Acord- cadru „Servicii conexe tipăririi documentațiilor privind plata pensiilor şi a altor drepturi de protecţie socială” pentru Casa Naţională de Pensii Publice.

Scurtă descriere

Serviciile prestate constau în:
 manipularea hârtiei continue de calculator utilizată la tipărirea mandatelor de plată a pensiilor şi a altor prestaţii sociale;
 manipularea hârtiei continue de calculator utilizată la tipărirea documentelor conexe/financiare pentru plata pensiilor şi a prestaţiilor sociale;
 finisarea mandatelor de plată a pensiilor şi a prestaţiilor sociale;
 formarea coletelor (ambalarea) cu mandatele de plată a pensiilor şi a prestaţiilor sociale pentru expediţie internă (max.10 kg/colet);
 formarea coletelor cu documentele conexe de plată a pensiilor şi a prestaţiilor sociale pentru expediţie internă (max.10 kg/colet);
 formarea coletelor cu documentele financiare de plată a pensiilor şi a prestaţiilor sociale pentru expediţie internă (max. 4 kg/colet);
 întocmirea borderourilor poştale de transmitere a coletelor cu mandatele şi documentele conexe, prin serviciul poştal mesagerie;
 întocmirea borderourilor poştale de transmitere a plicurilor cu documentele financiare de plată a pensiilor şi a prestaţiilor sociale, prin serviciul poştal Prioripost;
 livrarea către poştă a coletelor cu mandatele de plată şi a coletelor cu documentele conexe şi financiare de plată, însoţite de borderourile de expediţie poştală aferente:
- la oficiul poştal nr.1 Bucureşti, prin serviciul poştal mesagerie - coletele cu mandatele de plată a pensiilor şi a prestaţiilor sociale, împreună cu documentele conexe de plată, pe adresele oficiilor poştale nr.1 de reşedinţă de judeţ;
- la oficiul poştal nr.15 Bucureşti, prin serviciul poştal mesagerie - coletele cu mandatele de plată a pensiilor şi a prestaţiilor sociale, împreună cu documentele conexe de plată, pentru Municipiul Bucureşti şi judeţul Ilfov;
- la oficiul poştal nr.1 Bucureşti, prin serviciul poştal mesagerie - coletele cu documentele conexe de plată a pensiilor şi a prestaţiilor sociale, pe adresa caselor judeţene de pensii, respectiv, pe adresa agenţiilor judeţene
de prestaţii sociale;
- la oficiul poștal nr.1 Bucureşti, prin serviciul poştal prioripost - plicuri cu documentele financiare de plată/alte documente, pe adresa caselor judeţene de pensii/agenţiilor judeţene de prestaţii sociale şi alte destinaţii;
 întocmirea lunară/anuală a situaţiilor centralizatoare cu cheltuielile rezultate din activitatea de expediere a mandatelor şi documentelor conexe şi financiare de plată, conform cerinţelor Autorităţii contractante.

Componentă preț și activitate: manipulare hârtie şi întreținere primară a echipamentelor de finisare: Cantitate medie lunară estimată: 13.000,00 (kg) , finisarea documentațiilor de plată : Cantitate medie lunară estimată: 12.000,00(kg) formarea unităților de expediere: Cantitate medie lunară estimată (kg)=12.000,00 , livrarea la unitățile CNPR a unităților de expediere: Cantitate medie lunară estimată:12.000,00 (kg) , întocmirea borderourilor poştale: Cantitate medie lunară estimată (kg): 1 , întocmirea situațiilor centralizatoare cu cheltuielile rezultate din activitatea de expediere a mandatelor şi doc. conexe şi financiare de plată: Cantitate medie lunară estimată (kg):1
In masura in care solicitarile de clarificare sunt primite cu cel putin 21 zile inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor acestor solicitari de clarificare in a 12 a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
Acord cadru:
Durata minima: 8 luni; durata maximă: 24 luni.
Valoare minimă est.:328.720,00 lei fara TVA ; valoare maximă est.:986.160,00 lei
Contract subsecvent:
Durata minima: 1 lună; durata maximă: 8 luni.
Valoare minimă est.:41.090 ,00 lei; valoare maximă est.:328.720,00 lei

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE, doar în SEAP.
Modalitate de îndeplinire: DUAE aferent procedurii de atribuire este configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile vor fi completate de operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, tinând cont de calitatea în care acestia participă la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Autoritatea contractantă exclude de la procedura de atribuire orice operator economic care se încadrează în oricare din prevederile art. 59-60, 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Se vor depune, odată cu DUAE, urmatoărele documente:
-angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, (dupa caz);
-declaratie conform art. 59-60 din legea 98/2016
Documentele justificative care probează cele asumante în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat câstigător la solicitarea autorității contractante. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
DUAE se va depune, după caz, de către terțul susținator și de subcontractant.
În cazul asocierii, criteriile de calificare privind situația personală vor fi îndeplinite de fiecare asociat. Forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul; autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita legalizarea asocierii în cazul în care oferta comună va fi declarată câstigătoare.
1. certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certif. constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogarile prev. la art. 166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.”
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta în cadrul ofertelor DUAE în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării cerintelor de calificare, ca dovadă preliminară.
Persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziției, implicate în procedura de achiziție în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
Nicolae GIUGEA -Președinte CNPP, Vasilica Valentina Robu-Secretar General CNPP, Nicoleta Dina-Director General Direcția Generală Juridică și Contencios CNPP, Angela Mazilu- Director Direcția Economică și Execuție Bugetară CNPP, Ramona Madalina POPLESANU -Șef Serviciu Achiziții Publice CNPP, Marilena Carmen ANDREI-Director General Direcția Generală Documente de Plată Stagii de Cotizare și Evidența Informatică CNPP, Constantin-Bogdan Opriș- Șef Serviciu Editare Documente de Plată și Suport Tehnic Sistem IT CNPP.
În cazul ofertanților care sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate/documente echivalente care să fie valabile la momentul prezentării. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate sit. prev la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de fiecare operator economic în parte. Se va prezenta Acordul de asociere cu următoarele prevederi minime:
- asociații sunt responsabili solidar și nelimitat de executarea contractului
- nominalizarea liderului asocierii;
- comunicările se vor face cu liderul asocierii;
Nominalizarea persoanei care semnează în numele și din partea liderului, precum și împuternicirea de a semna contractul în numele asocierii.
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC (privind datele beneficiarului real a fost depus de către contractanți la Oficiul Național al Registrului Comerțului)

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Diplome, atestate, certificări, care să probeze școlarizarea/ calificarea in operarea echipamentelor existente (Pitney Bowes/ Muller - M202

În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, in conformitate cu Art. 193, alin. (1) lit. a), precum şi cele de la Art. 193, alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective, din Legea 98/2016.

În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), precum şi informaţiile de la alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective, din Legea 98/2016.
Operatorul economic va prezenta documente suport din care să rezulte deținerea pregătirii și a competenței/calificării profesionale ale personalului propus, astfel cum sunt acestea menționate, respectiv diplome, atestate, certificări, care să probeze școlarizarea/ calificarea in operarea echipamentelor existente (Pitney Bowes/ Muller - M202).
În situația în care se propun persoane care nu sunt angajați ai operatorului economic, pentru fiecare astfel de persoană se va completa de către titular, se va semna și se va prezenta, la momentul semnării contractului, Declarația de disponibilitate a persoanei respective;
Ofertele care nu prezintă cel puțin o persoană instruită pentru operarea mașinilor de finisat hârtie continuă de calculator de tipul Pitney Bowes/Muller - M202 sunt oferte neconforme.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligatia de a completa DUAE CU "Proportia de subcontractare". De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate în: - partea II "Informatii referitoare la operatorul economic" . De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii acordului cadru, la solicitarea Autoritatii Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. - Se va prezenta acordul de subcontractare. Acesta trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; procentul partilor care urmeaza a fi subcontractate; optiunea privind realizarea platilor direct catre subcontractant. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului nu este diminuata în cazul în care o parte/ parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanti. Toti ofertantii, odata cu depunerea DUAE vor prezenta acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.

Informații suplimentare

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP. 2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română. 3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro. 4. Solicitarile de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. 5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.27 alin. (3) din H.G. nr.395/2016) în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare. 6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătură electronică extinsa, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. 7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. 9. Modificările aduse contractului de achiziție publică fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, aferente opțiunilor de revizuire cuprinse în clauzele contractuale se fac prin Act Aditional cu respectarea legislaţiei în vigoare. Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare, precum şi a prevederilor art. 164 din H.G. nr. 395/2016.