Achiziție și Montaj stații de încărcare rapidă pentru vehicule electrice aferente clădirilor publice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare/ stație – 27 bucati

Scurtă descriere

Obiectul contractului consta in achizitia de produse - Achiziție și Montaj stații de încărcare rapidă pentru vehicule electrice aferente clădirilor publice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare/stație – 27 bucati derulat prin PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, Componenta C5 – Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operațiunea B: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Prin intermediul acestei operaţiuni vor fi sprijinite activități/acțiuni specifice realizării de investiții pentru creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice, respectiv:
- Lucrări pentru echiparea cu stații de încărcare pentru mașini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată.
- Instalare si punere in functiune de stații de încărcare rapidă pentru vehicule electrice aferente clădirilor publice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare/stație.
Obiectivul general îl reprezintă tranziția către un fond construit rezilient și verde.
Obiectivul specific îl reprezintă renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice.
Activitățile care vor fi realizate în cadrul contractului sunt:
- Achiziția, montajul și punerea în funcțiune 27 statii de încărcare rapidă pentru vehicule electrice aferente clădirilor publice (cu putere peste 22kW), cu două puncte de încărcare/stație.
- Testarea, instruirea si punerea in functiune a statiilor, inclusiv a platformei de operare a statiilor pe durata garantiei acordate.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 10.
În masura în care solicitarile de clarificari sau informatiile suplimentare au fost adresate autoritatii contractante în termenul de la punctul I.3, termenul limita în care autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare este a 5 - a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

UAT Municipiul Botosani are in derulare un numar de 13 proiecte finantate prin PROGRAMUL PNRR – investitii unde trebuie sa fie disponibile statii de incarcare electrice – conform cerintelor GHIDului SPECIFIC privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 - Valul Renovării, Axa 2 - Schema de grant uri pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operațiunea B: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Astfel, cele 13 proiectele de investitii ce necesita achizitia, montajul si punerea in functiune a statiilor de incarcare solicitate prin prezenta achizitie, sunt:
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Școala Gimnazială nr. 10 Botoșani, C5-B2.1.a-78 – 2 stații
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Colegiul Național Mihai Eminescu, C5-B2.1.a-107 – 5 stații
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Școala Gimnazială nr. 13 Botoșani, C5-B2.1.a-134 – 3 stații
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Școala Gimnazială nr. 7 Botoșani, C5-B2.2.a-32 – 2 stații
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Liceul de Artă Ștefan Luchian Botoșani, C5-B2.1.a-172 – 2 stații
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Școala Gimnazială nr. 12 Botoșani, C5-B2.1.a-176 – 2 stații
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Grădinița cu Program Prelungit nr. 19, C5-B2.1.a-190 – 1 stație
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Școala Gimnazială Elena Rareș Botoșani, C5-B2.1.a-1455 – 2 stații
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Seminarul Teologic Sfântul Gheorghe Botoșani, C5-B2.1.a-1465 – 1 stație
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Liceul Pedagogic Nicolae Iorga, C5-B2.1.a-1520 – 4 stații
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Grădinița cu Program Prelungit nr. 15, C5-B2.1.a-1636 – 1 stație
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Școala Gimnazială nr. 11 Botoșani, C5-B2.1.a-1637 – 1 stație
- Renovarea energetică a clădirilor publice – Sala de Sport Școala Gimnazială Elena Rareș Botoșani, C5-B2.1.a-1653 – 1 stație.
Proiectele enumerate fac parte din componenta C5 – proiect de tara - Dezvoltarea României cu ajutorul fondurilor europene este un proiect comun al ministerului și al beneficiarilor, fiind jaloane stabilite pentru Romania.

Informații suplimentare

Finantarea contractului de achizitie are la baza fondurile europene aferente PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1, Componenta C5 – Valul Renovării, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operațiunea B: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii privind asocierea
Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa isi legalizaze din punct de vedere formal asocierea.
Oferta trebuie sa cuprinda un acord sau o scrisoare preliminara de asociere in care sa se mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru indeplinirea contractului, ca liderul asocierii este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor si este responsabil in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Intelegerea trebuie sa-i mentioneze, de asemenea, pe toti membrii din Asociere pe intreaga durata a contractului.
La semnarea contractului de achizitie, se va prezenta acordul de asociere.

Informatii privind subcontractarea
Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile secundare (activitatile accesorii furnizarii, respectiv montaj si punere in functiune a statiilor de incarcare) din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu prevederile art.150 alin. (1) si (2) din anexa la HG nr. 395/ 2016.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 in legatura cu subcontractantii propusi.
În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art.170 si art. 171 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului, o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de catre ofertant, dar ia in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens conform art.172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016.
Avand in vedere prevederile art.218 din Legea nr. 98/2016, subcontractantii, la momentul depunerii ofertei, specifica optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta.
Contractantul are obligatia, la încheierea Contractului sau atunci cand se introduc noi subcontratanti, de a prezenta contractele incheiate intre el si subcontractant/subcontractantii nominalizati in oferta sau declarati ulterior, astfel incat, activitatile ce revin acestora precum si sumele aferente prestatiilor sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Subcontractarea nu diminueaza raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a viitorului contract.
Autoritatea contractanta va lua in considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi numai pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante in acest sens conform art.172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv, autoritatea contractanta va respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului/candidatului o singura data înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa le indeplineasca efectiv conform art.174 alin.(2) din Legea nr. 98/2016.
Contractantul are obligatia de a notifica autoritatea contractanta cu privire la orice modificare a subcontractantilor pe întreaga durata a contractului. Potrivit art.219 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti, pe durata executarii contractului de achiziție publică, cu conditia ca nominalizarea acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului de achiziție publică, în conditiile art.221 din Legea nr. 98/2016.
In situatia modificarii subcontractantilor, contractantul va transmite autoritatii contractante informatiile cu privire la datele de identificare ale acestora, certificate si alte documente necesare pentru verificarea inexistentei unor situatii de excludere si a resurselor/capabilitatii acestora si va obtine acordul autoritatii contractante privind noii subcontractanti implicati conform art.219 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de indeplinire:
Referitor la completarea DUAE, tinand cont de prevederile art.193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare: „(6) În cadrul procedurii simplificate şi al procedurii aplicate pentru atribuirea unui contract/acord-cadru finanţat din Planul naţional de redresare şi rezilienţă, autorităţile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE ”indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”, autoritatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara a fi necesar sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finantarea de baza pentru achiziția de stații de încărcare rapidă pentru vehicule electrice aferente clădirilor publice este asigurata prin PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, Componenta C5 – Valul Renovării, Axa 2-Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operațiunea B: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Plata produselor furnizate se va face în conformitate cu prevederile art. 6, alin. 1 lit. c) din Legea nr. 72/2013, numai in baza facturii fiscale electronice (RO-Factura conform Legii nr. 139/2022), acceptate de achizitor, insotita de Procesul verbal de receptie finala semnat de reprezentantii achizitorului. Factura va contine obligatoriu codul CPV 31681500-8 Aparate de reîncărcare si va fi emisa după semnarea de către Autoritatea Contractanta a procesului verbal de recepție finală, după livrare, instalare si punere in funcțiune a stațiilor de reîncărcare.

Informații suplimentare

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. Mai exact, va fi declarata castigatoare oferta care a obtinut cel mai mare punctaj la factorul pret. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă va solicita reofertarea pretului printr-o clarificare inaintatata ofertantilor in cauza, reofertarea realizandu-se prin intermediul SEAP (on-line). Oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Oferta si documentele care o insotesc se depun online semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila in baza art.137 alin.(2) lit.j) din anexa la HG nr. 395/2016. Eventualele solicitari de clarificari cu privire la aspecte ale documentaței de atribuire se vor incarca obligatoriu, in SEAP, la sectiunea SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI.
Ofertantii vor completa in SEAP toate campurile din formularul DUAE solicitate de autoritatea contractanta. Ofertantii vor completa obligatoriu in SEAP formularul DUAE odata cu depunerea ofertei. Necompletarea distinct, in SEAP, a formularului DUAE de catre fiecare participant la procedura (asociat, tert sustinator, subcontractant), va conduce la excluderea ofertantului din procedura de atribuire.
Formularele din sectiunea Formulare pot fi prezentate si intr-o alta forma, cu conditia ca aceasta sa contina informatiile solicitate.
3. Operatorul economic, care solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire, va transmite solicitarea prin intermediul SEAP, in termenul precizat in anuntul de participare (numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 10 zile), prin accesarea sectiunii mentionate mai sus. Accesarea sectiunii respective, va conduce la directionarea operatorului economic in lista întrebarilor, care cuprinde atat solicitarile de clarificari adresate de catre operatorul curent, cat si toate intrebarile altor participanti la procedura de achizitie la care autoritatea contractanta a oferit raspunsul. Dupa publicarea raspunsului consolidat in SEAP de catre autoritatea contractanta (in a 5- a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor), atat continutul întrebarii, cat si documentul încarcat de catre operatorul economic (daca este cazul) devin vizibile tuturor participantilor inscrisi la respectiva procedura. Autoritatea contractanta va publica atat raspunsul consolidat, cat si intrebarile aferente si in sectiunea ”LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII” din cuprinsul anuntului de participare. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art.64 alin.1 din Legea nr. 98/2016.
4. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE/INTREBARI”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa.
5. Avand in vedere ca procedura se desfasoara online, oferta si documentele care o insotesc (Propunerea tehnică, Propunerea financiară, DUAE, formulare, acorduri etc.) au caracter de inscrisuri in forma electronica, in sensul Legii nr. 455/2001. Pentru ca orice inscris in forma electronica sa aiba caracterul unui act autentic, acesta trebuie sa poarte semnatura electronica extinsa a reprezentantului legal al entitatii care emite documentul respectiv. In cazul in care reprezentantul legal mandateaza o alta persoana sa semneze electronic documentele emise de entitate, in mod obligatoriu mandatul (imputernicirea) trebuie incarcat in SEAP si semnat cu semnatura electronica extinsa.
6. Specificațiile tehnice care indică o anumită origine, sursă, producție, producător, un procedeu special, un produs special, un standard, un normativ, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție, o licență de fabricație, o anumită autorizare, atestare, certificare, sunt menționate doar pentru identificarea cu ușurință a tipului acestora și nu au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau anumitor produse/servicii sau lucrări. Aceste specificații vor fi considerate ca având mențiunea ,,sau echivalent”.
7. Platile aferente activitatilor realizate vor fi efectuate pe baza facturilor fiscale electronice emise in baza Legii nr. 139/2022.
8. In sustinerea informatiilor din declaratia Beneficiari reali ai fondurilor alocate prin PNRR (Formularul din Sectiunea Formulare), ofertantul clasat pe primul loc in clasament va prezenta urmatoarele documente:
a) Extras ONRC ptentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau juridice înregistrate pe teritoriul României;
b) Declaratie pe proprie răspundere dată de reprezentantul legal, conform art. 326 din Codul Penal, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea nr. 129/2019, pt. ofertantul care are în structura acționariatului entitati juridice străine;
c) Documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificată de traducatori autorizați, pt. ofertanții străini, înregistrati în afara României;
d) Extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficierii reali ai asociatiei/fundației – pt. ofertantii de tipul asociatiilor si fundațiilor. In cazul în care asociatia/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va prezenta o declaratie pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform art.326 din Codul Penal cu datele privind beneficiarii reali ai entitatii juridice, în conformitate cu Legea nr. 129/2019.
Note:
1.Pt. acţionari entitati juridice străine, declaratia trebuie să conțină datele acelor persoane fizice (numele, prenumele, data nașterii, codul numeric personal, seria și numărul actului identitate, cetățenia, domiciliul sau reședința);
2.Informatiile privind beneficiarii reali trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. Ofertantul castigator are obligatia de a actualiza aceste date si informatii ori de cate ori intervine o modificare, pana la incetarea relatiilor contractuale.

9. NOTE aferente sectiunii III.1.1. a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului.
Avand in vedere numarul limitat al caracterelor din Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului, adaugam aici urmatoarele NOTE aferente acestei sectiuni, respectiv:
1. Pentru asociati/subcontractanti, tert/terti sustinatori autoritatea contractanta solicita tuturor sa completeze fiecare în SEAP formularul DUAE, însoțit de Acordul de asociere/Acordul de subcontractare/Angajamentul de susținere + Documentele justificative din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, conform prevederilor art.170 alin.(3), art.182, art.193 alin.(2) și (3) din Legea nr. 98/2016.
2. Cerinta privind neincadrarea în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 se adreseaza fiecarui asociat, fiecărui subcontractant și fiecărui terț susținător (dupa caz).
3. Încadrarea în situatiile prevazute de art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea operatorului economic din procedura organizata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
4. Operatorii economici nerezidenti (straini), pentru demonstrarea faptului că nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art.164, 165, 167 au dreptul de a prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă, conform prevederilor art.168 alin.(1) din Legea nr. 98/2016. Documentele vor fi valabile la data prezentării și vor fi însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
5. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, se accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Declaratia va fi insotita de traducere autorizata in limba romana.
6. Documentele justificative (ex. certificate fiscale, cazier Judiciar sau alte doc. echivalente) care probeaza si sustin indeplinirea celor asumate prin completarea in SEAP a formularului DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.