Achiziționare de autospeciala pentru dotarea parcului de utilaje al SC TEGA SAa.Autospeciala cu suprastructura incarcare, transport si descarcare/basculare containere metalice de 4-10mc

Titlu

Achiziționare de autospeciala pentru dotarea parcului de utilaje al SC TEGA SAa.Autospeciala cu suprastructura incarcare, transport si descarcare/basculare containere metalice de 4-10mc
2023/24

Scurtă descriere

Achiziționare de autospeciala pentru dotarea parcului de utilaje al SC TEGA SA
Tip : Autospeciala cu suprastructura incarcare, transport si descarcare/basculare containere metalice de 4-10mc
Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 5-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

In prezent societatea isi desfasoara activitatea de salubritate atat in Municiupiul Sfantu Gheorghe cat si in 80% din localitatile judetului Covasna .
In prezent, societatea detine un utilaj similar achizitionat in anul 2009 și își desfășoară activitatea pe teritoriul municipiului Sfântu Gheorghe și pe alte teritorii ale unităților administrativ teritoriale din județul Covasna. Prin achizitia unui utilaj nou se va reinnoi parcul auto cu produse care maresc capacitatea de lucru si imbunatatesc calitatea lucrarilor si se reduce poluarea.
Prin achiziționarea utilajului se dorește asigurarea îndeplinirii scopului și menirii societății TEGA SA, care constă în asigurarea unui mediu curat și viabil pe teritoriul municipiului Sfântu Gheorghe și a unităților administrativ teritoriale din județul Covasna. Pe lângă colectarea deșeurilor menajere societatea pune accent pe colectarea selectivă a deșeurilor bio, a deseurilor din constructii si demolari precum și a celor reciclabile, respectând astfel toate prevederile și reglementările legale în domeniu.
Caracteristicile tehnice minimale sunt cuprinse în caietul de sarcini, propunerile tehnice se vor întocmi cu respectarea acestor caracteristici minimale.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Modalitatea de indeplinire: se va completa formularul DUAE de catre ofertantii participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor (inclusiv de catre asociati/subcontractanti/terti sustinatori).
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
 certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la MOMENTUL PREZENTARII;
 cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
 dupa caz, documente prin care se demonstraza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
 alte documente edificatoare, dupa caz.
Cerinta nr. 2
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese), CU MENTIONAREA in cadrul declaratiei a PERSOANELOR CARE DETIN FUNCTII DE DECIZIE IN CADRUL AUTORITATII CONTRACTANTE, PRECUM SI A CELOR IMPLICATE IN ELABORAREA DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE SI DERULAREA PROCEDURII.
Modalitatea de indeplinire: completare Formular nr. 2 de catre toti ofertantii participanti la procedura de atribuire (inclusiv de catre asociati/subcontractanti/terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor si depunere IN SEAP ODATA CU DEPUNEREA DUAE, pana la data limita de depunere a ofertelor.
Persoanele cu functie de decizie in cadrul Autoritatii Contractante, cele cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum si cele implicate in procedura din partea acestuia din urma, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele: Consiliul de Administraţie: Czimbalmos Kozma Csaba – presedinte, membrii: Máthé László, Vajna Kinga Enikő, Andrei Valeriu Ganea, Krecht Rudolf;
Conducerea operativă: Máthé László – director general; Vajna Kinga Enikő – director economic;
Comisia de evaluare: Kádár István – manager administrativ, Presedintele comisiei de evaluare;
Major Kálmán - Şef atelier, Membru comisie evaluare; ;
Thiac Ágota - Contabil Membru comisie evaluare.
Expet extern cooptat: SC Develo Group Consulting SRL, prin Gaszpor Gabor Istvan
III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Cerinta nr 1-Dovada existente obiectului de activitate (principal sau secundar) corespunzator obiectului contractului.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta , sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor publice neavand vreo prevedere in acest sens.
Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE:
pentru persoane juridice/fizice romane
-Certificat constatator de la ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
- pentru persoane juridice/fizice straine
Documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do) - se va anexa traducerea autorizata in limba romana. Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs. In cazul in care
exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa.
Nota : In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE.
Nota : Pentru subcontractantii declarati in oferta, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecarui subcontractant sa fie in concordant cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaSe va prezenta cifra totală de afaceri a operatorului economic pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile, de minim de 937.100 lei - in conformitate cu prevederile art. 175 alin (2) lit. a) si art. 177 alin (1), lit c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. In cazul in care ofertantul se prevaleaza de dreptul prevazut la art. 182 alin (1) din Legea 98/ 2016 privind achizitiile publice, respectiv invoca sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criterilor referitoare la situatia economica si financiara, se vor respecta prevederile art. 48 alin 2 din HG 395/2016.Tertul sustinator va face dovada ca nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b). Se solicita in conformitate cu prevederile art. 175 alin (2) lit. a) si art. 177 alin (1), lit c) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.Consideram este important ca ofertantul sa isi poata sustinea plata echipamentelor inainte de livrare.

Se va completa initial documentul DUAE ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor de capacitate, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant) cu informatiile aferente situatiei lor, urmând ca ofertantul clasat pe primul loc dupa derularea etapei de licitatie electronica sa faca dovada îndeplinirii cerintei privind capacitatea economica si financiara prinprezentarea urmatoarelor documente:- declaratii sau extrase bancare corespunzatoare, bilantul contabil sau extrase de bilant;- prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare, în cazul în care publicarea situatiilor financiare este prevazuta de legislatia tarii în care este stabilit operatorul economic.Ofertantul va face conversia valorilor la cursul lei/alta moneda mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv.Pentru alte monede se va utiliza cursul mediu BNR aferent fiecarui an in parte. (www.bnr.ro).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatSe va prezenta lista principalelor livrari de produse similare efectuate în ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu prevederile art. 179 lit b) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.Ofertantii vor prezenta unul sau mai multe contracte care sa confirme livrarea de produse similare in valoare cumulata de minim 937.100 lei, exclusiv TVA, in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in AP publicat initial.Atentie! În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate pentru partea din contract pe care o indeplineste.Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul (autoritati contractante sau clienti privati), denumirea contractului, valoarea, obiectul, perioada (inclusiv data incheierii contractului).Daca documentele sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va lua în considerare cursul mediu anual leu/euro/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv;In cazul in care ofertantul se prevaleaza de dreptul prevazut la art. 182 alin (1) din Legea 98/ 2016 privind achizitiile publice, respectiv invoca sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criterilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, se vor respecta prevederile art. 48 alin 2 din HG 395/2016.Tertul sustinator va face dovada ca nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).Se solicita in conformitate cu prevederile art. 179 lit b) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.Avand in vedere necesitatea acuta a autoritatii pentru aceste echipamente, se doreste ca ofertantul castigator sa aiba capacitatea de a livra echipamentele in conditii satisfacatoare, fara a pune autoritatea in situatii dezavantajoase. Se considera ca un ofertant care are experienta livrarii unor echipamente la o valoare aproximativa cu cea solicitata, va stii sa gestioneze un contract ca cel in cazul de fata, pentru a putea duce la bun sfarsit contractul, fara a exista intarzieri, prejudicii etc.În cazul depunerii ofertei comune, DUAE se completează de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere va fi prezentat odata cu depunerea DUAE.Documentele justificative vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator participant în asociere ) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Capacitatea tehnica şi/sau profesionala a operatorului economic poate fi susţinută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii. (pentru activitatea principala ce face obiectul contractului).Se solicita in conformitate cu prevederile art. 178 alin (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE. În DUAE completat se vor înclude şi informaţiile cu privire la existenţa unei susţineri de către terţă parte precum şi celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.Terţul sustinator/terţii susţinători vor completa DUAE cu informaţii privind nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut (în perioada ultimilor de 5 ani de la data de depunere a ofertelor în cazul lucrărilor)Odată cu depunerea DUAE se depune angajamentul ferm al tertului sustinător, împreună cu documentele anexe transmise de acesta, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea invocată precum şi faptul că ofertantul va avea acces în orice moment la susţinerea acordată (Formular 4).Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinţei vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- Documentele justificative ale terţului susţinător privind posesia capacităţii resurselor invocate pentru care se acordă susţinerea. Prin angajamentul ferm terţul confirmă, prezentând documente justificative după caz, că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va înterveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activităţi pentru care a acordat susţinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice şi profesionale pe care le va pune la dispoziţia ofertantului (descriind modul concret în care se va realiza acest lucru).Totodată, prin angajamentul ferm terţul/terţii se vor angaja că vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publică. Răspunderea solidară a tertului susţinător se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta, a obligatiilor de susţinere asumate prin angajament.
Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atesta ca acesta are implementat, conform ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calitatii. (pentru activitatea principala ce face obiectul contractului).Se solicita in conformitate cu prevederile art. 178 alin (1) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.Este important ca societatea sa fie orientată către obținerea rezultatelor, în raport cu obiectivele calității, pentru satisfacerea necesităților, așteptărilor și cerințelor părților interesate; societatea sa aiba ca scop orientarea și controlul organizației în ceea ce privește calitatea. O societate ce detine ISO pentru calitate desfasoara o abordare a activităților ca procese pentru a manageriza și ține sub control modul în care este implementată politica calității și cum sunt atinse obiectivele calități.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.103alin 2 din HG 395/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”).
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Sectiunea a 13 – a din Legea nr. 98/2016.
În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura
electronica, conform Legii 455/2001.
Operatorii economici vor respecta modelul de contract de furnizare.
NOTA: Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016
Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art 8 din Legea 101/2016