Achizitionarea materialelor de curatenie necesare pentru buna desfasurare a activitatilor din cadrul Primariei Sectorului 3 si a unitatilor de invatamant aflate in administrarea Sectorului 3

Titlu

Achizitionarea materialelor de curatenie necesare pentru buna desfasurare a activitatilor din cadrul Primariei Sectorului 3 si a unitatilor de invatamant aflate in administrarea Sectorului 3
4420465_2023_PAAPD1432082

Scurtă descriere

Achizitionarea materialelor de curatenie necesare pentru buna desfasurare a activitatilor din cadrul Primariei Sectorului 3, unitatilor de invatamant aflate in administrarea Sectorului 3.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Pe durata acordului cadru, autoritatea contractanta estimeaza ca se vor încheia maxim 4 contracte subsecvente dar autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a incheia mai multe sau mai putine contracte subsecvente, in functie de necesitati:
Valoarea celui mai mic contract subsecvent: 1,595.21 lei exclusiv TVA;
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 11,903,689.28 lei exclusiv TVA;
Valoarea minimă a acordului cadru: 11,905,284.49 lei exclusiv TVA;
Valoarea maximă a acordului cadru: 46,554,627.99 lei exclusiv TVA.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord cadru, precum si ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata
acordului cadru se regasesc anexate la documentatia de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Obiectul Acordului - Cadru: „Achizitionarea materialelor de curatenie necesare pentru buna desfasurare a activitatilor din cadrul Primariei Sectorului 3, unitatilor de invatamant aflate in administrarea Sectorului 3”, conform caietului de sarcini si documentatiei de atribuire.
Frecvența și valoarea contractelor care urmează să fie atribuite, în funcție de bugetul alocat:
Valoarea celui mai mic contract subsecvent: 1,595.21 lei exclusiv TVA;
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 11,903,689.28 lei exclusiv TVA;
Valoarea minimă a acordului cadru: 11,905,284.49 lei exclusiv TVA;
Valoarea maximă a acordului cadru: 46,554,627.99 lei exclusiv TVA.
Cantitatile la care se raporteaza acordul cadru maxim, acordul cadru minim, cel mai mare contract subsecvent si cel mai mic contract subsecvent se regasesc in anexele ce fac parte componenta din documentatia de atribuire.
Frecventa contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: 1 contract subsecvent / an.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a achiziționa toate produsele în funcție de necesități.
Durata contractului subsecvent este de la semnarea acestuia de catre ambele parti si pana la indeplinirea tuturor obligatiilor contractuale.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59, 60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016. Operatorii economici au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE (inclusiv pentru asociați, subcontractanți, terți susținători) ca prima dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
Documentele justificative care fac dovada neîncadrării în situațiile de excludere prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai primilor 3 clasati în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
De regulă aceste documente pot fi:
1) Certificate Fiscale privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (Buget Local - taxe și impozite locale, Buget de Stat - ANAF, etc.) cu informații valabile la data prezentării ca urmare a solicitării de către autoritatea contractantă.
NOTĂ: Operatorul economic prezintă pentru sediul principal, certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) VALABILE la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
2) Cazierul Judiciar așa cum rezultă din Certificatul Constatator emis de ONRC / actul constitutiv, pentru:
- Operatorul Economic;
- Membrii Organului de Administrare;
- Membrii de Conducere sau de Supraveghere al respectivului operator economic;
- Și in cazul in care exista, a celor care au putere de Reprezentare, de Decizie sau de Control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic.
• alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.
3) După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
4) Alte documente edificatoare, dupa caz (declarație pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la informațiile solicitate conform art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016);
- Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
- Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba română
-Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a:
• solicita informații suplimentare de la respectivul Operator Economic în scopul evaluării încadrării în situațiile legate de motivele de excludere;
• solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere;
• lua în considerare în timpul evaluării mecanismul de "autocorectare" descris de Operatorii Economici în cadrul DUAE (răspuns), în cazul în care acest mecanism este demonstrat prin documente justificative.
-În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
-Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
II. Declarație pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59 și art. 60 Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Prezentarea de către toți ofertanții (inclusiv pentru asociați, subcontractanți,) a Declarației conform art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016 odată cu depunerea DUAE. Conform art. 21 alin. (5) din HG nr. 395/2016, persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante sunt: ROBERT SORIN NEGOITA – Primar; ROXANA MARIANA CIRSTEA – Director Executiv; GEORGIANA LILIANA PREDILA - Sef Serviciu; CRISTINA IACOB - Consilier juridic; GEORGETA VISAN - Sef Serviciu; AURELIA COCIAS - Consilier juridic; ANA MARIA DIANA VARZARU - Consilier juridic; LOREDANA DIACONU - Consilier juridic; MELISSA MADALINA HAJ ABDO – Consilier juridic GHENEA NICOLETA – Consilier juridic; IONUȚ BOGDAN ALEXANDRESCU – Consilier juridic; ALEXANDRU GABRIEL SÎRBU– Director Executiv; CAMELIA DANA GAVRILA – Referent; CATALINA TOMA - Expert; MIRELA CLAUDIA ALDEA – Expert; RALUCA IVONNE STAN – Expert; GHEORGHE SERBAN - Director adjunct; MARIA CRISTINA SERBAN – Expert; RAZVAN PÂRVU - Sef Birou; LEONARD CRISTACHE - Sef serviciu; CORALIA GEORGIANA FILIP – Director executiv; OLIMPIA VASILICA STANCA – Șef Serviciu; NICOLETA PLACINTE - Consilier Achizitii Publice; ANDREI VISAN MILITARU - Consilier Achizitii Publice; DANIELA DINUTI – Expert; STEFANIA IACOB – Expert; MARIA-SILVIA POPESCU – Expert; CORINA ELENA JUDELE - Expert; CRISTINA TANASE - Consilier Achizitii Publice; VIOLETA ANCUTA NETEA - Consilier Achizitii Publice; CĂTĂLINA PAULA LUPU – Expert; RUXANDRA - MURA - ANA SAVA - Expert; SILVIA CAMELIA - PAUNESCU - Referent; IZABELA ADINA PINTILIE - Referent; MARIUS CORNEL CONSTANTINESCU - Referent; RADU ALEXANDRU MUNTEANU - Director Executiv; OANA MARIA MEHEDINTEANU – Director Executiv Adjunct; DAN COMANESCU - Sef Serviciu; MARIAN SILVIU CHIVU - Șef Serviciu; STEFAN PAUL LAURENTIU - Sef Serviciu, ANDRA SERBAN - Expert, CARMEN MARIA BORCAN - Inspector.
Nedepunerea DUAE-urilor odată cu oferta (inclusiv pentru asociat, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune odată cu DUAE, acordul de subcontractare, acordul de asociere (împreună cu documente anexe dacă este cazul) din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, după caz.
Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar la primii 3 clasati în clasamentul intermediar rezultat dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Prezentarea de documente care dovedesc forma de înregistrare în calitate de operator economic.
Ofertanții trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condiţiile legii din țara de rezidență si vor depune :
1) Certificatul Constatator emis de ONRC sau echivalent, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, pentru confirmarea că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.
Completare DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Persoanele juridice străine pot prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil). Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Se va urmări corespondența dintre capacitatea de exercitare profesională și toate activitățile din obiectul contractului. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareAutoritatea contractantă limitează informațiile solicitate la nivelul DUAE la o singură întrebare DA sau NU prin care ofertanții confirmă că îndeplinesc cerințele privind capacitatea și nu se încadrează în situațiile de excludere.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertanții trebuie să precizeze partea/părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare odată cu oferta și DUAE până la data limită a depunerii ofertelor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Autoritatea contractanta va incheia acordul cadru cu primii trei ofertanti clasati, in ordinea valorii ofertate. În cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc sau existenta a doua sau mai multe oferte cu punctaje egale, departajarea se va face avand în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situatia în care egalitatea se menține autoritatea contractantă va solicita acestora o noua propunere financiara prin intermediul SEAP. Oferta câștigătoare Clasamentul final se va stabili in urma preturilor obtinute prin reofertare, fara afectarea clasamentului ofertantilor aflati pe locurile superioare. In cazul in care din motive tehnice, exclusive legate de performantele tehnice ale SEAP, nu este posibila transmiterea in forma electronica, prin intermediul SEAP, documentele respective se transmit AC in forma scrisa in plic sigilat.
Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii. In cazul in care, in urma stabilirii clasamentului final conform criteriului de atribuire, comisia de evaluare constata ca sunt doua sau mai multe oferte cu acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici respectivi de documente care contin noi preturi.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi incarcate in SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.
Referitor la clarificari: Solicitarile de clarificari se vor adresa in limba romana, prin intermediul S.E.A.P., Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari operatorii economici trebuie sa se inregistreze in S.E.A.P. (www.e-licitatie.ro):
- ca operator economic;
- ca participant la procedura de atribuire.
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta, in limba romana, prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor, prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, in format electronic, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica. Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana, in cazul persoanelor juridice/fizice straine, ce doresc a participa la procedura. Toate cerintele sunt obligatorii. Data limita de transmitere a raspunsului la clarificari: conform prevederilor art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016.