Contract de achiziție publică furnizare dotari aferente obiectivului de investitii „Modernizarea infrastructurii educaționale în comuna Drăgănești, județul Prahova”, SMIS 120822

Titlu

Contract de achiziție publică furnizare dotari aferente obiectivului de investitii „Modernizarea infrastructurii educaționale în comuna Drăgănești, județul Prahova”, SMIS 120822
Nr. 5161 / 16.10.2023

Scurtă descriere

Obiectul prezentei proceduri de achizitie il constituie achizitia dotarilor in cadrul proiectului: „Modernizarea infrastructurii educaționale în comuna Drăgănești, județul Prahova”, SMIS 120822.
Obiectul achiziției îl reprezintă furnizarea mai multor categorii de dotari necesare desfasurarii procesului educational si didactic.
Achiziţia echipamentelor se va realiza pe loturi, dupǎ cum urmeazǎ:
LOT 1-MOBILIER SCOLAR
LOT 2-DOTARI SPORTIVE
LOT 3 - DOTARI DIDACTICE SI PEDAGOGICE

Informații despre fondurile Uniunii Europene

PROGRAMUL OPERAȚIONAL REGIONAL 2014-2020. AXA PRIORITARĂ 10 - Îmbunătățirea infrastructurii educaționale PRIORITATEA DE INVESTIȚII 10.1 - Investițiile în educație și formare, inclusiv în formare profesională, pentru dobândirea de competente și învățare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și formare

Descrierea achiziției publice

Dotarile cuprind dotari pentru salile de curs si pentru laboratoare, pentru desfasurarea in bune conditii a activitatii didactice si pedagogice, conform caietului de sarcini si anexei aferente

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situaţia personală a candidatului/ofertantului:
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate
Cerinţa nr.1
Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art.164 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire prealabilă cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.164 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători,conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Încadrarea în una din situaţiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură
Cerinţa nr. 2
Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, terț susținător, subcontractant)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art.165 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi laprocedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.165 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători,conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016, cu modificǎrile şi completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării documentului; pentru sediile secundare/punctele de lucru pentru care există obligaţii de plată, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind
îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Încadrarea în una din situaţiile prevăzute la art.165 sau neîncadrarea în prevederile art. 166 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificǎrile şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Cerinţa nr. 3
Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, terț susținător, subcontractant)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr.98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.167 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art.170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016.
Încadrarea în una din situaţiile prevăzute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- cazierul judiciar al operatorului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul emis de ONRC/actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Încadrarea în una din situatiile prevăzute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Aspect de regularitate (art. 196 din Legea 98/2016)
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea
contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinţa nr. 4
Declaraţia privind neîncadrarea în situaţia prevăzută la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016.
În ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante nominalizate sunt:
 TOMA IONUT GEORGIAN-PRIMAR
 GOIDAN CRISTIAN-VICEPRIMAR
 ACONSTANTINESEI FLORIN LIVIU-ADMINISTRATOR PUBLIC
 LAZAR ION AUREL-SECRETAR
 ENE PETRUS-CONTABIL
Modalitatea de îndeplinire
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regasească în situaţiile prevăzute la art. 59-61 din Legea 98/2016.
Se va completa Formularul 2 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (terți susținători și subcontractanți dacă este cazul).
Încadrarea în una din situațiile prevăzute la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Cerinţa nr. 1
Documente de inregistrare:
Persoane juridice/fizice române:
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitaţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire
Având în vedere prevederile art. 193, alin.(6), din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, în cadrul formularului DUAE, la secțiunea - Criterii de selecție, operatorii economici va selecta indicația globală pentru toate criteriile de selecție mențiunea fiind ,,ACESTA ÎNDEPLINEȘTE TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE IMPUSE INDICATE ÎN ANUNȚUL RELEVANT SAU ÎN DOCUMENTELE ACHIZIȚIEI MENȚIONATE ÎN ANUNȚ.”
Cerinţa privind dovedirea unei forme de înregistrare în condițiile legii se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- certificatele constatatoare emise de Oficiul Registrului Comerţului în baza Legii nr.26/1990 sau în cazul ofertanților străini documentele echivalente emise în țara de rezidență.
Documentele urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperienta similaraLOT 1-MOBILIER SCOLAROfertanții vor prezenta lista principalelor livrări de produse similare, de tipul celor care fac obiectul achiziției, efectuate în ultimii 3 ani, cu o valoare cumulată totală de 200.000,00 lei fără TVA, realizată la nivelul a maxim 5 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.LOT 2-DOTARI SPORTIVE Ofertanții vor prezenta lista principalelor livrări de produse similare, de tipul celor care fac obiectul achiziției, efectuate în ultimii 3 ani, cu o valoare cumulată totală de 40.000,00 lei fără TVA, realizată la nivelul a maxim 4 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.LOT 3 - DOTARI DIDACTICE SI PEDAGOGICE Ofertanții vor prezenta lista principalelor livrări de produse similare, de tipul celor care fac obiectul achiziției, efectuate în ultimii 3 ani, cu o valoare cumulată totală de 150.000,00 lei fără TVA, realizată la nivelul a maxim 4 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017,art. 13 ,,(1) Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează în oricare dintre următoarele variante:a) prin raportare la data publicării anunţului de participare/de participare simplificat, în condiţiile în care, prin prevederile art. 12 din Legea nr. 98/2016, cu completările ulterioare, respectiv art. 17 din Legea nr. 99/2016 este stabilit că valoarea estimată trebuie să fie valabilă la momentul transmiterii spre publicare a anunţului de participare/de participare simplificat, iar nivelul experienţei similare se raportează la complexitatea contractului de achiziţie publică/de achiziţie sectorială/acordului-cadru ce urmează să fie Sistemul Electronic de Achizitii Publice Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 31.05.2023 12:09 Pagina 12 atribuit, dată de această valoare sau de cantităţile aferente, care, prin înmulţire cu preţurile unitare aplicabile, relevă valoarea estimată a achiziţiei, rezultând că nivelul cerinţelor privind experienţa similară trebuie să fie valabil la momentul publicării în SEAP aanunţului de participare/de participare simplificat; sau b) prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare/de participare simplificat, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data iniţierii procedurii de atribuire şi cea a depunerii ofertelor; sau c) prin raportare la oricare moment din întreaga durată disponibilă între cele două termene menţionate la lit. a) şi b)”.În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte DUAE completat, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ.În cazul în care ofertantul are un contract realizat în comun cu alți furnizori (asociere), va prezenta documente relevante din care să rezulte valoarea serviciilor prestate în nume propriu, ca procent sau ca valoare din valoarea totală a contractului.Proportia de subcontractareCerinta nr. 2Informaţii privind asocierea, subcontractanţii şi terţi susţinători.Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de art. 48 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completările ulterioare.1. Prezentarea Acordului de asociere – completarea Formularului 3, din care să rezulte cine este liderul asociaţiei şi partea din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat (fizic, valoric şi procentual din valoarea contractului).3. Lista cu subcontractanţii va fi însoţită de acordurile de subcontractare - completarea Formularului 4.Prezentarea DUAE - documentul unic de achiziţii european furnizat în format electronic prin utilizarea formatului standard stabilit deComisia Europeană, constând în declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu art. 193 din Legea nr.98/2016;Un operator economic care participă pe cont propriu şi care nu se bazează pe capacităţile altor entităţi, trebuie să completeze un singur DUAE.Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacităţile uneia sau mai multor entităţi (terţ/terţi susţinător/susţinători, subcontractanţi) trebuie să se asigure că autoritatea contractantă primeşte propriul său DUAE împreună cu un DUAE separat care cuprinde informaţiile relevante pentru fiecare din entităţile pe care se bazează.În cazul în care la procedură participă o asociere, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informaţiile solicitate în părţile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanţi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Formularul 9, precum si DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante, astfel: nr. și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, valoarea contractului fără TVA, data și nr. documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA. În cazul unei oferte comune (asociere), nivelul minim valoric asociat cerinței poate fi îndeplinit de către asociați, prin cumul, indiferent de cota de participare în asociere.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I la finalizarea evaluării ofertelor: pentru fiecare contract se vor prezenta documente justificative suport (copii după părți relevante ale contractului sau recomandare sau alte certificate sau documente din care să rezulte cel puțin: cine este beneficiarul contractului, datele de identificare ale acestuia -CUI, adresă, telefon/ email-, tipul bunurilor similar furnizate, perioada de livrare, valoarea livrarilor similare furnizate în cadrul contractului, precum și faptul că bunurile livrate au fost recepționate de către beneficiarul final al contractului).În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Modalitate indeplinire cerinta 2În DUAE completat de ofertant se vor include și informaţiile solicitate cu privire la subcontractanți, asociati. Terti sustinatoriDacă există subcontractanți/asociati, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare subcontractant/asociat, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.Dacă există subcontractanți, împreună cu DUAE, se va/vor prezenta la depunerea ofertei și acordul/acordurile de subcontractare (Formular 4), completat/e și semnat/e în mod corespunzător de ofertant și subcontractant/i.Dacă există asociati, împreună cu DUAE, se va/vor prezenta la depunerea ofertei și acordul/acordurile de asociere (Formular 3), completat/e și semnat/e în mod corespunzător de fiecare asociat.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:-documente justificative ale subcontractantului/subcontractanților/asociatilor

VI.3) Informații suplimentare
Se va completa după cum urmează :
Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor, se va desfășura după următoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcată în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizării
fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică).
Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace
electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP fiecărui potențial ofertant solicitant la Secțiunea ”Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări” și tuturor potențialilor ofertanți la Secțiunea ”Lista clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare
simplificat.
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice și vor transmite solicitările având în vedere prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, respectiv cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunţul de participare. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare privind documentația de atribuire în termenul limită prevăzut în anunțul de participare, stabilit conform prevederilor art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare și comunicările în legătura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări”). Operatorii
economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secțiunea “Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări”), în format electronic, semnate cu semnătura electronică, conform Legii
455/2001 privind semnătura electronică.
Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care
le implică. În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor justificative actualizate aferente DUAE depuse de
ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc: în situația în care două sau mai multe oferte nu se pot departaja pe poziții distincte în clasament (au punctaj egal), autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (re-ofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
Comunicările se vor efectua conform prevederilor art. 215, alin (1) Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, sunt transmise în scris, prin mijloace electronice de comunicare sau, ca excepție, prin alte mijloace decât cele electronice.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:
Eventualele contestații se pot depune la CNSC în termen de 7 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul AC considerat nelegal (conform art. 8, alin 1, lit. b din Legea 101/2016) și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune