Autospecială de acces radio pentru sisteme radar și ISR

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă furnizarea produsului ,, Autospecială de acces radio pentru sisteme radar și ISR’’, destinat să asigure servicii de voce şi transmisii de date pentru comanda şi controlul senzorilor subunităţilor de cercetare, supraveghere prin radiolocație, avertizare timpurie și război electronic / ISR pe timpul îndeplinirii misiunilor.

Descrierea achiziției publice

Acord – cadru de furnizare având ca obiect achiziția de „Autospecială de acces radio pentru sisteme radar și ISR (AAR_ISR)”, cod CPV: 34114000-9 - Vehicule cu utilizare specială.
AAR_ISR trebuie să asigure capabilităţi minimale de comunicaţii şi informatică pentru structurile de cercetare, supraveghere prin radiolocaţie, avertizare timpurie şi război electronic / ISR, atât în locația de dislocare a unităților, cât și pe timpul misiunilor.
Produsul trebuie să asigure servicii de voce şi transmisii de date pentru comanda şi controlul senzorilor subunităţilor de cercetare, supraveghere prin radiolocație, avertizare timpurie și război electronic / ISR pe timpul îndeplinirii misiunilor.
Denumirea echipament:Autospecială de acces radio pentru sisteme radar și ISR
Preț unitar estimat (Lei fără TVA): 3,300,000.00
Cantitatea minimă: 10 CPL
Cantitatea maximă: 38 CPL
Cantităţile minime şi maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecevent dintre cele care urmează să fie atribuite pe întreaga durată a acordului cadru:
Denumirea echipament:Autospecială de acces radio pentru sisteme radar și ISR
Cantităţi estimate unui contract subsecvent (buc.) =
Cantitatea minimă: 10 CPL
Cantitatea maximă: 20 CPL

Informații suplimentare

Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor/adresa: www.e-licitatie.ro.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor – 18 zile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Condiţie de calificare : Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 (completare Formularul nr. 2 și Formularul nr. 3).
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediu principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contibuțiilor la bugetul general consolidate datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire trebuie să analizeze o potențială incidență a unei situații de natura celor precizate de art. 60 din Legea nr. 98/2016. Precizăm că persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Valentin NECULAI (Comandantul U.M. 01829), Aurel VASILE (Șef de stat major), Bianca ASAN (p/Șef comunicații), George ȘTEFĂNESCU (Ofițer specialist birou informatică), Cristian DIMA (Ofițer specialist birou informatică), Mihaela Anton (Contabil Şef), Mihaela IONIŢĂ (referent achiziţii), Marius SURDU (Subofițer specialist sprijin tehnic), Mădălin CRISTEA (Șef formațiune sprijin apărare cibernetică) și Lorena ȘARAMET(Șef formațiune sprijin apărare cibernetică), Radu VĂCĂREL (Șef formațiune STAR), Gelu TĂNASE (Subofiter specialist Formatiune operare și mentenanță stații radio).
CERINŢA NR.1 –Dovedirea înregistrării ca persoană juridică
Indeplinirea cerintei: Detinerea Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care sa ateste ca ofertantul este abilitat sa desfasoare activitati similare celor care fac obiectul prezentei achizitii (obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC).
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie reale/ actuale la data prezentarii.
A. Pentru persoanele juridice romane
Modalitatea de îndeplinire:Prezentarea certificatului constatator , emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului (ONRC) de pe lângă instanţa competentă, din care să rezulte:
-adresa actuală;
-domeniul de activitate al operatorului economic;
-obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
Vor fi descalificaţi operatorii economici care nu au ca domeniu de activitate producţia sau comercializarea produselor pentru care depune oferta. Se permite depunerea/prezentarea documentului solicitat sub forma electronica( având încorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa (Notificare ONRC_Serviciul InfoCert_AC_0). Informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie actuale/reale la data limita de depunere a ofertelor.
B. Pentru persoane juridice straine:
Modalitatea de îndeplinire - Prezentarea de documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional , conform legii ţării de rezidenţă a operatorului economic (se va verifica prin accesarea „http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do”). In cazul ofertantilor de alta nationalitate decât cea româna, documentele mentionate vor fi transmise în limba de origine, insotite de o traducere autorizată (traducerea realizată de un traducător autorizat) a acestora in limba romana.
- Prezentarea Certificatului de Rezidenţă Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declaraţie valabilă pentru anul calendaristic în curs.
C. Pentru persoane fizice - se vor prezenta documente edificatoare prin care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente.In cazul asocierii mai multor persoane juridice, cerintele privind situatia personala a ofertantului si capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (înregistrare si atestare) trebuie sa fie îndeplinite de fiecare asociat în parte.
Vor fi descalificaţi operatorii economici care nu fac dovada unei forme de înregistrare şi nu au ca domeniu de activitate principal sau secundar furnizarea produselor solicitate prin prezenta documentaţie de atribuire. Dacă există asociaţi documentul solicitat va fi depus şi de către aceştia.
Cerinta nr. 2 – deținere cod NCAGE
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dețină Cod NATO de agent economic (Certificat de alocare a codului de agent economic NATO (NCAGE – acordat de Biroul National de Codificare sau Codul SCAGE-atribuit de NAMSA –Agentia NATO de Intretinere si Aprovizionare in functie de statul in care operatorul economic este inregistrat).
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa in acest sens in DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire urmand ca documentele justificative, respectiv Certificat de alocare a codului de agent economic NATO (NCAGE – acordat de Biroul National de Codificare sau Codul SCAGE-atribuit de NAMSA –Agentia NATO de Intretinere si Aprovizionare in functie de statul in care operatorul economic este inregistrat) sau,
Declaratia privind angajamentul de obtinere a codului de agent economic conform formularului NCAGE sa fie prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor. Pâna la semnarea contractului subsecvent furnizorul trebuie sa obtina codul de agent economic NATO (NCAGE), acordat de catre Biroul National de Codificare. În temeiul art.10din H.G. nr.445/2003, pentru a putea încheia un contract de achizitii cu MApN, furnizorul trebuie sa obțină codul NATO de agent economic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul trebuie sa demonstreze că a realizat o medie a cifrei de afaceri anuală, pe ultimii 3 ani, cel puțin egală cu media aritmetică dintre valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent și valoarea estimată a celui mai mic contract subsecvent ce urmează a fi atribuit, respectiv suma de 49.500.000,00. (cifra de afaceri anuală globală se va demonstra pentru ultimii 3 ani 2020, 2021 și 2022).La stabilirea plafonului pentru cifra de afaceri s-a avut în vedere acceptarea ofertelor numai pentru agenţii economici al căror potenţial financiar permite derularea de activităţi economice în condiţiile impuse în caietul de sarcini şi de importanţa derulării prestaţiei

Se va completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), urmand ca documentul justificativ sa fie prezentat doar de către ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, astfel: a) declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare;b) prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic;În cazul în care, din motive obiective şi justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informaţiile şi documentele prevăzute la alin. (1), operatorul economic este autorizat să facă dovada situaţiei sale economice şi financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat.În situaţia în care ofertantul a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea economică de mai puţin de 3 ani se va lua în considerare prezentarea informaţiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate.În cazul în care ofertantul își demonstrează că a realizat o medie a cifrei de afaceri anuală invocând si sustinerea acordată de catre un alt operator economic, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al ofertantului.Operatorul economic prezintă în DUAE informațiile solicitate pentru susținerea ofertantului. Terțul susținător are calitatea de a sprijini ofertantul și nu de a înlocui capacitatea economică și financiară a acestuia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată, de minim valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv suma de 66.000.000,00 lei fără TVA.Prin produse similare autoritatea contractantă înțelege echipamente folosite la comunicații radio terestre. De exemplu: stații radio sau stații troposferice sau stații radioreleu IP etc
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuDovada implementării sistemului de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul SR EN ISO-9001 sau echivalent prin prezentarea unor certificate emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/ dovezi;Notă: În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională, respectiv experiența similară invocând si sustinerea acordată de catre un alt operator economic, atunci acesta are obligatia de a dovedi susținerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al ofertantului respectiv.Operatorul economic prezintă în DUAE informațiile solicitate pentru susținerea ofertantului. Terțul susținător are calitatea de a sprijini ofertantul și nu de a înlocui capacitatea tehnică și/ sau profesională a acestuia.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: - procesul-verbal de recepție, contracte sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi:- certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului ISO 9001: 2015 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege). În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.Sancţiunea neîndeplinirii: Vor fi excluşi din cadrul procedurii operatorii economici care nu prezintă documentele solicitate.

Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere)

Valentin NECULAI (Comandantul U.M. 01829), Aurel VASILE (Șef de stat major), Bianca ASAN (p/Șef comunicații), George ȘTEFĂNESCU (Ofițer specialist birou informatică), Cristian DIMA (Ofițer specialist birou informatică), Mihaela Anton (Contabil Şef), Mihaela IONIŢĂ (referent achiziţii), Marius SURDU (Subofițer specialist sprijin tehnic), Mădălin CRISTEA (Șef formațiune sprijin apărare cibernetică) și Lorena ȘARAMET(Șef formațiune sprijin apărare cibernetică), Radu VĂCĂREL (Șef formațiune STAR), Gelu TĂNASE (Subofiter specialist Formatiune operare și mentenanță stații radio).

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
a) Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei:
Nicio ofertă nu poate fi retrasă după data limită de depunere precizată şi anunţul de participare, sub sancţiunea excluderii acestuia la procedura pentru atribuirea contractului de achiziţie publică şi a pierderii garanţiei de participare. Comisia de evaluare, cu acceptul operatorului economic, corectează erorile aritmetice şi remediază viciile de formă ale documentelor şi ofertelor prezentate de către acesta (art.134, alin.10 din HG 395/2016). Dacă op. ec. modifică oferta după deschidere sau nu acceptă remedierea viciilor sau corecţia erorilor, aceasta va fi considerată neconformă (art.134, alin.11 din HG 395/2016).
Vor fi declarate întârziate ofertele depuse după data/ora limita pentru depunere specificată in invitaţia de participare.
b) Asociere
În cazul asocierii mai multor operatori economici cu scopul de a depune ofertă comună, îndeplinirea cerinţelor privind situaţia personală a ofertantului, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale şi standardele de asigurare a calităţii trebuie să fie îndeplinite de fiecare asociat în parte, iar celelalte cerinţe privind capacitatea tehnică şi/sau profesională, situaţia economică şi financiară trebuie să fie îndeplinite prin cumul de grupul de asociaţi.
Într-o astfel de situaţie, se va prezenta acordul de asociere din care vor rezulta cel puţin următoarele:
-faptul că asociaţii sunt responsabili solidar şi nelimitat de executarea contractului;
-nominalizarea liderului asociaţiei;
-comunicările se vor face cu liderul asociaţiei;
-plăţile se vor face către liderul asociaţiei;
-partea/părţile din contract urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat în parte;
Forma juridică pe care trebuie să o ia asocierea grupului de operatori economici cărora li s-a atribuit contractul: autoritatea contractantă işi rezervă dreptul de a solicita legalizarea asocierii în cazul în care oferta comună va fi declarată câştigătoare.
c) În cazul în care nu se specifică în cadrul prezentei Fişe de date a achiziţiei modul de prezentare a documentelor, acestea pot fi prezentate în oricare din următoarele forme: original, copie legalizată sau copie lizibilă cu menţiunea „conform cu originalul”.
d) Documentele emise într-o limbă străină vor fi însoţite de traduceri în limba română efectuate de un traducător autorizat.
e) Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al ofertantului. În cazul în care acestea sunt semnate de o altă persoană, aceasta va prezenta o împuternicire.
f) Toate documentele vor avea, pe lângă semnătură, menţionat în clar numele, prenumele şi funcţia semnatarului.