Autoturisme in leasing financiar

Scurtă descriere

Furnizare pe loturi prin leasing financiar pe 5 ani, cu optiunea de cumparare a 15 bucati autoturisme, conform caietelor de sarcini.
Pentru achizitia produselor se vor incheia contracte, care trebuie sa angajeze atat furnizarea produselor cat si prestarea serviciilor de leasing financiar impartite pe loturi.

Lot 1: Furnizare 8 bucati autoturisme categoria M1 noi, cu tractiune integrala 4x4, finantate prin leasing financiar pe 5 ani, cu optiunea de cumparare, conform caietului de sarcini.
Lot 2: Furnizare 7 bucati autoturisme electrice noi destinate deplasarilor administrative si interventiilor operative, finantate prin leasing financiar pe 5 ani, cu optiunea de cumparare, conform caietului de sarcini.
Termen de livrare: 3 luni de la data semnării contractului.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari: in a 19 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Intrebarile se vor posta in SEAP la sectiunea intrebari.
Termenul limita pana la care entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari depuse cu respectarea termenului limita stabilit in invitatia de participare: in a 11 a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea Contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari adresate de operatorul economic pana la termenul limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Lot 1: Furnizare 8 bucati autoturisme categoria M1 noi, cu tractiune integrala 4x4, finantate prin leasing financiar pe 5 ani, cu optiunea de cumparare, conform caietului de sarcini.
Nu se accepta oferte partiale. În cadrul prezentei achiziții, produsele si materialele încorporate ce urmează a fi achiziționate trebuie să fie noi, nefolosite, de asemenea, vor fi oferite cele mai recente modele. Produsele și materialele încorporate ce urmează a fi achiziționate ar trebui să încorporeze cele mai recente îmbunătățiri în proiectare și materiale.

Descriere

Prezenta procedura de achiziție a autovehiculelor are drept scop reducerea amprentei de carbon și a poluării prin introducerea de vehicule nepoluante și eficiente energetic. Aceasta utilizează criterii de achiziții publice verzi care analizează impactul asupra mediului pe întreaga perioadă a ciclului de viață al mașinii

Descrierea achiziției publice

Lot 2: Furnizare 7 bucati autoturisme electrice noi destinate deplasarilor administrative si interventiilor operative, finantate prin leasing financiar pe 5 ani, cu optiunea de cumparare, conform caietului de sarcini.
Nu se accepta oferte partiale. În cadrul prezentei achiziții, produsele si materialele încorporate ce urmează a fi achiziționate trebuie să fie noi, nefolosite, de asemenea, vor fi oferite cele mai recente modele. Produsele și materialele încorporate ce urmează a fi achiziționate ar trebui să încorporeze cele mai recente îmbunătățiri în proiectare și materiale.

Descriere

prezenta procedura de achiziție a autovehiculelor are drept scop reducerea amprentei de carbon și a poluării prin introducerea de vehicule nepoluante și eficiente energetic. Aceasta utilizează criterii de achiziții publice verzi care analizează impactul asupra mediului pe întreaga perioadă a ciclului de viață al mașinii.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială (Coduri CAEN). Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze contractul de leasing financiar.

In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

I. Experiența similară:
Cerința nr.1
Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare la nivelul unuia sau mai multor contracte, a caror valoare a fost de minim:
Lot 1 - 1.600.000,00 lei, fara TVA
Lot 2 – 1.140.000,00 lei, fara TVA


Prin produse similare se intelege furnizare de autoturisme.
În cazul în care entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Justificare: Această cerință a fost formulată in baza Legii 99/2016 art 192 lit b. Cerința impusă a tinut cont de respectarea principiilor proportionalitatii, conform Legii 99/2016 art. 2 alin (2) lit e.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE la Partea IV-Criterii de selectie, punctul C de catre operatorii participanti la procedura cu informatiile aferente situatiei lor, pentru fiecare contract invocat pentru indeplinirea cerintei.
La descriere se va mentiona: denumirea produsului livrat si toate documentele cu care se va proba indeplinirea cerintei (denumire document, numarul si data inregistrarii).La valoare se va mentiona: valoarea produsului furnizat in ultimii 3 ani, calculati retroactiv de la data limita a depunerii ofertei.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.

Documente justificative:
- certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii publici sau privati. Din documentele prezentate trebuie sa rezulte partile contractante, denumirea produselor furnizate, valoarea produselor furnizate in ultimii 3 ani, calculati retroactiv de la data limita a depunerii ofertei, data inceperii si data finalizarii contractului.

Terti sustinatori
Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 196 din Legea 99/2016.
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul, să recurgă la susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnică şi profesională invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor.

Modalitatea de indeplinire:
Tertul/ tertii sustinator va/vor completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE.
Operatorul economic va prezenta odata cu oferta:
- angajamentul ferm al terțului susținător conform Formular nr. 11 - Angajament ferm privind sustinerea tehnica, din Sectiunea IV.
Nedepunerea odată cu oferta a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE.
- documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, (descriind modul concret în care va realiza acest lucru), documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
- Documentele justificative solicitate pentru a dovedi indeplinirea cerintei.

Depozite și garanții solicitate

Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă si neconditionata cu o perioada de valabilitate de 4 luni astfel:
Lot 1: 19.000,00 lei
Lot 2: 14.000,00 lei
Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis conform art. 42 din HG nr 394/2016 coroborat cu art 164 alin 4 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile aduse de OUG 136/05.10.2022
Se va utiliza Formularul nr.3 din Sectiunea IV
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RAJA SA, nr. RO36 RNCB 0114 0149 3735 0001, deschis la BCR Sucursala Constanta, CF1890420.
Cuantumul garanției de bună execuție reprezintă 10% din prețul contractului (fără TVA) și se va constitui în conformitate cu prevederile art. 164 alin (3) și (4) din Legea 99/2016, precum și cu prevederile art. 46 din Anexa la H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Se va utiliza Formularul nr.4 din Sectiunea IV.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RAJA SA, nr. RO36 RNCB 0114 0149 3735 0001, deschis la BCR Sucursala Constanta, CF1890420.

Informații suplimentare

1. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare, in ordinea descrescatoare a ponderii acestora. In cazul in care egalitatea se mentine, entitatea contractanta va solicita noi propuneri financiare, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
2. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti privind documentatia de atribuire publicată si raspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP.
3. Entitatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte, semnate cu semnatura electronica.
4. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta NUMAI LA SOLICITAREA ENTITATII CONTRACTANTE DOAR DE OFERTANTUL CLASAT PE PRIMUL LOC, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative prezentate, trebuie sa contina informatiile declarate/asumate prin DUAE (valori, date, ..etc.)
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.

Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii

Entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, Entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie contract;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire

Entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare
- nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;

Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Entitatea contractantă va încheia contractele de achiziție cu ofertantul/ofertantii desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 15 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul/ofertantii desemnat(i) câștigător(i) are/au obligația de a se prezenta în termen de 12 zile de la primirea comunicarii, transmisă de entitatea contractantă.
In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Atat garanția de participare cat si garantia de buna executie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis conform art. 42 din HG nr 394/2016 coroborat cu art 164 alin 4 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile aduse de OUG 136/05.10.2022, astfel:
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise: – fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; – fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.

Precizări privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare , orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al entității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul entității contractante considerat nelegal:
i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor;
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și entității contractante.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.