Achiziție microbuz școlar electric cu rampă pentru persoane cu dizabilități, UAT Comuna Dobroești

Scurtă descriere

Obiectul contractului il constituie furnizarea unui microbuz scolar electric cu rampa pentru persoane cu dizabilitati, destinat transportului elevilor din Comuna Dobroesti catre unitatile de invatamant, in cadrul Programului Regional Bucuresti-Ilfov 2021-2027 – Obiectiv Specific RSO4.2, cofinantat din Fondul European de Dezvoltare Regionala. Achizitia include livrarea produsului complet echipat si functional, documentele aferente, instruirea personalului beneficiarului, garantia, service-ul si serviciile post-vanzare, conform cerintelor caietului de sarcini.

TERMEN 1:
Numărul zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări transmise în termen în a 13 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor
TERMEN 2:
Numărul zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 11 zile Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări transmise în termen în a 7 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

Achizitia publica are ca obiect furnizarea unui microbuz scolar electric cu rampa pentru persoane cu dizabilitati – 1 bucata, cod CPV 34114400-3 – Microbuze, destinat asigurarii transportului scolar in conditii de siguranta, confort, accesibilitate si protectie a mediului.

Microbuzul ofertat trebuie sa fie nou, cu propulsie 100% electrica, incadrat in categoria M2, cu capacitate de 16-20 locuri pasageri + 1 loc pentru persoana cu mobilitate redusa + 1 loc sofer, echipat cu rampa de acces pentru persoane cu dizabilitati, sistem complet de ancorare pentru scaun rulant, dotari de siguranta activa si pasiva, sisteme de confort pentru pasageri, echipamente digitale si telematica. Vehiculul trebuie sa aiba baterie de minimum 80 kWh, autonomie urbana de minimum 200 km, incarcare AC si DC, emisii zero si sa respecte cerintele tehnice, de mediu, omologare, garantie, service, livrare, receptie si instruire prevazute in caietul de sarcini si in fisa tehnica.

Termenul maxim de livrare este de 10 luni de la semnarea contractului, iar durata contractului este de 12 luni de la semnarea acestuia. Livrarea se va realiza DDP la sediul beneficiarului sau la o locatie indicata de acesta, pe teritoriul Comunei Dobroesti, judetul Ilfov, produsul fiind livrat complet functional, inmatriculabil si insotit de toate documentele necesare utilizarii imediate.

Informații suplimentare

Program Regional București–Ilfov 2021–2027 – Obiectiv Specific RSO4.2
Cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR)
Contract de finantare: nr 15349/25.04.2025 (numar UAT DOBROESTI) incheiat cu Agentia pentru Dezvoltare Regionala Bucuresti-Ilfov, prin „Programul Regional București-Ilfov 2021-2027”

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta si sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului, dovedind inscrierea in obiectul sau de activitate a activitatii/activitatilor principale supusa/supuse prezentei proceduri de achizitie si desfasurarea autorizata a acestor in conformitate cu dispozitiile art 15 din legea nr. 359/2004
La momentul depunerii ofertelor se va prezenta DUAE. Documentele justificative/suport care probeaza indeplinirea criteriului privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, astfel cum a fost acesta declarat si asumat in DUAE, vor fi prezentate obligatoriu de ofertantul clasat pe locul I, doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Formularul DUAE se va completa prin selectarea a: indicatia globala pentru toate criteriile de selectie.
Precizari:
-in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.
Conform art.173, alin.2 din Legea 98/2016 in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In cazul persoanelor juridice straine se solicita documente echivalente emise in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic, insotite de traducerea acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Avand in vedere prevederile art. 2 alin. (2), art. 179 lit. a) şi b) din L 98/2016, cu privire la Capacitatea tehnica si/sau profesionala, va solicitam urmatoarele:
Lista principalelor produse furnizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a Achizitorilor publici sau privaţi. Ofertantul va prezenta lista principalelor produse frunizate, în ultimii 3 ani, având ca obiect furnizare de microbuze electrice / microbuze electrice / microbuze scolare electrice / autobuze electrice, produse similare din punct de vedere al complexitatii cu cea care face obiectul achizitiei, duse la bun sfarsit, în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, cu o valoare cumulata totalǎ de cel puțin 1.000.000 lei fǎrǎ TVA, realizată la nivelul unui contract - maximum doua contracte.
Prin contracte duse la bun sfarsit se intelege:
• furnizari receptionate cu proces verbal de receptie
Modalitatea de indeplinire a cerintei:
Se va completa DUAE, „Criteriile de selecție” – „Secțiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către toți OE (of/of asociați/subcontractanți/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui OE in conf cu prev. art. 193 alin. 6 din L 98/2016.
Doc justif care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
In DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzator sustinerii acordate.
Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractare, dupa caz.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentand doc justif, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neindeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Nedepunerea odata cu DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, nu va fi considerată inadvertență de formă a informațiilor cuprinse în DUAE (pentru care se pot solicita clarificări), ci ofertă incompletă in conformitate cu art.193 alin.2 din L98/2016).
a) Pentru calculul nivelului valoric al contractelor exprimate in alta moneda decat lei ofertantul/ofertantii vor face conversia la cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru anii in cauza.
Pentru anul 2026 calculul nivelului valoric al contractelor exprimate in alta moneda decat lei ofertantul/ofertantii vor face conversia la cursul leu/alta valuta comunicat de BNR pentru ziua premergatoare termenului limita de depunere a ofertelor.
Conform prevederilor art. 185 din L98/2016, in cazul în care mai mulţi OE participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceştia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică.
Nota 1:
Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.
Nota nr. 2:
In scopul dovedirii experienței similare se vor prezenta dovezi corespunzătoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul cărora să rezulte natura, complexitatea și volumul acestora), după caz, autoritatea contractantă, prin comisia de evaluare nominalizată rezervându-și dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele de la beneficiar și/sau autoritățile competente.=
In cazul depunerii ofertei comune, fiecare membru al asocierii va completa un formular DUAE in care va include informatiile cu privire la modul de indeplinire a acestei cerinte, proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract.
Informatii privind asociatii
In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare OE in parte. Doc justif vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasa pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire (in cazul asocierii de catre fiecare OE care face parte din asociere)
In cazul in care ofertantul este reprezentat de un grup de OE in vederea depunerii unei oferte comune, acestia vor lua forma juridica de Asociere conform art. 53. din L 98/2016
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va solicita tuturor ofertantilor sa completeze DUAE corespunzator si, odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Subcontractare
Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.
In cazul subcontractarii, ofertantii trebuie sa precizeze valoarea sau procentul aferente activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti.
Modalitate de indeplinire: in DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului / subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu documentul DUAE si va fi completat in baza Formularului pus la dispozitie de catre Autoritatea Contractanta.
Subcontractarea activitatii de furnizare este conditionata de art. 3 alin. (1)lit yy) din Legea nr. 98/2016 ,,subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi;”.
Nota 1:Resursele privind capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor declarati se vor lua în considerare pentru partea lor de implicare în contractual care urmeaza sa fie îndeplinit, daca sunt prezentate documente relevante în acest sens de catre ofertantul care invoca sustinerea din partea subcontractantilor.
Nota 2:Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor clasati pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le îndeplineasca efectiv.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 55 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare

Informații suplimentare

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic.
3.Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
- Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea Intrebari din cadrul procedurii iar autoritatea contractanta va publica in SEAP raspunsul la solicitarile de clarificari fara a dezvalui indentitatea solicitantilor, prin accesarea sectiunii "Intrebari". Pentru asigurarea principiului transparentei cat si a trasabilitatii informatiilor in cadrul sistemului, autoritatea contractanta va publica atat raspunsurile cat si intrebarile aferente in sectiunea "Documentatie, clarificari, decizii" din cuprinsul anuntului de participare simplificat.
Autoritatea nu va da curs altor solicitari adresate prin alta metoda de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu art. 62 alin.1 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP.
- Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcusrul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, in format electronic, semnate cu semnatura electronica conform Legii 455/2001
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

continuare info Informatii privind asociatii - III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala-Cerinta 1 - Cerinta 1: Experienta similara pentru furnizare
Informatii privind asociatii
Nota 1:
În cazul participarii la procedura cu oferta comuna, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerintele de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.
Nota 2:
În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui sa contina cel putin urmatoarele informatii:
• asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;
• nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreuna cu datele de identificare ale acestora;
• comunicarile dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfasurarea procedurii de atribuire/executia contractului se vor face cu liderul asocierii;
partea/ partile din contract care urmeaza sa fie îndeplinita/îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitatile ce revin fiecarui membru al asocierii;

CONTINUARE CERINTE: a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului:
Cerinta 3:
In vederea punerii in aplicare a prevederilor art. 22 alin. (2) lit.d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European si al Consiliului din 12 februarie 2021 privind protejarea intereselor financiare ale Uniunii prin identificarea de catre statele membre a Beneficiarului Real al finantarilor prin planul de redresare si rezilienta si a instructiunii nr. 6, revizia 2 din data de 07.06.2023 referitoare la obtinerea unor date si informatii privind verificarea ex-ante a beneficiarului real al destinatarului fondurilor din cadrul Programului de Finantare pentru procedurile de achizitie publica, ofertantul declarat castigator este obligat sa puna la dispozitia autoritatii contractante informatiile cu privire la BENEFICIARUL REAL AL FONDURILOR ALOCATE, in intelesul art. 3 punctul 6 din directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European si a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii terorismului, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative si astfel cum sunt reglementate de obligatiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Parlamentului European si a Consiliului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
In acest scop, ofertantii vor depune odata cu documentele suport DUAE urmatoarele documente:
a) pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romaniei, se va depune un extras ONRC;
b) pentru ofertantul/ofertantii declarati castigatori castigatori care au in structura actionariatului entitati juridice straine, autoritatea contratanta colecteaza de la ofertant o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in conformitate cu Legea 129/2019, cu modificarile si completarile ulterioare;
c) pentru ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limba romana, certificata de traducatori autorizati, in conditiile legii;
d) pentru ofertantii de tipul; asociatiilor sau fundatiilor, autoritatea contrActanta colecteaza de la acestia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/fundatiei; in cazul in care asociatia/fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertanti o declaratie pe propia raspundere data de catre reprezentantul legal/presedinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in conformitate cu Legea 129/2019, cu modificarile si completarile ulterioare;
Dupa stabilirea clasamentului ofertelor comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care contine informatiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate odata cu documentele suport/dovezile aferente informatiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc.

Cerinta 4:
Ofertanţii individuali/Asociaţii/Terţii susţinători/Subcontractanţii trebuie să dovedească faptul că nu se află în niciuna dintre situațiile supuse sancțiunilor prevăzute de REGULAMENTUL (UE) 833/2014, modificat prin REGULAMENTUL (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022, privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
In acest scop, ofertantii vor depune odata cu documentele suport DUAE urmatoarele documente:
- declaratie privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina