția 5. Dotarea adecvată a administrațiilor bazinale pentru monitorizarea infrastructurii, prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență", finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență. Pentru implementarea acestui proiect a fost semnat contractul de finanțare nr. 50565/26.07.2022 de către Ministerul Mediului Apelor și Pădurilor în calitate de coordonator de reforme si/sau investitii pentru Planul National de Redresare si Rezilienta nr. 26595/08.03.2022, iar Administrația Națională „Apele Române” este identificata ca fiind beneficiar. In data de 12.09.2023 a fost incheiat Actul aditional nr. 1 inregistrat la Administratia Nationala “Apele Romane” cu nr. 21854/12.09.2023 prin care a fost prelungita perioada contractului de finantare pana la data de 31.03.2024 pentru proiectul "Investiția 5. Dotarea adecvată a administrațiilor bazinale pentru monitorizarea infrastructurii, prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență", finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor”. Raspunsul consolidat la solicitarile de clarificari se va posta la sectiunea „lista clarificari notificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site–ul http: www.e-licitatie.ro.

Descrierea achiziției publice

Prin achiziția de față se va realiza dotarea Administratiei Nationale „Apele Romane” cu utilaje si echipamente de masurare si supraveghere a infrastructurii de gospodarire - “Achizitie echipament pentru tomografierea digurilor – geoelectrorezistiv/georadar, inclusiv training” - 10 echipamente geoelectrorezistive si 10 georadare

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiect "Investiția 5. Dotarea adecvată a administrațiilor bazinale pentru monitorizarea infrastructurii, prevenirea și gestionarea situațiilor de urgență", finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență

Informații suplimentare

In vederea stabilirii punctajului total obtinut de ofertant se va calcula suma punctajelor acordate pentru fiecare criteriu: Punctaj oferta: Pof = F1+F2. Punctaj maxim 100p.
F1 este factorul de evaluare pentru punctajul pretului ofertei.
Punctajul maxim ce poate fi acordat factorului de evaluare F2. Perioada de garantie suplimentara este de 10 puncte. Punctele se vor acorda pentru perioada de garantie suplimentara care depaseste cerintele minime indicate in caietul de sarcini. Pentru neindeplinirea cerintei minime din caietul de sarcini privind garantia produselor solicitata, oferta va fi considerata neconforma.
In cazul prezentarii unui numar mai mare de 3 ani de garantie suplimentara, nu se acorda punctaj suplimentar.
Oferta cu punctajul total cel mai mare va fi considerată oferta câştigătoare. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin intermediul SEAP reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare doar pentru ofertantii aflati in aceasta situatie si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica (conform prevederilor art.139 alin. 3 din anexa la HG nr. 395/2016). Noua propunere financiara va fi incarcata in SEAP.
Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare,operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica si in propunerea financiara considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.
Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modificarea contractului in cursul perioadei de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legi.
Comunicarea rezultatului procedurii, conform prevederilor Legii nr. 98/2016.

Titlu

Achizitie Echipamente de investigare si monitorizare a starii infrastructurii de aparare (Unmaned aerial vehicles (UAV) dotate cu echipamente LIDAR/FLIR, MULTISPECTRU si alti senzori, inclusiv training

Descrierea achiziției publice

Prin achiziția de față se va realiza dotarea Administratiei Nationale „Apele Romane” cu utilaje si echipamente de masurare si supraveghere a infrastructurii de gospodarire - “Achizitie echipamente de investigare si monitorizare a starii infrastructurii de aparare(Unmaned aerial vehicles (UAV) dotate cu echipamente LIDAR/FLIR, MULTISPECTRU si alti senzori, inclusiv training - 6 bucati.

Informații suplimentare

Informatii suplimentare:
In vederea stabilirii punctajului total obtinut de ofertant se va calcula suma punctajelor acordate pentru fiecare criteriu: Punctaj oferta: Pof = F1+F2. Punctaj maxim 100p.
F1 este factorul de evaluare pentru punctajul pretului ofertei.
Punctajul maxim ce poate fi acordat factorului de evaluare F2. Perioada de garantie suplimentara este de 10 puncte. Punctele se vor acorda pentru perioada de garantie suplimentara care depaseste cerintele minime indicate in caietul de sarcini. Pentru neindeplinirea cerintei minime din caietul de sarcini privind garantia produselor solicitata, oferta va fi considerata neconforma.
In cazul prezentarii unui numar mai mare de 3 ani de garantie suplimentara, nu se acorda punctaj suplimentar.
Oferta cu punctajul total cel mai mare va fi considerată oferta câştigătoare. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita prin intermediul SEAP reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare doar pentru ofertantii aflati in aceasta situatie si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica (conform prevederilor art.139 alin. 3 din anexa la HG nr. 395/2016). Noua propunere financiara va fi incarcata in SEAP.
Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare,operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica si in propunerea financiara considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.
Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modificarea contractului in cursul perioadei de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legi.
Comunicarea rezultatului procedurii, conform prevederilor Legii nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1:Decl.privind neîncadr.în prev.art.164 din Lg98/2016.Op.ec.(lider,asociat,tert sustinator,subcontrac.)va completa DUAE pana la data si ora limita de dep.a ofertelor.Doc.ce vor face dovada celor asumate prin compl.DUAE tb prez.,la solic. AC,de ofert.clasat pe locul 1(inclusiv de ofert.asociat sau tertul sustin.sau subcontr.dupa caz)dupa aplicarea crit.de atrib. Cerința nr.2:Decl.privind neîncadr.în prev.art.165 din Lg98/2016 corob.cu prev.art 166(2).Modalit. prin care poate fi demonstr. indepl.cerintei:se va completa DUAE de catre toti op.particip.la proced.de atrib.cu inf.aferente situatiei lor.Doc.ce vor face dovada celor asumate prin complet.DUAE tb prez.,la solicit.AC de ofertantul clasat pe locul 1(inclusiv de of.asociat sau tertul sust.sau subcontr.,dupa caz)dupa aplic.crit.de atribuire.Doc.de confirmare:1)Certif.de atest.fiscala elib.de organul de admin.fiscala al unit.admin.terit.pe raza caruia op.ec. isi are sediul social,privind plata contrib.la bugetul general consolid.,valabil la mom.dep.acestuia;2)Certif.de atest.fiscala privind plata imp.si taxelor la bugetul local,valabil la mom.depun.acestuia.Se va prez.certif.de atest.eliberat pt.sediul social.3)Decl.pe proprie raspundere pt.sediile secundare si punct./punctele de lucru privind indepl.oblig.de plata a imp.,taxelor sau a contrib.la bugetul general consolidat datorate.Pers.jurid./fizice straine vor prez.:orice doc.edificatoare,elib.de autorit.competente din tara in care acestia sunt rezidenti,prin care sa dovedeasca ca si-a indepl.oblig.de plata a imp.,taxelor si contrib.de asig.sociale catre bugetele componente ale bug.general consolidat,in cf.cu prev.legale in vigoare in tara de rezidenta.4)Cazierul judiciar al op.ec. si al membrilor organ.de admin.,de conducere sau de supraveghere al resp.op.ec.,sau a celor ce au putere de reprezent.,de decizie sau de control în cadrul acestuia,asa cum rez. din certif.constat.emis de ONRC/actul constit.;5)Dupa caz,docum.prin care se demonstr.faptul ca op.ec. poate beneficia de derog.prev. la art.166 alin.(2),art.167 alin.(2),art.171 din Lg98/2016;6)Alte doc.edificatoare, dupa caz.Nota:Se vor depune,odata cu DUAE,urm.docum.:angajamentul ferm al terţului susţinăt.din care rez. modul efectiv în care se va materializa sust.acestuia,a ac. de subcontr.si/sau a acordului de asociere,dupa caz.Doc.vor fi prezent.in lb.romana in copie lizibila.Doc.prezentate intr-o alta lb.decat lb.romana,vor fi insotite de traduc.autoriz.In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustin./subcontr.nu se emit doc.de natura celor prev.mai sus sau respectivele doc.nu vizeaza toate sit.prev.la art.164,165 si 167,A.C.are oblig.de a accepta o decl.pe propria raspund.,o decl.autentica data in fata unui notar,a unei autorit.administrat.sau judic.sau a unei asoc.profes.care are compet.in acest sens.Cond.de calificare:Cu excepţia imp.şi taxelor pt care s-au acordat înlesniri la plată de către organele competente şi în măsura în care s-au respectat cond.impuse la acordarea acestora,AC va exclude ofertantul/candidatul care înreg.datorii la bugetul consolidat precum şi la cel local la mom.prezentarii.Prin excepţie de la disp.art.165 alin.(1) şi (2),un op.ec.nu este exclus din procedura de atrib. atunci când cuantumul imp.,taxelor şi contrib. la bugetul general consolidat datorate şi restante este ˂10.000 lei.In masura in care proced.de emitere a acestor certif.nu permite confirm.datoriilor la data solicitata,op.ec. pot depune o decl.pe proprie rasp.cf.art.193,alin.(1) din Lg 98/2016.Nota:Dovada îndepl. oblig.de plată a taxelor și imp.se va face la niv.soc./comp.În cazul ofert.pers.juridice/fizice străine docum. vor fi transmise în lb.în care au fost emise,tb. însoţite de o trad.autoriz.a acestora în lb. română.Se permite depunerea docum. în oricare dintre formele:original sau copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”.Nota:Op.ec.nerezidenţi(străini) au dreptul de a prez.orice docum.edificat. pt dem.faptului că şi-au îndeplinit oblig.de plată a imp.,taxelor şi contrib.către bugetul de stat şi bugetul local,elib.deautorit.competente ale ţării de origine(cum ar fi certif.,caziere fiscale sau alte doc.echivalente).Cerința nr.3:Decl.privind neîncadr. în sit. prev. la art.167 din Lg98/2016.Op.ec.(lider,asociat,tert sustinat.,subcontr.)va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de dep.a of.Doc.ce vor face dovada celor asumate prin compl.DUAE tb prez.,la solicit. AC,de ofertantul clasat pe locul 1(inclusiv de ofert. asociat sau tertul sustinat. sau subcontr.,dupa caz)dupa aplic.crit.de atrib..Cerința nr.4:Decl.privind neîncadr. în sit. prevăz. la art. 59 si 60 din Lg 98/2016.Op. ec.(lider, asociat,tert sustinat.)va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de depun. a ofertelor.Formularul nr.1 se va prez.odata cu DUAE,de catre toti particip.la proced.de atrib.(ofertant,asociat,subcontr.si tert sustinat.).În sensul preved.art.60 din Lg 98/2016,pers.din cadrul AC ce deţin funcţii de decizie pt.organiz.,derularea şi finaliz. proced.de atribuire,care se pot afla în conflict de interese cu ofert./candidatul/ofert. asociat/subcontr.:Sorin LUCACI–Dir.Gen.,Laszlo BARABAS–Dir.Gen.Adj.,Constantin MEȚLER–Dir.Gen.Adj,Ervin LUCI–Dir. DMLH,Ionel-Sorin RÎNDAȘU-BEURAN–Dir. DSU,Elena ȚUCHIU–Dir.DMEIRA,Liliana MICHINECI–Dir.Economic,Ioana-Silvia SOCACIU–Dir. D.J.C.R.U.,Mihaela-Andra NEGOI–Dir. DDI, Iuliana MARICUȚ–Dir. DIMRR,Gabriela-Cristina BUREȚEA–sef Serviciu PP,Mariana VÎLCEANU - sef Serviciu Impl. si Monitoriz.Proiecte P.N.R.R.,Cătălin-Florian CĂLUIAN–Sef SJC, Elvira CĂPRUCIU–cons. juridic SJC, Claudiu-Ionuț NUȚĂ–cons.juridic SJC, Marilena IGNAT–Sef Serv.Contabilitate, Ana-Maria ALDEA–Sef Serv.Financiar, Liliana MOCANU – Sef Serv.Analize Economice, Programare si Executie Bugetara, Marian MANTA – Sef Serv. Achizitii, Ciprian BAZGĂ - Sef serviciu DCR, Adrian Georgică POTÎRNICHE–ec. DSU,Mădălina- Bianca SANDU–expert achiz. Serv.Achizitii,Costin COCEA–ec. D.E.F.,Ionela-Corina DAMASCHIN–ec. Serv.Achiz.,Andrei-Ionuț ZĂRESCU - ing.Impl. Monitoriz.Proiecte,Ovidiu ENOIU- ing. Impl.si Monitoriz.Proiecte,Mirela NEAGU–ec.DEF,Laurentiu CERCEL–ing. Serv. Achizitii.
Cerința nr.1:Op.ec.(ofertanţi/asoc./subcontr.)ce depun oferta tb să dovedească o formă de înreg. în cond. legii din ţara de rezidentă,din care să reiasă că op.ec. este legal constituit,că nu se află în niciuna din sit. de anulare a constit.,precum şi faptul că are capac.profes.de a realiza activit.care fac ob.contr.,şi care cad în sarcina sa cf ofertei depuse.Cf art.173 din Lg98/2016,se va completa şi prez.DUAE.Înainte de atrib.contractului,AC va solicita of.clasat pe primul loc,după aplicarea crit. de atrib.,să prez.doc.justif.actualiz.prin care să dem.îndepl.cerintei.Se vor solicita urm. doc.justificative din care să reiasă capac.fiecărui op.ec. participant la procedură(nominaliz.la nivelul ofertei)de a executa activit.care cad în sarcina sa,cf ofertei depuse:Doc.care atesta indepl. cerintei sunt:Pers.juridice romane vor prez.:Certif.constatator emis de Of.Reg.Comertului din Bucuresti sau al jud.unde firma isi are sediul,privind date de identif.ale soc.;filiale; sucursale;puncte de lucru;administratori;reprez.;imputerniciti;durata soc.; asociati/actionari;ob.activit.(COD CAEN),etc.Inf.cuprinse in doc.justificativ,resp.certif.constatator tb sa fie reale/valide la mom.prez..În cazul pers.juridice străine se solicită doc.care dovedesc o formă de înreg./atestare ori apartenenţa dpdv profesional,conforme legii ţării de rezidenţă a op.ec..Pers.fizice autoriz.vor prezenta doc.de confirmare a capac.de exercitare a activit. profesionale cf cu legislaţia aplicabilă acestora.Doc.emise in alta limba decat lb romana tb sa fie insotite de traduceri autoriz.in lb romana;Toate doc.justificative care atesta capac.de exercitare a activit.profesionale vor contine inf.reale,valabile si actuale la data prez.acestora.În cazul în care,potrivit legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a op.ec.,pt docum.prezentate nu este prevăz.o per.de valab,docum.prezentate vor purta menţiunea“Confirm pe propria răspundere că prezentul document conţine informaţii actuale,conforme cu realitatea de la data prezentării”,sub semnătura reprez.legal/împuternicit al op.ec. respectiv sau vor fi însoțite de o decl.pe propria răspundere a reprez.legal/împuternicit al op.ec.respectiv prin care acesta confirma valab.inf.din doc.prezentate.Toate doc.vor avea,pe lângă semnătură,menționat în clar,numele întreg al pers. semnatare.În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste sit. pers.a respectivilor candidati/ofertanti,AC are dreptul de a solicita în mod direct inf.de la autorit. competente care emit doc.de natura celor prevazute.In cazul unei asocieri,se vor prez. docum.care atestă forma de înreg.pt fiecare dintre membrii asocierii.Pt îndepl. cerinţei este suficient ca ob.de activit.al fiecarui membru sa fie în concordantă cu partea din contract pe care o va realiza.In sit. în care Ofertantul subcontr. părti din contract, acesta va prez. doc. care atesta forma de înreg.şi pt Subcontr.declarati în DUAE.Pt subcontr. declaraţi în DUAE,ob. de activit.înscris în docum.care atestă capac.de exercitare a activit.profesionale va fi în concordantă cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.Nota:În cazul dep.unei oferte în asociere,fiecare asociat are oblig.de a demonstra îndepl.cerinţei pt partea de contract pe care o va realiza.În cazul depunerii doc. în copie simplă AC îşi rezervă dreptul de a verifica conformitatea cu originalul,printr-o solicit. adresată ulterior ofertanţilor în cauză.Nota:a)Codul CAEN din Certif. Constatator emis de ONRC tb sa aiba corespondent in obiectul contr.b).Op.ec.nerezidenti(straini):vor prez.doc. care dovedesc o forma de inreg./atestare ori apartenenta dpdv profesional,din care sa rez.abilitarea pers.juridice/fizice straine de a livra prod. care fac obiectul prez. contract,in conformitate cu tara de origine/t... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Specificati cifra de afaceri medie anualaCerința nr.1.Nivelul minim al cifrei de afaceri medie anuale a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2020, 2021 și 2022 trebuie să fie cel puțin egală cu 3,735,000.00 lei. Lot 2:Nivelul minim al cifrei de afaceri medie anuale a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2020, 2021 și 2022 trebuie să fie cel puțin egală cu 2,988,000.00 lei.Valorile vor fi exprimate in lei, la cursul leu/euro comunicat de BNR pentru anul respectiv dupa cum urmeaza: anul 2020 - 4,8371 lei/euro; anul 2021 - 4,9204 lei/euro; anul 2022 - 4,9315 lei/euroOfertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau Ron vor utiliza ratele de schimb medii anuale comunicate de catre BNR pentru anul respectiv si vor specifica ratele utilizate in oferta depusa.Acest indicator, stabilit in conformitate cu art.175 alin (2) lit a) din Legea nr.98/2016, se va obtine din media aritmetica a cifrelor de afaceri din ultimele trei exercitii financiare disponibile CAm= (CA2020+CA2021+CA2022)/3

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/ entitatea contractantă, selectand Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
În situaţia în care publicarea bilanţurilor nu este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic, se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare în ţara de rezidenţă a operatorului economic prin care se pot susţine informaţiile prezentate în DUAE (de exemplu, raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar şi contabil, scrisoare de bonitate din partea unei bănci etc.). Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română. Avand in vedere Notificarea nr. 256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexa la angajament, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/ acestora). In cazul unei asocieri, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii.
In cazul in care ofertantul este o asociere, cerinta se considera indeplinita prin insumarea cifrei de afaceri medii anuale din ultimii trei ani (2020, 2021, 2022) a tuturor membrilor asocierii. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinţei este similară celei aferente ofertei individuale menţionată mai sus, cu precizarea că susţinerea va fi acordată asocierii şi nu unuia dintre asociaţi Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2020, 2021 şi 2022: anul 2020 - 4,8371 lei/euro; anul 2021 - 4,9204 lei/euro; anul 2022 - 4,9315 lei/euro
Pentru conversia altor monede naţionale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru leu/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2020, 2021 şi 2022 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). Conform prevederilor art. 183 - Legea nr. 98/2016, daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea economica financiara sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa-l inlocuiasca, fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin.(2) lit.b).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2
Proportia de subcontractare
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.
Se vor preciza părtea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. Art.164, 165, 167 din legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.

Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1).

Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
Loturile: 1,2
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Cerința nr.1.
Lot 1:
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare (aeronave fara pilot) în cantitate/valoare cumulată de cel puțin 1,867,500.00 lei, fără T.V.A..
Lot 2:
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare (instrumente de geologie si de geofizica) în cantitate/valoare cumulată de cel puțin 1,494,000.00 lei, fără T.V.A..
În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Experienta similara in conformitate cu art.179 lit.b) din Legea nr.98/2016
- Lista principalelor livrari de produse în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca, în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, a mai livrat produse similare.
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică/sectorială/acord-cadru, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură autorității/entității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin acesta, în situația în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului.
Operatorul economic nu are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la deținerea de autorizații/atestate, din considerentul că autorizația/atestatul se poate utiliza numai în nume propriu. Singurele excepții sunt atunci când: (i) contractul de achiziție publică/sectorial vizează mai multe activități, iar autorizația/atestatul este necesar(ă) doar în realizarea unei/unor activități secundare a/ale contractului,, (ii) autoritatea/entitatea contractantă nu a impus prin documentația de atribuire ca anumite sarcini esențiale să fie realizate în mod direct de către ofertant și (iii) entitatea terță participă direct și personal la executarea respectivelor activități.
Acordul de asociere, angajamentul de susținere și acordul de subcontractare sunt documente ce trebuie prezentate împreună cu DUAE.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea/entitatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică/sectorială/acordului-cadru.
Loturile: 1,2
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Cerința nr.1 – Loturile 1 si 2
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, selectand Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie.
Acordul / acordurile de subcontractare si completarea DUAE in conformitate cu prev. Art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare; documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului /subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator.
Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Documentele ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor, selectand Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării;
- recomandări;
- alte documente echivalente.
Modul de îndeplinire a obligaţiilor contractuale se poate demonstra şi pe baza informaţiilor cuprinse în documentele constatatoare eliberate de autorităţile contractante la finalizarea contractelor de livrari de produse din ultimii trei ani sau prin alte documente edificatoare cum ar fi: copii ale părţilor relevante ale contractelor respectiv: părţile, obiectul contractului, durată, valoare, semnături şi recomandări din partea beneficiarului /clientului respectiv.
- Pentru ofertantii care au contracte incheiate in euro sau alta valuta, echivalenta leu euro sau leu/alta valuta se va face la cursul leu/euro comunicat de BNR pentru anul respectiv dupa cum urmeaza: anul 2020 - 4,8371 lei/euro; anul 2021 - 4,9204 lei/euro; anul 2022 - 4,9315 lei/euro sau la cursul leu/alta valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv.

In cazul operatorilor economici care au contracte incheiate in alta valuta, echivalenta leu/alta valuta se va face luandu-se in considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru valuta respectiva.
Se solicita indeplinirea criteriului de experienta similara pentru a avea certitudinea ca ofertantii care participa la procedura au mai livrat produse similare configurate la acelasi nivel cu cel solicitat, si-au indeplinit corespunzator obligatiile contractuale, astfel incat sa nu existe nici un dubiu ca ar putea crea probleme in ducerea la indeplinire in cele mai bune conditii a obligatiilor ce revin operatorului economic castigator. In opinia autoritatii contractante, aceasta cerinta se poate indeplini numai prin prezentarea documentelor solicitate mai sus.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, selectand Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 9001 sau echivalent sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului calitatii.
Înainte de atribuirea contractului AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei minimale de calificare, în conformitate cu informaţiile curprinse în DUAE. Se va prezenta un certificat emis de un organism independent care să ateste că ofertantul are implementat şi menţine, conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calităţii pentru activitatile/activitatea principale/a ce fac/face obiectul contractului.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.
Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traduceri autorizate în limba română. Documentele prezentate trebuie să fie valabile la data prezentarii. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru activităţile pe care urmează a le desfăşura în cadrul contractului.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ” sau echivalent”.
Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumită origine sursă, producție, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comerț, un brevet de invenție și/sau o licență de fabricație se va citi și interpreta ca fiind însoțită de mențiunea “sau echivalent”.
Ofertantii au obligatia de a analiza cu atentie Documentatia de Atribuire si sa pregateasca oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si specificatiile tehnice continute in aceasta Documentatie. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu sa fie avute in vedere la elaborarea ofertei.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea/entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile începând cu ziua următoare transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 17 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.
Dacă termenul de 17 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Ofertantii vor indica, prezentand o declaratie in acest sens (Formular nr. 8), informatiile din propunerea tehnica si financiara care sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile. Informaţiile indicate de operatorii economici în propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar autoritatea contractantă nefiind obligată de a nu dezvălui aceste informaţiile. Caracterul confidenţial se aplică doar asupra datelor/informaţiilor indicate şi dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
In cazul ofertelor depuse in asociere, toti asociatii trebuie sa respecte cerintele de calificare.
In cazul asocierii ofertantilor, se va prezenta impreuna cu DUAE acordul de asociere (Formular nr. 5). In cazul in care ofertantul invoca sustinerea tehnica si profesionala/ economica si financiara a unui tert, se va prezenta impreuna cu DUAE angajamentul de sustinere (Formular nr. 6/ Formular nr. 6A).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Persoana care se considera vatamata poate sesiza CNSC. Termenele de exercitate a caii de atac sunt prevazute la art. 8 alin (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, respectiv in termen de 10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.