Achiziție/furnizare autobuze electrice pentru proiectul “ Modernizarea transportului public la nivelul zonei urbane funcționale Târgoviște prin achiziția de autobuze ecologice – etapa I” -PMT-2023-P029, Cod unic de identificare: 4279944-2023-25.1

Titlu

Achiziție/furnizare autobuze electrice pentru proiectul “ Modernizarea transportului public la nivelul zonei urbane funcționale Târgoviște prin achiziția de autobuze ecologice – etapa I” -PMT-2023-P029, Cod unic de identificare: 4279944-2023-25.1
4279944-2023-25.1

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă urmărește achiziția/furnizarea a 21 autobuze electrice destinate transportului public urban de călători în Municipiul Târgoviște, inclusiv 21 stații de încărcare lentă și 7 stații de încărcare rapidă, conform specificațiilor tehnice cuprinse în caietul de sarcini, efectuarea de probe tehnologice si teste, verificarea tuturor funcționalităților, precum si școlarizarea personalului de întreținere. Proiectul propune dezvoltarea unei structuri de transport public durabile din punct de vedere tehnic şi eficiente din punct de vedere financiar care să conducă la îmbunătăţirea eficienţei transportului public de călători prin achiziţionarea a 21 vehicule noi, nepoluante, ecologice care să ofere avantaje sporite pentru călători prin oferirea de confort şi siguranţă la standarde europene si achiziţionarea de statii de incarcare aferente. A fost incheiat Contractul de finantare nr. 135294/28.11.2022//42650/16.12.2022 cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de coordonator de investiitii pentru Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, I.1 – Mobilitate urbană durabilă, I.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reincarcare vehicule electrice – apel PNRR/2022/C10/I.1/1, PNRR/2022/C10/I1.3, Runda 1
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare adresate de catre operatorii economici, in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, conform art. 161 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu art. 27 alin (3) din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate pana la termenul limita de 17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
NUMAR DE REFERINTA 4279944-2023-25.1

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă urmărește achiziția/furnizarea a 21 autobuze electrice destinate transportului public urban de călători în Municipiul Târgoviște, inclusiv 21 stații de încărcare lentă și 7 stații de încărcare rapidă, conform specificațiilor tehnice cuprinse în caietul de sarcini, efectuarea de probe tehnologice si teste, verificarea tuturor funcționalităților, precum si școlarizarea personalului de întreținere. Proiectul propune dezvoltarea unei structuri de transport public durabile din punct de vedere tehnic şi eficiente din punct de vedere financiar care să conducă la îmbunătăţirea eficienţei transportului public de călători prin achiziţionarea a 21 vehicule noi, nepoluante, ecologice care să ofere avantaje sporite pentru călători prin oferirea de confort şi siguranţă la standarde europene si achiziţionarea de statii de incarcare aferente. A fost incheiat Contractul de finantare nr. 135294/28.11.2022//42650/16.12.2022 cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de coordonator de investiitii pentru Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, I.1 – Mobilitate urbană durabilă, I.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reincarcare vehicule electrice – apel PNRR/2022/C10/I.1/1, PNRR/2022/C10/I1.3, Runda 1

Informații despre fondurile Uniunii Europene

PNRR, Componenta 10 – Fondul Local, I.1 – Mobilitate urbană durabilă, I.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reincarcare vehicule electrice – apel PNRR/2022/C10/I.1/1, PNRR/2022/C10/I1.3, Runda 1

Informații suplimentare

contractul de finantare nr. 135294/28.11.2022//42650/16.12.2022 cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației în calitate de coordonator de investiitii pentru Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, I.1 – Mobilitate urbană durabilă, I.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante), I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reincarcare vehicule electrice – apel PNRR/2022/C10/I.1/1, PNRR/2022/C10/I1.3, Runda 1 si figureaza in HCL nr. 209/29.05.2023 de rectificare a BVC al Municipiului Targoviste pe anul 2023, anexa 3 Lista obiectivelor de investitii finantate din fonduri externe nerambursabile pe anul 2023 , cap.84 transporturi, pozitia 1

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Ofertantul nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art.164 din Legea 98/2016. Aceleasi cerinte se aplica si pentru tertii sustinatori.
Dovedire : Completare DUAE de catre ofertant/asociat si separat de tert sustinator cu inf. aferente situatiei lor, la Motive de excludere –litera A. Se va prezenta la depunerea ofertei - Formularul nr.2-Acordul de asociere impreuna cu Formularul nr. 3 - Declaratie privind legalizarea asocierii. La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: A. Caziere judiciare pentru operatorul economic si membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si persoanele cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv. B.Persoane juridice/fizice straine pot prezenta doc. echivalente sau o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asoc. profesionale care are competente in acest sens pentru sit.descrise in art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Vor prezenta aceste informatii:Ofertantii/ofertanti asociati/tert sustinator.
Cerinta 2: Ofertantul nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art.165 din Legea 98/2016
Dovedire: Completare DUAE de catre ofertant/asociat si separat de tert sustinator cu inf. aferente situatiei lor, la Motive de excludere – la litera B. La solicitarea aut. contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor doc.-suport actualizate la zi: A. Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale de pe raza careia societatea are sediul social privind plata la bugetul general consolidat-formulare tip emise de organismele competente, VALABIL la momentul prezentarii acestuia; B. Certificate de atestare a platii impozitelor si taxelor locale eliberate de autoritatea publica locala in circumscriptia careia are sediul social, VALABILE la momentul prezentarii acestora; In conf.cu prev.art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016 , pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. C. Persoane juridice/fizice straine vor prezenta orice doc. edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, din care sa reiasa ca nu are datorii restante la momentul depunerii acestora catre bugetul de stat si bugetul local, in conf. cu legislatia din tara de rezidenta sau o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise in art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016. D.Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2),art.167 alin.(2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz. Vor prezenta aceste informatii: Ofertantii/ofertanti asociati/tert sustinator.
Cerinta 3: Ofertantul nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 60 si art.167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Dovedire: Completare DUAE de catre ofertant/asociat cu informatiile aferente situatiei lor, la Motive de excludere – la litera C. Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale .Se va prezenta la momentul depunerii ofertelor Declaratia de neincadrare in situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice- Formularul 4, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, tert sustinator). La solicitarea aut. contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: A.Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin 2, art. 171 din legea 98/ 2016 privind achizitiile publice; alte doc. edificatoare, dupa caz. B.Persoane juridice/fizice straine vor prezenta orice doc. edificatoare sau o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens pentru situatiile descrise in art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016. Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului mentionat sunt urmatoarele:Primar Stan Daniel Cristian, viceprimar Radulescu Catalin, viceprimar Ilie Monica Cezarina, secretar municipiu jr.Chiru Catalin Cristea, sef Serviciu Achizitii Publice ing. Magdalena-Emilia Mihaescu, Director Executiv Directia Managementul Proiectelor Jr. Ciprian Stanescu, Sef Serviciu Directia Managementul Proiectelor ec. Elena-Violeta Ilie, Director Executiv Directia Economica ec. Silviana-Ecaterina Marin, Director Executiv Adjunct ec.Anca-Elena Cristea, Sef Birou Contencios juridic Jr.Epurescu Elena, Birou juridic: jr. Mocanu Adrian, jr.Mudava Elena, Serviciu Achizitii Publice: ing. Murineanu Elena, jr. Breaza Adrian, ec. Dima Emanuela, Ec. Manica Ana Claudia, ec. Niculae Georgiana-Denisa, ing. Panasiu Marius, jr. Iorga Maria Mihaela. Consilieri locali: Boboacă-Mihăescu Doina-Nicoleta, Bozieru Cosmin-Petruț, Bugyi Alexandru, Badea Florin-Emil-Nicolae, Calomfirescu Marius, Cotinescu Ilie Aurelian, Cozma Constantin, Economu Dorin-Adrian, Erich Agnes-Terezia, Gheorghe Ana-Maria, Ilie Virgiliu, Istrate Gabriela, Mărgărit Dan-Iulian, Răducanu Tudorică, Oprea David-Emanuel,Ștefan Loredana-Mariana, Tică Dan Alexandru, Tudora Andrei-Eduard, Patic Paul-Ciprian.
Vor prezenta aceste informatii : Ofertantii/ofertanti asociati,tertii sustinatori.
Cerinta 1: Ofertantul trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului si sa declare datele privind beneficiarul real
Dovedire: Completare DUAE de catre ofertant/asociat la sectiunea Criterii de selectie, punctul A:Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, unde va fi afisat textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic sa declare ca ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT.”.La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, documente ce vor contine informatii reale/valide in momentul prezentarii, astfel : A. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului, sau alt document justificativ. Se poate prezenta certificatul constatator emis de catre O.N.R.C. in forma electronica, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa. B. Persoane juridice/fizice straine:documente echivalente emise in tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna. C. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol. La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor referitor la datele privind beneficiarul real: A) Pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC sau alt doc. justificativ, dupa caz ; B) Pentru ofertantul declarat câștigător ce are în structura acționariatului entități juridice străine, o declarație pe proprie răspundere dată de către repr. legal, conform prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019 ; C) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, doc.justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului,însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii. D) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/ fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/ președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare. Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentul RRF sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaCifra de afaceri anualaCifra de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2022, 2021, 2020 . Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente iar situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii. Valorile vor fi exprimate in lei, la cursul lei/euro mediu comunicat de BNR pt anii respectivi. Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat euro sau lei vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de BNR. In situatia în care operatorul economic a fost înfiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, cifra de afaceri va fi prezentata corespunzator perioadei efective de activitate.Nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuale/ cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2022, 2021, 2020 trebuie să fie cel puțin egală cu 100.000.000 lei. Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente iar situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii
Cifra de afaceri medie anualaNivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuale/ cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani, 2022, 2021, 2020 trebuie să fie cel puțin egală cu 100.000.000 lei.

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu bifa la indicatia globala pentru toate criteriile de selectie, fara a completa nicio alta sectiune in DUAE din partea IV, sectiunile A, B, C sau D.Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respective.Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.60, art. art.165,art. 167, art. 164 din Legea 98/2016. Se va prezenta impreuna cu DUAE Formular 5 - Angajament privind sustinerea financiara a ofertantului/grupului de operatori economici - la data limita de depunere a ofertelor.La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor : - Copii ale certificatelor sau documentelor edificatoare care probeaza/ confirma indeplinirea cerintei de calificare sau prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic – exemplu : Bilanturile contabile pentru ultimii 3 ani, respectiv 2022, 2021, 2020 sau documente echivalente - documente prezentate de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv de indeplinire a cerintei ;Operatorul economic şi terţul/terţii susţinător/susţinători răspund în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament.Nota 1: Pentru operatorii economici nerezidenti vor prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora in limba româna.- cursul mediu BNR leu/euro 2022, 1 euro = 4,9315 lei; - cursul mediu BNR leu/euro 2021, 1 euro = 4,9204 lei; - cursul mediu BNR leu/euro 2020, 1 euro = 4,8371 lei; Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu bifa la indicatia globala pentru toate criteriile de selectie, fara a completa nicio alta sectiune in DUAE din partea IV, sectiunile A, B, C sau D.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta 1: Operatorii economici participanti la procedura sa poata realiza din punct de vedere tehnic contractul de furnizare.Ofertantii vor prezenta lista principalelor livrari de produse similare, livrate si receptionate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor (perioadelor de livrare) şi a beneficiarilor publici sau privati.Cerinta specifica:Conditia minima pentru demonstrarea experientei similare se considera:Ofertantul va face dovada ca în ultimii trei ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor a livrat si receptionat produse similare, în valoare cumulata de cel putin: 50.000.000 lei fara TVA. Prin produse similare se întelege Autovehicule de categoria M3 – respectiv vehicule din categoria M, avand mai mult de 8 locuri asezate in plus fata de locul asezat al conducatorului auto si care au o masa maxima de peste 5 tone, conform Directivei 2007/46/CE.In cazul decalării termenului de depunere al ofertelor, perioda pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu bifa la indicatia globala pentru toate criteriile de selectie, fara a completa nicio alta sectiune in DUAE din partea IV, sectiunile A, B, C sau D.Capacitatea tehnica si profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea unui contract, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016.Se va prezenta impreuna cu DUAE:- Formular 6 - Angajament privind sustinerea tehnica – experienta similara a ofertantului/ grupului de operatori economici impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor: A. Documentele prin care operatorii economici pot indeplini cerinta privind experienta similara din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării, fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa:- Copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit;- Certificate de predare-primire;- Recomandari;- Procese-verbale de receptie;- Certificate constatatoare;- Documentele justificative care probeaza cele asumate de tertul sustinator/tertii sustinatori, daca este cazul.B. Persoane juridice/fizice straine vor atasa copii dupa documentele similare, insotite de traducere autorizata. Echivalenta pentru sume exprimate in alta valuta se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR.

1. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
2. Modalitatea de departajare a ofertelor:
Este declarata castigatoare oferta care indeplineste cel mai mare punctaj in urma aplicarii criteriului de atribuire “cel mai bun raport calitate-pret”. Punctaj maxim:100.
În situatia în care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj în urma aplicarii algoritului de calcul, clasamentul se va stabili in ordinea descrescatoare a pretului ofertat, iar oferta câstigatoare va fi declarata cea care se claseaza pe pozitia 1 din clasamentul astfel refacut.
În situatia în care prin aplicarea acestui sistem nu se obtine o departajare a ofertelor clasate pe locul 1, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti reofertarea (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii autoritatii contractante.