“Campanie de informare” - Proiect "Controlul cancerului de coL uterin prin Acces echitabil la seRvicii de cAlitate: consolidarea capacității programului național de screening – CLARA”, cod proiect 353063

Scurtă descriere

Campanie de informare- Servicii de informare, educare și comunicare
Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect achiziția Campanie de informare- Servicii de informare, educare și comunicare, necesare în cadrul proiectul „Controlul cancerului de col uterin prin acces echitabil la servicii de calitate: consolidarea capacității programului național de screening – CLARA.

Descrierea achiziției publice

Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect achiziția Campanie de informare- Servicii de informare, educare și comunicare, necesare în cadrul proiectul „Controlul cancerului de col uterin prin acces echitabil la servicii de calitate: consolidarea capacității programului național de screening – CLARA, în conformitate cu prevederile din Caietul de sarcini, Propunerea tehnică și Contract.
Termenul limită până la care operatorii economici pot solicita clarificări este de 18 zile până la data de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă răspunde tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

Achiziția este realizată în cadrul proiectului "Controlul cancerului de coL uterin prin Acces echitabil la seRvicii de cAlitate: consolidarea capacității programului național de screening – CLARA”, finanțat prin Programul Sănătate, cu sprijin din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va completa și prezenta DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica cu informatiile solicitate de autoritatea contractanta.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:
1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, semnat cu semnătură electronică extinsă. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/ valide la data prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ ORC.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.

Asocierea:
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 54 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere conform Formular nr. 3 din Secțiunea Formulare;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire.

Terț susținător:
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a) Angajamentul Terțului Susținător (Formular nr. 5A) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului;
b) documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții susținător/ susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/ terții susținător/ susținători va/ vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
c) situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii 2022, 2023 si 2024 din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară.
Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor.

Prin raportare la prevederile art. 183 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează în motivele de excludere şi solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.

Note:
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016. În acest caz, se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Pentru altă monedă decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2023, 2024 și 2025 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul anterior.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare în valoare cumulată de cel puțin valoarea estimata a achizitiei.
Cerința se va demonstra prin prezentarea unor contracte de prestare de “servicii similare” in valoare cumulata de cel putin valoarea estimata a achizitiei.
Prin contracte de prestari de „servicii similare” se înțelege prestari de Servicii de publicitate, producție video, organizare de evenimente sau campanii de informare..
Cerinta se raporteaza la valoarea contractului fara TVA.
În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze prin precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.
Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile privind contractele derulate (beneficiar, valoare, obiect, dată inițiere, dată încheiere, obiect, etc.), numai de către operatorii economici înregistraţi.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării;
- recomandări;
- alte documente echivalente.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE se vor prezenta, la solicitarea U.M.F.C.D., de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, care să confirme derularea corespunzătoare a contractelor respective: documente constatatoare și/sau recomandări scrise din partea beneficiarilor (în cazul beneficiarilor privați),Contracte, Facturi, Procese verbale de recepție sau orice alte documente relevante în susținerea cerinței, din care să reiasă:
- denumirea exactă a beneficiarilor publici sau privați,
- valoarea contractului, - dată inițiere, - dată încheiere,
- obiectul contractului (denumirea exactă a serviciilor prestate).
- o listă a principalelor prestari de servicii similare cu cele care fac obiectul contractului, din ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor (cu indicarea valorilor, cantităților, datelor și a beneficiarilor publici sau privați);
- alte documente echivalente.
Prin servicii similare înțelegându-se servicii de publicitate.
Informații privind asociații/ terții susținători:
1.Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație și ofertantul asociat va completa DUAE - "Criterii de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnica și profesională", subsecțiunea " Pentru contractele de achiziție de servicii: prestari de servicii de tipul specificat. Se va depune Acordul de asociere.
2.Dacă ofertantul beneficiază de susținerea unui terț cu privire la susținerea tehnică și profesională a ofertantului în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională, atunci va depune o dată cu DUAE și Angajamentul terțului susținător (Formularul nr. 11) și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului economic ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură îndeplinirea angajamentului de susținere, potrivit (dacă este cazul).
Toate documentele solicitate vor fi depuse în orice formă, cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică. Pentru calculul echivalenței din alte monede, se va aplica cursul mediu anual, comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Titlu Proiect: "Primul proiect pilot de screening pentru cancerul de prostată din România: Mobilizare pentru Acces la screening, evaluarea Riscului, Informare și Navigare (MARIN)”
Cod SMIS: 354182
Apel: PS/706/PS_P1/OP4/ESO4.11/PS_P1_ESO4.11_A1 „Organizarea unui program național de prevenire, depistare precoce (screening) și diagnostic al cancerului de prostată ”
Termenul de plată este cel reglementat de Legea nr. 72/2013 privind măsurile pentru combaterea întârzierii în executarea obligaţiilor de plată a unor sume de bani rezultând din contracte încheiate între profesionişti şi între aceştia şi autorităţi contractante, respectiv (maxim) 30 de zile calendaristice de la primirea facturii de către Autoritatea contractantă în condițiile emiterii facturii în conformitate cu Caietului de sarcini.

Informații suplimentare

Ofertanții (ofertanții individuali / asociații/ subcontractanții/terți susținători) nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 164 și art. 165 din Legea nr. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum:
1.certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerința se va putea demonstra printr-o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate,
2.cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
3.după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art.171 din Legea 98/2016;
4.alte documente edificatoare, după caz;
Pentru persoanele juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență. În cazul în care în țara de rezidență nu se emit astfel de documente, se poate prezenta o declarație pe proprie răspundere sau dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau juridice sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens pentru situațiile descrise la art. 164 și art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Completare: III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului Cerința nr. 3 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în sit prev la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014. Mod. de îndeplinire: Op. ec. participanți la proced de atrib (ofertanții, terții susținători și subcontractanții) vor completa Form. nr. 7 – Declarație privind beneficiarul real și incidența art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576. Declarația fiecărui participant va viza și situația furnizorilor, potrivit Form. pus la dispoziție de AC. Doc. Just. care probează îndeplinirea celor asumate urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, inclusiv pentru terți susținători și subcontractanți. În ceea ce privește doc. Just., ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanții și terții susținători are/ au obligația de a pune la dispoziția AC, la solicitarea acesteia, documente care să cuprindă inf. cu privire la beneficiarul real a fondurilor în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015. Doc. care cuprind inf. cu privire la benef. real sunt, după caz, fără ca enumerarea să fie cumulativă sau limitativă: -pentru ofertanții ai căror acționari/ asociați sunt pers. Fiz. sau pers. jurid. înregistrate pe teritoriul României, se va depune documentul eliberat de către O.N.R.C., în temeiul preved. art. 56 din Legea nr. 129/2019, care poartă denumirea de „FURNIZARE INFORMAȚII PRIVIND BENEFICIARII REALI”; -pentru ofertantul/ ofertanții declarat/ declarați câștigător(i) care are/ au în structura acționariatului ent. jurid străine, AC colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere data de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea nr. 129/2019; -pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune docum. Justif., certificate sau alte înscrisuri eliberate de autor. Resp. de datele benefic. real din țara ofertantului, însoțit(ă/e) de traducerea în limba romană, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii; -• pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, AC colectează de la aceștia un extras de la Min.Jus. (Registrul Național ONG) privind benef. reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/ fundația este o entitate străină sau are benefic.reali pers străine, AC colectează de la ofert. o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezent. legal/ președinte, cf. preved. art. 326 din Codul Penal, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conf. cu Legea nr. 129/2019 ;-în cazul persoanelor fizice autorizate (P.F.A.), se va depune o declarație pe proprie răspundere privind benefic. real, însoțită de certificatul constatator eliberat de O.N.R.C. pentru respectivul P.F.A.

Clasamentul final al Ofertelor va fi determinat pe baza Punctajului Total = Punctajul obținut pentru factorul de evaluare Componentă Tehnică + Punctajul obținut pentru factorul de evaluare Componentă Financiară.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora, astfel: pret, factori de evaluare componenta tehnica in ordinea urmatoare: perioada de garantie extinsa, flexibilitatea de operare a echipamentului. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.