Achiziționare de mijloace de transport fără emisii de CO2, inclusiv stații de încărcare

Scurtă descriere

Obiectul contractului de achiziție publică îl reprezintă furnizarea a 10 autobuze electrice noi pentru transport public de călători și a 3 stații de încărcare rapidă (montaj, integrare, configurare, testare și probe funcționale, punere în funcțiune,I nstruirea personalului, autorizarea personalului, efectuarea formalităților necesare înmatriculării și punerii în circulație, remedierea eventualelor neconformități constatate în etapa de verificare și recepție.), în cadrul proiectului:„Mobilitate urbană – construire autobază și achiziționare mijloace de transport public fără emisii de CO₂, inclusiv stații de încărcare, în orașul Buftea, județul Ilfov”, finanțat prin Programul Regional București–Ilfov 2021–2027, Prioritatea 4 – „O regiune cu mobilitate ridicată”, Obiectiv specific 2.8 – „Promovarea mobilității urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranziției către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon”, din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), în cadrul apelului de proiecte PR BI/P4/4.1/4.2/1/2025.
Contractul vizează achiziționarea și punerea în funcțiune a:
10 autobuze electrice noi destinate transportului public urban de călători;
3 stații de încărcare rapidă compatibile cu autobuzele furnizate;
echipamentelor, accesoriilor, software-ului și componentelor necesare funcționării integrate a sistemului de transport electric;
serviciilor conexe de livrare, punere în funcțiune, testare, instruire a personalului și asigurare a garanției.
Prin implementarea proiectului și achiziționarea mijloacelor de transport public nepoluante se urmărește:
• creșterea atractivității transportului public și a gradului de utilizare a acestuia în cadrul distribuției modale a deplasărilor urbane;
• reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră și contribuția la obiectivele de neutralitate climatică;
• diminuarea poluării atmosferice și fonice generate de traficul urban;
• promovarea transportului public urban ca alternativă sustenabilă la utilizarea autoturismului personal;
• creșterea accesibilității populației la principalele puncte de interes din orașul Buftea;
• eficientizarea serviciului de transport public prin reducerea timpilor de deplasare și îmbunătățirea calității serviciului;
• reducerea costurilor sociale și economice generate de congestia traficului urban;
• dezvoltarea unui sistem de mobilitate urbană modern, eficient energetic și adaptat cerințelor tranziției verzi.
Rezultatele estimate prin implementarea contractului includ:
• introducerea în circulație a unui parc de autobuze electrice moderne, fără emisii locale de CO₂;
• dezvoltarea infrastructurii necesare alimentării rapide a vehiculelor electrice;
• reducerea consumului de combustibili fosili în transportul public local;
• îmbunătățirea confortului, siguranței și accesibilității pentru utilizatorii serviciului public de transport;
• creșterea fiabilității și eficienței operaționale a serviciului de transport public;
• alinierea sistemului de mobilitate urbană al orașului Buftea la obiectivele europene privind mobilitatea durabilă și protecția mediului.
Termene pentru depunerea/ raspunsul la solicitarile de clarificari/informatii suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art.160 alin.(1) din Legea nr.98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, termenul limita până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentaţia de atribuire este de 18 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
B. . În conformitate cu prevederile art.160 alin.(2) din Legea nr.98/2016 cu modificările şi completările , ulterioare, va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită a ofertelor printrun răspuns consolidat , în măsura în care sunt adresate în termenul limită stabilit în anunţul de participare.

Descrierea achiziției publice

Achizitie 10 Autobuze electrice noi de calatori si 3 statii de incarcare rapida (montaj, integrare, configurare, testare și probe funcționale, punere în funcțiune,instruirea personalului, autorizarea personalului, efectuarea formalităților necesare înmatriculării și punerii în circulație, remedierea eventualelor neconformități constatate în etapa de verificare și recepție.) în cadrul proiectului " Mobilitate urbană – construire autobază și achiziționare mijloace de transport public fără emisii de CO₂, inclusiv stații de încărcare, în orașul Buftea, județul Ilfov, Apel de proiecte PR BI/P4/4.1/4.2/1/2025, Prioritatea 4 – „O regiune cu mobilitate ridicată”, Obiectiv specific 2.8 – „Promovarea mobilității urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranziției către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon”, din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR" - se va realiza conform cerinţelor caietului de sarcini şi a documentaţiei tehnice pusă la dispoziţie în cadrul documentaţiei de atribuire.Prin achiziţia autobuzelor şi staţiilor de încărcare autoritatea contractantă – Orasul Buftea urmărește cresterea atractivităţii şi eficienţei sistemului de transport public local din oras și zonele adiacente, prin implementarea unor măsuri integrate ce vizează ȋmbunătăţirea transportului public de călători cu autobuzul şi descurajarea utilizării transportului privat, respectiv, încurajarea utilizării transportului alternativ, renunţarea la autoturismele personale şi implicit la reducerea emisiilor poluante. Achiziţionarea de autobuze electrice noi va contribui la ȋmbunătăţirea eficienţei transportului public de călători din Orasul Buftea, a frecvenţei şi a timpilor săi de parcurs, a accesibilităţii şi a transferului către acesta de la transportul privat.
Caracteristicile tehnice pentru autobuzele şi staţiile de încărcare ce urmează a se achiziţiona sunt cele prevăzute în Caietul de sarcini si studiul de oportunitate
Modificarea contractului, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art.221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art.221 din Legea nr.98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18
Autoritatea Contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare, în cea de-a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Continuare de la II.2.5 Criterii de atribuire.
Continuare de la factorul de evaluare: Perioada de garanție extinsă a autobuzelor:
Ofertele care prevăd o perioadă de garanție extinsă mai mare de 4 ani sau 400.000 km suplimentar față de garanția minimă obligatorie nu vor primi punctaj suplimentar pentru diferența care depășește acest prag. În cazul ofertelor care exprimă garanția extinsă în kilometri, pentru evaluare se va utiliza echivalența:
1 an = 100.000 km.
Pentru demonstrarea perioadei de garanție ofertate, ofertanții vor prezenta următoarele documente:
certificat de garanție sau angajament de garanție emis de producător sau ofertant;
declarație pe propria răspundere privind perioada de garanție ofertată;
condițiile generale de garanție emise de producător.
Continuare de la factorul de evaluare- Autonomia autobuzelor:
Se acceptă buletine emise de laboratoare acreditate conform legislației Uniunii Europene, în vederea respectării principiilor tratamentului egal, proporționalității și nediscriminării operatorilor economici.Testarea trebuie realizată utilizând metodologia și protocolul prevăzute în cadrul standardului UITP „Project E-SORT – Standardised On-Road Test Cycles”, ciclul 2 – mixed/easy urban, conform documentului UITP „E-SORT Electric Addendum”.Buletinul E-SORT 2 trebuie:
• să fie emis conform standardelor UITP;
• să conțină explicit marca, modelul, tipul și denumirea comercială a autobuzului ofertat;
• să indice explicit autonomia determinată conform ciclului E-SORT 2.
Neprezentarea buletinului E-SORT 2 conduce la declararea ofertei ca neconformă.
Continuare de la factorul de evaluare- Eficiența energetică:
Se acceptă buletine emise de laboratoare acreditate conform legislației Uniunii Europene, în vederea respectării principiilor tratamentului egal, proporționalității și nediscriminării operatorilor economici.Testarea trebuie realizată utilizând metodologia și protocolul prevăzute în cadrul standardului UITP „Project E-SORT – Standardised On-Road Test Cycles”, ciclul 2 – mixed/easy urban, conform documentului UITP „E-SORT Electric Addendum”.Buletinul E-SORT 2 prezentat în cadrul ofertei trebuie:
• să fie emis conform standardelor UITP;
• să conțină explicit marca, modelul, tipul și denumirea comercială a autobuzului ofertat;
• să indice explicit valoarea consumului specific de energie electrică determinată conform ciclului E-SORT 2 Neprezentarea buletinului E-SORT 2 conduce la declararea ofertei ca neconformă.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
În acest sens ofertantul va prezenta:
- Pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, sunt certificat constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau orice alt document echivalent, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidentă.
-Documentul justificativ care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau orice alt document echivalent, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice straine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Subcontractantii declarati in DUAE.
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor..

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1 -
Ofertantul va face dovada experientei similare, respectiv va face dovada ca în ultimii 3 ani raportati la termenul limita de depunere a ofertelor a furnizat produse similare (mijloace de transport in comun), in valoare cumulata de minim: 26.000.000,00 Lei fară TVA, la nivelul a maxim 3 contracte .
In situatia in care se va decala termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.
Pentru calculul echivalenţei contractelor a căror valoare este exprimată în alta valută decât în lei,se va utiliza cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Natională a României pentru fiecare an în parte, respectiv pentru anii 2023, 2024 și 2025 .
Pentru anul 2026 se va utiliza cursul de referinţă comunicat de BNR în data publicării anunţului de participare
Nota: -In cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, indeplinirea cerințelor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca aceștia sa răspundă in mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publica.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiența prin raportare la contractele executate in trecut, corespunzător cerințelor autoritarii contractante. Asociatul/asociații nenominalizați va/vor prezenta distinct DUAE În care vor cuprinde informațiile solicitate.
Ofertantul/terțul susținător va prezenta, ca dovadă preliminară DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) completat cu informații relevante care să demonstreze îndeplinirea cerinței, respectiv:
- numărul, data și denumirea contractului invocat drept experiență similară;
- data și numărul documentului de recepție;
- cantitatea, valoarea, perioada și locul livrării;
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
Următoarele documente justificative, emise sau contrasemnate de o autoritate contractanta sau de către clientul beneficiar, care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea Autoritatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, fara a se limita la: -copie parti relevante din contract ; -procese-verbale de recepție/certificate constatatoare sau alte documente emise sau contrasemnate de autoritățile contractante sau de către clientii privați, din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, denumirea produselor furnizate cantitatea, valoarea, perioada și locul livrării;- recomandări;-alte documente echivalente.
Documentele vor fi prezentate in copie lizibila cu mențiunea„conform cu originalul”, insotite după caz, de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
In cazul in care documentele prezentate nu sunt relevante, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informații si documente suplimentare, inclusiv de la beneficiarul/beneficierii final(i) al produselor care fac obiectul contractului prezentat(e) drept experiența similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiziție publică, să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. în cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură autorității contractante îndeplinirea obligațiilor asumate prin acesta, în situația în care contractantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului.Terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, art.165, art.167 din Legea 98/2016.Terțul susținător va prezenta:-Angajament privind susținerea tehnica -Experiența similara;- documente transmise ofertantului de către tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa
rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Ofertanţii vor prezenta, odata cu depunerea DUAE, angajamentul terțului susținător (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către tertul/tertii susținători, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul declarat clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluării ofertelor

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Dec priv partea/părțile din ctr care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializarea acestora.
Subcontractarea
În conf cu prev art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016, activitatea de furnizare care constituie ob principal al prez ctr nu poate fi subcontractată.Pot face obiectul subcontractării numai activitățile care au natura juridică a prestării de servicii sau, după caz, a executării de lucrări, pre în prez Caiet de sarcini și în ctr, cum sunt, fără a se limita la acestea: instalarea, config, integrarea, testarea, punerea în funcțiune, instruirea pers Benef, precum și activitățile de service și remediere a defecțiunilor în perioada de garanție.
În cazul în care of intenționează să subcontracteze astfel de activități, subcontractanții vor fi nominalizați în of și vor fi dec în condițiile prev de Legea nr. 98/2016, HG nr. 395/2016 și doc de atribuire.
Modalitatea de îndeplinire:
1.In cazul în care op ec intenționează să subcontracteze o parte/parţi din ctr, doc DUAE include şi inf solicitate cu priv la subcontractanţi.
2.Autoritatea ctr solicită of să precizeze în of categ de servpe care intenționează să le subcontracteze precum şi procentul aferent activ indicate în of ca fiind realizate de către subcontractanți şi datele de identif ale subcontractanţilor propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii of.
3.Autoritatea ctr va verifica inexistenţa unei sit de excludere prev la art. 164, 165 si 167 în legătură cu subcontractantii prop.
4.În cazul în care este identif o sit de excludere, cu aplicarea în mod corespunz a dispoz art. 171 din Legea 98/2016 priv achizițiile publice cu modif și completările ulterioare, aut ctr va solicita of o singură dată sa înlocuiască un subcontractant în leg cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
5.Aut ctr nu stab cerințe de particip ptr subcontractanţii propde of/candidat în ofertă sau solicitarea de particip, dar ia în considerare capaci tehnică şi profes a subcontractanţilor propuși ptr partea lor de implicare în ctr care urmează să fie îndeplinit, dacă doc prezentate sunt relevante în acest sens.
6.Aut ctr îşi rezervă dreptul de a solicita of să transmită inf şi doc relevante ref la capacitatea teh şi prof a subcontractanţilor propuși, cu priv la partea/părţile din ctr pe care aceștia urmeaza sa o/le îndep efectiv. În cazul în care din inf şi doc prez nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi prof necesară pentru partea/părţile din ctr pe care acesta urmează să o/le îndep efectiv, aut ctr va respinge subcontractantul prop şi va solicita of o singură dată înlocuirea acestuia şi prez unui alt subcontractant care să aibă capacitatea teh şi prof necesară ptr partea/părţile din ctr pe care acesta urmează să o/le îndep efectiv.
Se va prez DUAE completat de of în care va include şi inf priv partea din ctr care urmează a fi subcontractată şi va avea anexat Acordul de subcontractare, conf formularului pus la disp de aut ctr în cadrul Secţiunii Formulare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează of vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând inf ref la sit de excludere astfel cum acestea sunt menţionate la art.164, 165 şi 167 din Legea nr.98/2016, precum şi cele care prez relevanţă din perspectiva capacităţilor pe care se bazează of.
Dacă prin subcontractant nu se îndep o cerință de calif, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Op eco clasat pe primul loc după aplicarea crit de atrib asupra of admisibile va face dovada îndep cerinţelor de calif prin subcontractanţi prin prezentarea de doc justif ale acestora, la solicitarea autorităţii ctr. Autoritatea ctr poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calif priv capacit sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită of o singură dată înlocuirea şi prez unui alt subcontractant.
Informații privind asociații (dacă este cazul)
Nota 1: Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participa mai mulți operatori economici, va prezenta acordul de asociere odată cu DUAE. În cazul în care oferta sa este declarată câștigătoare, acesta va prezenta Contractul de asociere Achizitorului, înainte de semnarea contractului.
Nota 2: Un asociat trebuie nominalizat lider al asocierii și trebuie confirmat prin depunerea scrisorilor de împuternicire semnate de persoanele cu drept de semnătură din partea tuturor asociaților individuali din cadrul asocierii.
Nota 3: Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea solidară pentru executarea contractului, ca liderul asociației este împuternicit și se obligă să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv, și ca lider al asocierii este responsabil pentru execuția contractului, inclusiv plățile. Înțelegerea trebuie să stipuleze de asemenea ca toți asociații din Asociere/Consorțiu sunt obligați să rămână pe întreaga durată a contractului.
Nota 4: Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă comună, capacitatea economică și financiară, precum și capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul participării la procedură cu ofertă comună, cerințele privind capacitatea economică, tehnică și/sau profesională pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (asocierii). Cerințele de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/parțile din contract pe care aceștia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
1) Operatorii economici au dreptul de a participa în comun la procedură conform art. 53. din Legea privind achizițiile publice nr 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în forme de asociere constituite în scopul participării la procedura de atribuire și derulării contractelor.
2) Fiecare asociat va completa DUAE din care trebuie să rezulte că nu se află în situațiile de excludere prevazute la art 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, precum și faptul că îndeplinește cerințele de calificare referitoare la capacitatea tehnică și profesională.
3) Operatorii economici aflați în această situație vor depune acordul de asociere.

Informații suplimentare

Clasamentul ofertelor se stabileşte prin ordonarea crescătoare a punctajului obtinut, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu punctajul cel mai mare.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
- Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa şi prezenta iniţial DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ unic/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 165 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Notă:
Operatorii economici participanţi la procedura trebuie să prezinte certificate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
În cazul ofertanţilor ce sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să fie valabile la momentul prezentării.
În etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată scadente.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Notă:
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor anterior prevăzute, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autoriati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competente în acest sens.
Notă: Prin completarea DUAE în ceea ce priveşte conflictul de interese, operatorul economic îşi asuma neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, completarea făcându-se prin raportare la următoarele persoane cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de achiziţie publică:
Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență, precum și un certificat de rezidență fiscală (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obținere a acestui document, cel mai târziu până la data semnării contractului.
Nota: Documentele trebuie prezentate de ofertant/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractant (după caz). În cazul unei asocieri, această cerinţă trebuie îndeplinită de către toţi membrii asocierii
- Declaratia pe proprie raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 5k din Regulamentul Consiliului (UE) nr. 833/2014 din 31 iulie 2014 privind măsurile restrictive privind acțiunile Rusiei de destabilizare a situației din Ucraina, astfel cum a fost modificat de Regulamentul Consiliului (UE) nr. 2022/578 din 8 aprilie 2022, conform model de la sectiunea Formulare, se va intocmi de catre fiecare ofertant/asociat, inclusiv de catre tert sustinator / subcontractant, dupa caz, si va fi prezentata de toti participantii odata cu depunerea DUAE si ofertei in SICAP, cu informatii aferente situatiei lor. Modalitate de îndeplinire: Declarație pe proprie răspundere, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al ofertantului/subcontractantului/terțului susținător – (Formular 11).
Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se vor regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica de " LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" a anunțului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, în SEAP la Secțiunea “Întrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Întrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică.
Riscul depunerii de documente care nu pot fi vizualizate/deschise este în sarcina ofertantului, sub sancțiunea respingerii ofertei.
Op ec pot formula clarificări/propuneri/amendamente cu priv la clauzele ctr, prin intermediul clarificărilor care pot fi transmise până la data limită stabilită în anunțul de particip pentru transmiterea de clarif cu priv la doc de atribuire.
Of din cadrul acestei proceduri înțeleg că aut ctr nu poate fi considerată răspunz ptr vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atrib, indif de natura acestuia și indif dacă aut ctr a fost notif asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
Niciun cost suportat de op ec ptentru preg şi dep of nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate integral de către of, indiferent de rez aplicării procedurii de atrib.Prin dep unei of, ofertantul acceptă în prealabil condiţiile generale şi particulare care guvernează acest ctr de achiziţie pub, după cum sunt acestea prez în doc de atrib, ca fiind singura bază de desfăşurare a acestei proceduri de atrib, indiferent de sit ori de condiţiile proprii ale of.
Prezumţia de legalitate şi autenticitate a doc prez: of îşi asumă răsp exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor docr prez. În acest sens, op ec care, fie nu prezintă sau prezintă inf parţiale cu priv la propria lor sit priv incidenta motivelor de excludere sau îndep criteriilor de calif şi selecţie sau care se fac vinovaţi de dec false în conţinutul in informaţiilor transmise la solicitarea autorităţii contractante (inclusiv cele prezentate ca răspuns la cerinţele conţinute de prezenţa documentaţie) vor fi respinşi, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor/consecinţelor legale incidente.