Acord-cadru de “Realizare si furnizare materiale didactice-educative in vederea derularii de masuri care insotesc distrib. fructelor si distrib. laptelor si prod. lactate pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi preşcolarii din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore, pentru anii școlari 2022-2023,2023-2024,2024-2025,2025-2026 (4 ani)”

Titlu

Acord-cadru de “Realizare si furnizare materiale didactice-educative in vederea derularii de masuri care insotesc distrib. fructelor si distrib. laptelor si prod. lactate pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi preşcolarii din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore, pentru anii școlari 2022-2023,2023-2024,2024-2025,2025-2026 (4 ani)”
2842889/1683/2023

Scurtă descriere

Prin incheierea acordului-cadru de realizare si furnizare materiale didactice-educative se urmareste derularea de măsuri educative care însoțesc distribuția fructelor și distribuția laptelui și produselor lactate pentru elevii din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi privat, precum şi preşcolarii din grădiniţele de stat şi private cu program normal de 4 ore din județul Prahova, pentru anii școlari: 2022-2023, 2023-2024, 2024-2025, 2025-2026 (4 ani).
Notă: În cazul în care Programul pentru Școli al României se suspendă, Județul Prahova, respectiv Consiliul Județean Prahova nu va mai primi sume defalcate din TVA de la bugetul de stat, nu se vor mai încheia contracte subsecvente pentru anii școlari: 2023-2024,2024-2025,2025-2026 .
Termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta stabileste ca termenul limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare, este in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Se vor distribui următoarele materiale didactice/educative: Măsuri educative care însoțesc distribuția laptelui și produselor lactate - STICK cu filme documentare educationale, având informații adaptate vârstei, BROȘURI (în care se regăsesc obiectivele Programului pentru școli al României), REȚETAR educațional, utilizate în organizarea de activități practice educative privind implementarea de Măsuri educative care însoțesc distribuția laptelui și produselor lactate
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord - cadru; cantitati minime = 265.084 bucati si cantitati maxime =269.084 bucati.
Acord-cadru: Valoare minima =4.453.411,20 lei ; Valoare maxima = 4.520.611,20 lei.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului -cadru; cantitati minime : 64.771 bucati si cantitati maxime: 68.771 bucati.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent : 1.155.352,80 lei .

Descrierea achiziției publice

Se vor distribui următoarele materiale didactice/educative: Măsuri educative care însoțesc distribuția fructelor - STICK cu filme documentare educaționale, având informații adaptate vârstei, BROȘURI (în care se regăsesc obiectivele Programului pentru școli al României), PACHET CREIOANE COLORATE, utilizate în organizarea de activități practice educative privind implementarea de Măsuri educative care însoțesc distribuția fructelor
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord - cadru; cantitati minime =265.084 bucati si cantitati maxime = 269.084 bucati.
Acord-cadru: Valoare minima = 4.453.411,20 lei ; Valoare maxima = 4.520.611,20 lei.
Estimari ale cantitatilor minime si maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului -cadru;cantitati minime : 64.771 bucati si cantitati maxime 68.771 bucati.
Valoarea celui mai mare contract subsecvent: 1.155.352,80lei .

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016.
Incadrarea in situatia prevazuta la art.60 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuire, a acordului-cadru.
Lista persoanelor cu functii de decizie cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent Consiliului Judeten Prahova : Dumitrescu Iulian – Presedinte, Tudone Dumitru - Vicepresedinte, Apostol Constantin Cristian - Vicepresedinte, Ana Maria Vasile – Administrator public, Hermina Adi Bigiu - Secretar; Dovînca Maria - Director executiv Directia Economica, Grecu Eliza – Director executiv adjunct Directia Economica, Tinca Alina Georgiana – Director executiv Directia Juridic Contencios si Administratie Publica, Enache Florin – Sef serviciu Directia Juridic Contencios si Administratie Publica, Iamandi Mihaela Irina – Director executiv , Stanescu Robert Adrian – Director executiv adjunct Directia Servicii si Achizitii Publice, Atanasiu Marius Florin – Sef serviciu Directia Proiecte cu Finantare Externa.
Referitor la cerinta privind certificatele fiscale, operatorii economici straini pot prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conf.cu legislatia din tara de rezidenta.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintilor: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Se vor depune odata cu DUAE de toti partic , urmatoarele doc.: angajamentul ferm al tertului sustinator din care va rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz, în conformitate cu prevederile art. 182, alin. (3), (4) si (5) si art. 183 din Legea nr. 98 / 2016, cu modificarile si comletarile ulterioare precum si Declaratia conform art.60 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare .
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Aceste doc. pot fi: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentarii; cazierul judiciar al op.ec.si al membrilor grupului de adm., de conducere sau de supraveghere al resp. op. ec., sau a celor cu putere de reprez., de decizie sau de control in cadrul ac., asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul consti.; dupa caz, doc.prin care se dem.aptul ca op.ec. poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin(2), art. 171 din Legea 98/ 2016, cu modifi. si compl. ult.; alte doc. edificatoare, dupa caz.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acorduli-cadru. In cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de inregistrare sau apartenenta din punct de vedere professional in tara de origine, iar documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanti/ofertanti asociati/subcontractanti/terti sustinatori) participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de Autoritatea Contractanta - informatii referitoare la indeplinirea cerintelor privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale. La solicitarea autoritatii contractante doar ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator eliberat de Registrul Comertului de pe langa Tibunalul Teritorial. Datele din document vor fi valabile la momentul prezentarii.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct si asociatii. Se vor depune odata cu DUAE urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia , a acordului de subcontractare/ si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
În cazul în care oferta este depusa de o asociere, cerinta privind obiectul de activitate trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 2
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Of.trebuie sa dem. ca in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de ofertelor) au prestat serv. similare; Prin servicii similare se intelege: servicii de conceptie, design si tiparire diverse materiale
Loturile: 1
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantii trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de ofertelor) au prestat servicii similare; Prin servicii similare se intelege: servicii de conceptie, design si tiparire diverse materiale
Loturile: 1
Proportia de subcontractare
În cazul în care are intentia să subcontr. parte/părti din contr., of. are oblig.de a cupr.în of.sa den. subcontr. si datele de contact ale ac., partea/părtile din contr. care urmează a fi îndepl. de către ac., val. la care se ridică partea/părtile resp., precum si acordul subcontr. cu privire la aceste asp. Răsp. contract. în ceea ce priveste modul de îndepl. a cont. de achizitie publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părti din contr. sunt îndepl. de subcontr.. Res. ma. si umane ale subcontr.declarati se vor lua în cons. dacă se vor prez.doc. relevante pentru partea lor de implicare în contr.care urmează să fie îndeplinit.Subcontr./subcontractantii nu tb. să se afle în sit. care det. excl.din pro. de atrib., cf. prev. art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu compl. DUAE, of.vor prezenta, pentru fiecare subcontr., si acordul/acordurile de subcontr.
Loturile: 2
Proportia de subcontractare
În cazul în care are intentia să subcontracteze parte/părti din contr. of.are oblig. de a cupr. în oferta sa den. subcontr. si datele de contact ale ac., partea/părtile din contr. care urmează a fi îndepl. de către acestia, val. la care se ridică partea/părtile resp., precum si acordul subcontractantilor cu priv.la aceste aspecte. Răsp. contractantului în ceea ce priv.modul de îndepl. a contr. de achizitie publ. nu este diminuată în cazul în care o parte/părti din contr. sunt îndepl.de subcontractanti. Res.mat. si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în cons. dacă se vor prez. doc. relevante pentru partea lor de implicare în contr. care urmează să fie îndeplinit.Subcontrac./subcontractantii nu tb.să se afle în sit. care det. excluderea din proc. de atrib., cf. prev. art.60, art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Odată cu compl. DUAE, ofertantii vor prez., pentru fiecare subcontractant, si acordul/acordurile de subcontr..
Loturile: 1
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea/activitățile principala/e a/ale contractului, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Loturile: 2
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Ofertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea/activitățile principala/e a/ale contractului, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va compl.DUAE de catre op. .ec.partic. la proc. de atrib. cu inf. ce descriu nivelul lor de exp., prin rap. la contr.exec.in trecut, coresp. cer.aut. contr.. La nivel de DUAE trebuie preciz. inf. cum ar fi : nr si data contr.invocat drept exp. sim, tipul/categ de prod., val., benef data si nr. docum. de receptie. Urm.docum. justif. care probeaza indepl cerintei vor fi prez., la solic. aut. contr. , doar de catre of.clas pe primul loc in clasam.interm. intoc la fin ev. of., incl de of asociat, tertul sust si subcontr , (dupa caz):-PV de rec sau alte doc. din care sa reiasa urm. inf.: benef , cant /val., perioada si locul livrarii.
1) Info privind sustinerea - Cap tehnica si/sau prof poate fi dov. prin sustinere, în cf cu prev alin (1) art. 182 din L 98/2016. În cazul în care ofert îsi dem capac tehnica si profes invocând si sustinerea acordata de catre o alta pers, atunci acesta are oblig de a dovedi susti de care beneficiaza prin prez unui angajament ferm al pers resp. Atunci când ofert demon îndeplinirea cerintei de calific legata de capaci tehnica si /sau profe prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacit acestuia se va cumula cu cea a ofert în ceea ce priv îndeplinirea respectivei cerinte. Pers care asigura susti tehnica si profes nu tb sa se afle în sit care determina excluderea din proced, cf art.60, 164, 165, 167 din L 98/2016. Cf Notif ANAP 256/08.12.2016, odata cu dep DUAE, ofert vor prez , pentru tert sustinator si angaj ferm al pers care va asig sus . Modalit prin care poate fi dem îndepl cerintei:-se va compl DUAE de catre op ec partic la proce de atribuire cu info af situ lor, -se va compl DUAE de catre tertii sustinatori nom în oferta cu infor af sit lor, - se va prez si se va completa odata cu DUAE - Angaj ferm al fiecarei pers care va asigura sustin, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la disp ofert res invocate, care tb sa fie explicit, scris si neconditionat, precizând fara echivoc cerinta pentru care tertul întelege sa acorde susti, precum si modalitatea concreta de acordare a sustinerii, în conditiile legii. Doc justificative care prob cele asumate prin angajamentul ferm al tertului sustinator vor fi prez , la solic AC, doar de ofer clasat pe locul I în clas interm întocmit la finaliz evaluarii ofer. Odata cu angaj de sustinere, ofert are oblig sa prez docu transm ac de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rez modul ef prin care tertul sustinator va as îndepl propriului angaj de sust , doc care se vor const ca anexe la resp angaj. Angaj ferm prez de ofer tb sa prev care sunt res care sunt aduse în sust si sa ev faptul ca disponibilizarea ac se va realiza neconditionat în fc de necesitatile care apar pe parcursul îndeplinirii contr în cauza, în cond si în term ac
2). Info privind asocierea - Forma jurid pe care o va lua gr de op ec caruia i se atrib contr va fi asociere cf art.53 din L 98/2016. În cazul în care m multi op ec part în comun la proc de atrib , îndepli crit privind capac th si profes se demon prin luarea în cons e a res tuturor memb grupului, iar AC solic ca ac sa rasp în mod solidar pentru execut ctr de achizitie publ. As nu tb sa se afle în sit care det excl din proc de atrib, cf art.60, 164,165, 167 din L 98/2016. Modali prin care poate fi dem îndep cerintei:-se va compl si depune DUAE odata cu ofer de catre op ec partic la proc de atrib cu infor af sit lor. Odata cu dep DUAE, of vor prez , pentru fiecare asociat, si Acordul de asociere. Docu justific care probeaza cele asumate prin ac de asociere vor fi preze, la solic AC, doar de ofert clasat pe primul loc în clas interm întocmit la finaliz evaluarii ofertelor. Ac tb sa fie în concor cu of si se va const în anexa la contr. - se va compl decl privind neincadrarea in art. 60 din Legea nr. 98/2016
-Se va compl. DUAE de către op.ec.i partic. la proc. de atrib.cu inf.af.situatiei lor;Se va compl.DUAE de către subcontr. nominalizati în ofertă cu inf. af. sit. lor;Se va/vor compl. și prez. odata cu DUAE si Acordul/acordurile de subcontr..Doc. just. care probează cele asumate prin acordul/acordurile de subcontr. vor fi prez. oblig., doar de către of.clasat pe primul loc in clasam.interm. intocmit la finalizarea ev. of.. Aut. contr. va solicita, la încheierea contr.(acordului-cadru) de achiz.pub., prez. contr. de subcontr.încheiate între viitorul promitent furnizor si subcontr.nominalizati în of.. Contr.prez. tb. să fie în concordanţă cu oferta si se vor const.în anexe la contr.(acordul-cadru) de achiz. pb.
Se va compl.DUAE de către op. ec. partic.la proc. de atribuire cu inf. aferente situatiei lor;Se va compl. DUAE de către subcontr. nominalizati în ofertă cu inf. aferente situatiei lor;Se va/vor compl. și prez. odata cu DUAE si Acordul/acordurile de subcontr..Docum. justif.care probează cele asumate prin ac./acordurile de subcontr. vor fi prez. oblig. , doar de către of. clasat pe primul loc in clasam.interm. intocmit la fin. ev.ofertelor. Aut. contr. va solicita, la încheierea contr.i(acordului-cadru) de achiz. pb., prez. contr. de subcontr. încheiate între viitorul promitent furnizor si subcontr. nominalizati în of.. Contr. prezentate tb. să fie în concordanţă cu of. si se vor constitui în anexe la contr. (acordul-cadru) de achiz. pb.
Se va completa DUAE. Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor.
se va completa DUAE. Documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării ofertelor.

Documentatia de atribuire este afisata in SEAP, www.e-licitatie.ro. Avand in vedere ca autoritatea contractanta va semna acordul cadru doar cu operatorii economici situati pe locul I, modul de departajare a ofertelor cu preturi egale se va face astfel:
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc , cu punctaje egale , departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica .
Autoritatea contractanta va solicita noi propuneri financiare tot prin intermediul SEAP, la sectiunea Intrebari /clarificari. Termenele / datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica in solicitarea transmisa de catre autoritatea contractanta. Autoritatea contractanta va incheia un acord-cadru pentru fiecare lot cu maxim 1 operator economic. Pentru fiecare lot va incheia un contract subsecvent fara reluarea competitiei cu operatorul economic al carui oferta este admisibila si care se situeaza pe locul I
Operatorii economici care au depus oferta comuna si se claseaza pe locul I, inainte de semnarea contractului vor prezenta Acordul de asociere legalizat.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofetantul in vederea indeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va /vor interveni concret, pentru a duce la indeplinire respectivele activitati pentru care a/au acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor tethnice pe care le va/vor pune la dispoz. ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru). Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare op. ec. membru al asocierii va prezenta DUAE in care va include informatii cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareConform LEGII nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.