Aparate de cale, piese de schimb aparate de cale, plăci metalice suport pentru șină, joante izolante și material mărunt de cale

Scurtă descriere

Furnizare aparate de cale, piese de schimb aparate de cale, plăci metalice suport pentru șină, joante izolante și material mărunt de cale, conform specificaţiilor din Caietul de sarcini.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 20
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari in a 11-a zi dinainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizare de aparate de cale, piese de schimb aparate de cale, plăci metalice suport pentru șină, joante izolante și material mărunt de cale conform cerinţelor din Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr. 1 – Ofertanții și terții susținători nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa un DUAE integrat în SEAP în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE-ului integrat în SEAP și care urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentării, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat pentru sediul principal (buget local, buget de stat etc.);
- pentru sediile secundare / puncte de lucru, se va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia (pentru toate persoanele împuternicite înscrise în documentele de înregistrare);
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile publice sectoriale ;
- alte documente edificatoare, după caz.
Toate documentele justificative privind îndeplinirea declarațiilor din DUAE, care vor fi prezentate la solicitarea entității contractante, vor fi valabile la data prezentării acestora.
Ofertanţii persoane juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor / taxelor / contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Atenţionări speciale:
Nedepunerea unui DUAE întegrat în SEAP odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă;
Odată cu depunerea ofertei și a unui DUAE integrat în SEAP, ofertantul are obligaţia depunerii angajamentului ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, sau după caz, a acordului de asociere.
În cazul persoanelor juridice străine documentele vor fi însoţite de o traducere autorizată în limba română.
Orice operator economic aflat în oricare dintre situaţiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, care atrag excluderea din procedura de atribuire poate furniza dovezi, în sensul prevederilor alin. (3) al art. 184 din Legea 99/2016, care să arate că
măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor alin. (4) și (5) ale aceluiaşi articol.
Ofertanţii pot ridica certificatele și pot obţine informații cu privire la impozite și taxe către bugetul de stat consolidat/bugetul local de la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Direcţia Generală a Finanţelor Publice și respectiv de la Primăriile de care aparţin.
Cerinţa nr. 2 – În scopul efectuării verificărilor prevăzute la art. 71, art. 72 şi art. 73 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va prezenta o declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 73 litera d) şi e) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se completează Formularul declarației prevăzută în Secțiunea Formulare.
Declaraţia va fi completată de fiecare ofertant / ofertant asociat / terţ susţinător și se va prezenta odată cu oferta.
Persoanele care deţin funcţii de decizie la nivelul METROREX S.A., corespunzător organizării prezentei proceduri, sunt următoarele:
1. Director General – ec. Mariana Miclăuș
2. Director Economic – ec. Angela Leancă
3. Director Achiziții Publice – ing. Constantin-Marius Rudniţchi
4. Director Infrastructură și S.I. – ing. Gabriel Daniel Mocanu
5. Director Juridic – cons. jur. Sorin Cristea
6. Director Tehnic și Investiții – ing. Denis Gabriel Panait
7. Director Comercial – ing. Cristian Alexandru Micu
8. Şef Serviciu Achiziții Publice – ing. Emilia Săbău
9. Şef Serviciu Urmarire Contracte Exploatare – ing. Ramona-Carmen Paveliu
10. Şef Serviciu Contractare – cons. jur. Valentina Icleanu
11. Șef Serviciu Asistență Juridică și Avize – cons. jur. Eduard Safciu
12. Şef Birou Achiziţii Produse – ing. Emil Şerbănescu
13. Biroul Contracte şi Avize - cons. jr. cons. Giusepina Geogescu
14. Biroul Control Financiar Preventiv – ec. Daniela Bunescu
15. Biroul Achiziţii Produse – exp. achiz. publ. Mariana Mihaela Dinu
16. Biroul Achiziții Produse – exp. achiz. publ. Raluca-Adriana Dumitrescu
17. Serviciul Contractare –cons.jur. Viorel Alexandru Ion
18. Serviciul Contractare – ing. Iulian Cristi Stoicof
19. Secția LT 1 – ing. Ilulian Mateescu
20. Secția LT 1 – ing. Ionuț Dorcu
21. Secția LT2 – ing. Marius Mariusă
22. Secția LT2 – ing. Florin Cristian Stănescu
Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică / sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea / entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Nota: Referitor la completarea DUAE, entitatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui camp, fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selectie. In ceea ce priveste criteriile de selectie, entitatea contractantă cere operatorului economic sa declare ca acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achizitiei mentionate în anunt.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerinţa 1a Pentru persoane juridice române – Se solicită prezentarea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucureşti sau Tribunalul teritorial din care să rezulte cel puţin informaţiile legate de obiectul de activitate principal şi obiectele de activitate secundare autorizate, situaţia juridică a societăţii, organul de administrare, de conducere, de supraveghere al respectivului operator economic, persoane ce au putere de reprezentare, de decizie, de control în cadrul acestuia etc.
Cerinţa 1b – Pentru persoane juridice străine – Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic.
Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.
Note:
1. Documentele prezentate trebuie să menţioneze: datele de identificare, acţionarii / asociaţii, organele de conducere, administratorii, cotele de participare. Informaţiile cuprinse în Certificatul Constatator trebuie sa fie reale / actuale la data la care acestea se prezintă (document valabil la data prezentării).
2. În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste documente pentru partea din contract pe care o îndeplineşte.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCriterii de selecție enunțate în documentele achizițieiExperiența similară:Cerința nr.1.Ofertanții vor prezenta o listă a principalelor livrări de produse similare (aparate de cale, piese de schimb aparate de cale, plăci metalice suport pentru șină, joante izolante și material mărunt de cale) din ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, cantităţilor, datelor de derulare şi a beneficiarilor publici sau privaţi, în valoare cumulată de cel puțin 2.000.000,00 lei, fără TVA, la nivelul unui contract sau mai multor contracte. Ultimii 3 ani sunt calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor. În situația în care se decalează termenul limită de depunere a ofertelor, perioada aferentă experienței similare se va extinde corespunzător cu zilele de decalare, în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017.Cerinta 2Capacitatea tehnică şi profesională a unui ofertant sau a unui grup de ofertanţi, poate fi susţinută de o terţă persoană, fizică sau juridică, indiferent de relaţiile juridice existente între aceasta şi ofertant. În acest caz, ofertantul are obligaţia de a dovedi că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând în acest sens un angajament ferm al terţului/terţilor susţinător/susţinători, în sensul art. 196 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 si art. 55 din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin care se confirmă că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa confirme faptul ca tertul sustinator va pune la dispozitia ofertantului resursele invocate. Pentru a fi luata in considerare aceasta sustinere, trebuiesc indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii:a) tertul/tertii sustinator(i) pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului/candidatului;b) ofertantul/candidatul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului.Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie sa precizeze modul efectiv prin care tertul / tertii sustinator / sustinatori va / vor asigura sustinerea; acestea se constituie ca instrument juridic care sa asigure dreptul entitatii contractante de a solicita in mod legitim, indeplinirea anumitor obligatii de catre persoana sustinatoare, entitatea contractanta avand posibilitatea de actiune directa impotriva sustinatorului in cazul in care se produc prejudicii ca urmare a nerespectarii obligatiilor prevazute in angajament.
Proportia de subcontractareInformaţii privind asociații

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Cerinta1Pentru îndeplinirea cerinţei privind experiența similară se va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE, completat direct în SEAP, în conformitate cu prevederile art. 202 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.Nota: Referitor la completarea DUAE, entitatea contractanta a activat optiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, din sectiunea criterii de selectie, astfel incat operatorul economic se va limita la completarea in DUAE a acestui câmp, fară sa trebuiască să completeze nicio alta parte din sectiunea Criterii de selecție. În ceea ce privește criteriile de selecție, entitatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplineste toate criteriile de selectie impuse indicate în anuntul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime privind experienţa similară, ofertanţii vor prezenta documente emise de beneficiarii contractelor sau de autorităţi/entităţi după caz, din care să rezulte îndeplinirea în mod corespunzator a obligațiilor asumate.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție, recomandări/ documente constatatoare, alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, perioada livrării, recepția / mențiuni privind îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor, valoarea aferentă;Valorile vor fi exprimate în lei, la cursul leu/euro mediu comunicat de BNR pentru anul respectiv, după cum urmează:Anul 2020: 1 euro = 4,8371 leiAnul 2021: 1 euro = 4,9204 leiAnul 2022: 1 euro = 4,9315 leiPentru alte monede decât Euro, mai întâi se face conversia în Euro, utilizându-se cursurile medii pentru anii respectivi, comunicate de Banca Centrală Europeană (publicate pe site-ul http://www.ecb.europa.eu), apoi se va face conversia Euro – Lei, conform indicaţiilor de mai sus.Cerinta2Ca dovadă preliminară, la data limită de depunere a ofertelor, se vor prezenta următoarele:a) DUAE integrat în SEAP completat de ofertant in care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare;b) DUAE integrat în SEAP completat de terțul susținător din care trebuie să rezulte informaţii corespunzator situației acestuia, cu indicatia globala privind indeplinirea criteriilor de calificare, respectiv vor răspunde afirmativ (aleg opțiunea - DA) sau negativ (aleg opțiunea - NU).c) Angajamentul ferm al terţului/terţilor susţinător/susţinători, în sensul art. 196 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 si art. 55 din HG nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin care se confirmă că acesta va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele invocate.Entitatea contractantă respinge terţul susţinător propus dacă acesta nu îndeplineşte cerinţele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului/ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terţ, cu respectarea principiului tratamentului egal.La solicitarea entităţii contractante, ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, are obligaţia de a prezenta documente puse la dispoziţie de către terţul/terţii susţinător/susţinători prin care acesta să probeze îndeplinirea cerinței de experiență similară (procesul-verbal de recepție, recomandări/ documente constatatoare, alte documente echivalente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, perioada livrării, recepția / mențiuni privind îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor, valoarea aferentă). În conformitate cu prevederile art. 199 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, răspunderea solidară a terţului/terţilor susţinător/susţinători pentru executarea contractului se va angaja sub condiţia neîndeplinirii de către acesta/aceştia a obligaţiilor de susţinere asumate prin angajament. Persoana care asigură susţinerea nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de art. 73 alin. (d), art. 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta un DUAE, distinct, integrat în SEAP.Notă: Referitor la completarea DUAE, entitatea contractantă a activat opțiunea A: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție, din secțiunea criterii de selecție, astfel încât operatorul economic se va limita la completarea în DUAE a acestui câmp, fără să trebuiască să completeze nicio altă parte din secțiunea Criterii de selecție. În ceea ce privește criteriile de selecție, entitatea contractantă cere operatorului economic să declare că acesta îndeplinește toate criteriile de selecție impuse indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț.La solicitarea entității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerințelor de calificare.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garanției de participare este de 46.824,00 fără TVA;
1. Valabili gar va fi cel puţin egală cu per de valab a ofertei, respectiv 6 luni de la data lim de primire a ofertelor.
2. Gar de particip se va prez entităţii contr cf art. 164 alin. (4) din Leg nr. 99/2016 coroborat cu preved art. 42 din Normele metodolog aprob prin HG nr. 394/2016, în SICAP, în format electronic, semnată cu semnătura electr, până la data lim stab pt dep ofertelor, cf anunţului de particip.
3. Gar de particip tb să fie irevocabilă și necond și se poate constitui prin virament bancar în contul RO29BTRLRONCRT00U4637101 / RO84BTRLEURCRT00U4637102 deschis la BANCA TRANSILVANIA, sau printr-un instr de garantare emis cf art. 164, alin. 4, lit. b) din Leg 99/2016. Instr de garantare tb să prev în mod expres dreptul achiz de a executa garan de part necond, respectiv la prima cerere a achizitorului, pe baza decl acestuia cu privire la culpa pers garantate, atunci când ofertantul se află în oricare din următ situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valab a acesteia;
b) oferta să fiind stab câștigătoare, nu constituie garan de bună exec în termen de 5 zile lucr de la data semnării contr;
c) oferta sa fiind stab câştig, refuză să semneze contr în per de valab a ofertei.
4. În cazul unei asocieri, instrumentul de garantare tb să nominalizeze toţi membrii asoc
Echivalenţa pt o garan depusă în altă valută se va face la cursul comunicat de BNR cu 5 zile anterior datei limită de depunere.
1. Promitentul-furnizor, semnatar al contractului are obligatia de a constitui garanția de bună execuție a cărei valoare va fi de 8% din prețul fără T.V.A. al contractului.
2. Garanția de bună execuție a contractului se constituie în conformitate cu prevederile art. 164 din Legea nr. 99/2016 coroborat cu prevederile art. 45, 46 din H.G. nr. 394/2016.

1) Ofertantul depune oferta elaborată în conformitate cu informațiile și cerințele prevăzute în documentele achiziției, însoţită de garanţia de participare și de documentele sau de documentul unic de achiziţie european. Entitatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor “Documentul unic de achiziţie european” (DUAE), care constă într-o declaraţie pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară în locul certificatelor eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplineşte următoarele condiții: a) nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menționate la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016, b) îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de entitatea contractantă.
2) Entitatea contractantă poate solicita ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului, entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte fără întârziere documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE integrat.
DUAE integrat în SEAP este atașat la anunțul de participare împreună cu celelalte documente ale achiziției şi poate fi accesat în vederea completării de către operatorii economici interesați conform instrucțiunilor detaliate care se regăsesc în notificările ANAP din 08.04.2020 privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, respectiv din 02.07.2020, referitoare la utilizarea Documentului Unic de Achiziții European (DUAE), astfel cum a fost acesta integrat în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP);
3) În cazul unei asocieri, oferta trebuie să cuprindă un acord preliminar de asociere. Prin acordul de asociere se va menţiona că toţi asociaţii îşi asumă răspunderea solidară pentru execuţia contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige și să primească instrucţiuni de la și în numele tuturor asociaţilor, individual și colectiv, și că liderul asocierii este responsabil pentru execuţia contractului, inclusiv plăţile. Înţelegerea trebuie să stipuleze, de asemenea, că toţi asociaţii sunt obligaţi să rămână în asociere pe întreaga durată a contractului. Ofertantul, în cazul în care este format dintr-o asociere la care participă mai mulţi operatori economici, va semna o declaraţie prin care se obligă că în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat achizitorului, în original, înainte de data semnării contractului. Modelul Acordului de asociere este prezentat în Secțiunea Formulare.
4) Ofertantul nu are dreptul ca în cadrul aceleiaşi proceduri:
- Să depună două sau mai multe oferte individuale şi/ sau comune sub sancţiunea excluderii din competiţie a tuturor ofertelor în cauză;
- Să depună ofertă individuală/comună și să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant asociat.
Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea “Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea “Documentație şi Clarificări” din cadrul anunţului de participare, entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită prin documentaţia de atribuire. Prin urmare, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legătură cu documentaţia de atribuire, operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP.