Contractului de furnizare cu montaj, proiectare, execuție şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor aferente obiectivului de investitii „Modernizarea sistemului de iluminat public din municipiul Zalău - etapa III”

Titlu

Contractului de furnizare cu montaj, proiectare, execuție şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor aferente obiectivului de investitii „Modernizarea sistemului de iluminat public din municipiul Zalău - etapa III”
4291786/2023/A1

Scurtă descriere

Contract de achiziție publică de furnizare cu montaj, proiectare, execuție şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor aferente obiectivului de investitii „Modernizarea sistemului de iluminat public din municipiul Zalău - etapa III”
Deoarece ob. principal al investiției îl constituie înlocuirea corpurilor de iluminat iar ponderea valorică a acestuia o constituie procurarea de corpuri de iluminat, natura contractului este de furnizare.
Prezenta procedura are ca scop atribuirea contractului de furnizare cu montaj și punere în funcțiune a unor aparate de iluminat și a unui sistem de telegestiune, inclusiv servicii de realizare a proiectului tehnic și de asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor aferente obiectivului de investitii si are in vedere urmatoarele:
I. Furnizare cu montaj
- demontarea aparatelor de iluminat si a elementelor conexe acestora (brate de prindere, cleme, cablu de alimentare) - 793 buc;
- montarea pe stalpii existenti a aparatelor de iluminat cu surse LED (aparate impartite pe clase de iluminat) si a elementelor conexe (brate de prindere, cleme, cablu de alimentare) - 966 buc;
- implementarea unui sistem de telegestiune pentru monitorizarea si controlul centralizat al aparatelor de iluminat si monitorizarea punctelor de aprindere.
II. Servicii de proiectare
1. Întocmirea documentației: DTAC si obtinerea AC, PT şi detalii de execuţie (memorii tehnice, breviare de calcul, caiete de sarcini, liste de cantităţi de lucrări, piese desenate şi DTOE, verificate de catre verificatori tehnici atestati; elaborare documentaţii pentru obţinerea acordurilor/avizelor la faza PT verificate de catre verificatori tehnici atestati si obţinerea acestora; deviz general actualizat, deviz confidential.
2. Serviciile de verificare tehnică a proiectului: vor fi obiect distinct in cadrul propunerii financiare. Ofertantul va indica modalitatea de asigurare a serviciilor prin subcontractare/asociere, astfel ȋncȃt să se respecte prevederile Legii 10/1995 privind calitatea ȋn construcţii, care, la art. 13, alin. (1), stipulează: „(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerinţele fundamentale aplicabile se efectuează de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii şi specialităţi, alţii decât specialiştii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica şi ştampila proiectele întocmite de el, proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică”.
Astfel, verificatorul/verificatorii de proiect va/vor fi în mod obligatoriu, o entitate distinctă de elaboratorul proiectului tehnic și DALI, motiv pentru care acesta/aceștia vor fi cooptați obligatoriu în baza unui acord/contract de subcontractare/ asociere.
III. Serviciul de asistență tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor.
IV. Executarea/finalizarea lucrărilor aferente obiectivului de investiţii, conform documentatiei tehnico-economice realizate si aprobate şi remedierea oricaror defecte în perioada de garanție a lucrărilor.
Pe toate strazile cuprinse în acest proiect se va realiza o inlocuire a aparatelor existente și completarea pe toți stâlpii neechipați în prezent si implementarea sistemului de telegestiune la nivel de corp de iluminat si de punct de comanda (aprindere). Pentru toate aparatele se vor executa urmatoarele lucrări necesare demontarii și montarii lor și echipării cu telegestiune:
- deconectare sistem de iluminat;
- demontare aparat iluminat existent;
- demontare brat si bratari existente;
- montare brat si bratari noi;
- montare aparat de iluminat nou;
- realizare conexiuni;
- instalare sistem de telegestiune;
- configurare initiala sistem de telegestiune;
- testare, verificare si punere in functiune.

Descrierea achiziției publice

Contract de achiziție publică de furnizare cu montaj, proiectare, execuție şi asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor aferente obiectivului de investitii „Modernizarea sistemului de iluminat public din municipiul Zalău - etapa III”
Deoarece ob. principal al investiției îl constituie înlocuirea corpurilor de iluminat iar ponderea valorică a acestuia o constituie procurarea de corpuri de iluminat, natura contractului este de furnizare.
Prezenta procedura are ca scop atribuirea contractului de furnizare cu montaj și punere în funcțiune a unor aparate de iluminat și a unui sistem de telegestiune, inclusiv servicii de realizare a proiectului tehnic și de asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor aferente obiectivului de investitii si are in vedere urmatoarele:
I. Furnizare cu montaj
- demontarea aparatelor de iluminat si a elementelor conexe acestora (brate de prindere, cleme, cablu de alimentare) - 793 buc;
- montarea pe stalpii existenti a aparatelor de iluminat cu surse LED (aparate impartite pe clase de iluminat) si a elementelor conexe (brate de prindere, cleme, cablu de alimentare) - 966 buc;
- implementarea unui sistem de telegestiune pentru monitorizarea si controlul centralizat al aparatelor de iluminat si monitorizarea punctelor de aprindere.
II. Servicii de proiectare
1. Întocmirea documentației: DTAC si obtinerea AC, PT şi detalii de execuţie (memorii tehnice, breviare de calcul, caiete de sarcini, liste de cantităţi de lucrări, piese desenate şi DTOE, verificate de catre verificatori tehnici atestati; elaborare documentaţii pentru obţinerea acordurilor/avizelor la faza PT verificate de catre verificatori tehnici atestati si obţinerea acestora; deviz general actualizat, deviz confidential.
2. Serviciile de verificare tehnică a proiectului: vor fi obiect distinct in cadrul propunerii financiare. Ofertantul va indica modalitatea de asigurare a serviciilor prin subcontractare/asociere, astfel ȋncȃt să se respecte prevederile Legii 10/1995 privind calitatea ȋn construcţii, care, la art. 13, alin. (1), stipulează: „(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerinţele fundamentale aplicabile se efectuează de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii şi specialităţi, alţii decât specialiştii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica şi ştampila proiectele întocmite de el, proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică”.
Astfel, verificatorul/verificatorii de proiect va/vor fi în mod obligatoriu, o entitate distinctă de elaboratorul proiectului tehnic și DALI, motiv pentru care acesta/aceștia vor fi cooptați obligatoriu în baza unui acord/contract de subcontractare/ asociere.
III. Serviciul de asistență tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor.
IV. Executarea/finalizarea lucrărilor aferente obiectivului de investiţii, conform documentatiei tehnico-economice realizate si aprobate şi remedierea oricaror defecte în perioada de garanție a lucrărilor.
Pe toate strazile cuprinse în acest proiect se va realiza o inlocuire a aparatelor existente și completarea pe toți stâlpii neechipați în prezent si implementarea sistemului de telegestiune la nivel de corp de iluminat si de punct de comanda (aprindere). Pentru toate aparatele se vor executa urmatoarele lucrări necesare demontarii și montarii lor și echipării cu telegestiune:
- deconectare sistem de iluminat;
- demontare aparat iluminat existent;
- demontare brat si bratari existente;
- montare brat si bratari noi;
- montare aparat de iluminat nou;
- realizare conexiuni;
- instalare sistem de telegestiune;
- configurare initiala sistem de telegestiune;
- testare, verificare si punere in functiune.
Proiectul tehnic va contine cerinte suplimentare fata de cele din prezenta documentatie, referitoare la executia lucrarilor, in baza carora lucrarile vor fi verificate de catre cei care vor avea aceasta responsabilitate.
Toate categoriile de lucrari si instalatii se vor executa cu respectarea proiectului tehnic verificat in conformitate cu prevederile legale, normelor, normativelor si standardelor in vigoare. Se va respecta programul de executie a lucrarilor, programul de receptie si control al calitatii lucrarilor.
Executantul va executa si va intretine toate lucrarile, va asigura forta de munca, materialele, utilajele de constructii si obiectele cu caracter provizoriu pentru executarea lucrarilor. Executantul va prezenta beneficiarului toate certificarile de calitate si declaratiile de conformitate cu cerintele in vigoare pentru materialele si echipamentele utilizate.
Executantul îşi va lua măsuri specifice de protecţie a echipamentelor electrice şi electronice ofertate, adaptate tipului de retea existentă. Nu se acceptă solicitări de despăgubire pentru defectiuni ale echipamentelor cauzate de rețeaua de alimentare.
Pentru a nu exista sincope in functionarea sistemului de iluminat, executantul se va asigura ca lucrarile de demontare si montare pe fiecare punct luminos vor fi realizate in aceeasi zi.
In ceea ce priveste executia, obiectul contractului ce rezultă din această procedură este execuția tuturor lucrărilor conform Proiectul Tehnic și include:
- achiziționarea tuturor materialelor și produselor necesare, a tuturor
utilajelor, mijloacelor și echipamentelor (inclusiv orice utilaj de ridicare sau manipulare) necesare pentru execuția lucrărilor;
- orice activitate sau lucrare provizorie necesară pentru pregătirea șantierului, sau orice autorizație necesară Contractantului de la autoritățile competente pentru executarea lucrărilor și realizarea activităților și lucrărilor temporare;
- transportul la șantier a oricăror materiale, utilaje, componente și echipamente de lucru, a oricărui mijloc normal sau extraordinar necesar pentru execuția lucrărilor;
- orice testare și testele relevante, așa cum sunt aceste testări și teste solicitate prin legislația și reglementările în domeniul sistemului de asigurare a calității în construcții;
- orice consumabile necesare pentru execuția lucrărilor și realizarea testărilor;
- întreținerea normală și extraordinară a lucrărilor până la predarea acestora către Autoritatea Contractantă;
- activități și consumabile necesare pentru menținerea șantierului curat și funcțional,
demontarea și îndepărtarea oricăror lucrări sau activități provizorii;
- pregătirea oricărei documentații necesare Contractantului pentru execuția lucrărilor,
documentatie care include dar nu se limitează la:
a) Grafice generale de realizare a investiției publice (fizice și valorice);
b) Planul calității pentru execuție;
c) Planul de control al calității;
d) Certificările si rezultatele testelor materialelor
e) Situațiile de lucrări/de plată partiale şi finale
Documentarea informațiilor necesare pentru Cartea tehnică a construcției, inclusiv documentarea instrucțiunilor de exploatare.
Durata totală a furnizării cu montaj a produselor, precum și a prestării serviciilor de proiectare și de execuție a lucrărilor, inclusiv asistența tehnică pe parcursul execuției lucrărilor este de 7 luni și este stabilită de Autoritatea Contractrantă incluzând etapele necesare finalizării obiectivului de investiții, respectiv:
I. Elaborare proiect tehnic, verificat de către verificatori tehnici autorizați, inclusiv avize aferente fazei PT, DTAC şi detalii de execuţie, 2 luni de la data semnării contractului de către ambele părţi:
1. Intocmirea documentatiei: DTAC (Documentaţie tehnică pentru obţinerea Autorizaţiei de construire) si obtinerea AC, PT (Proiect Tehnic) şi detalii de execuţie (memorii tehnice, breviare de calcul, caiete de sarcini, liste de cantităţi de lucrări, piese desenate şi DTOE- documentatie tehnică pentru organizarea execuţiei), verificate de catre verificatori tehnici atestati; elaborare documentaţii pentru obţinerea acordurilor/avizelor la faza PT verificate de catre verificatori tehnici atestati si obţinerea acestora; deviz general actualizat, deviz confidential;
2. Serviciile de verificare tehnica a proiectului: vor fi obiect distinct in cadrul propunerii financiare. Ofertantul va indica modalitatea de asigurare a serviciilor prin subcontractare/asociere, astfel ȋncȃt să se respecte prevederile Legii 10/1995 privind calitatea ȋn construcţii, care, la art. 13, alin. (1), stipulează: „(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerinţele fundamentale aplicabile se efectuează de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii şi specialităţi, alţii decât specialiştii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica şi ştampila proiectele întocmite de el, proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică”.
Astfel, verificatorul/verificatorii de proiect va/vor fi în mod obligatoriu, o entitate distinctă de elaboratorul proiectului tehnic și DALI, motiv pentru care acesta/aceștia vor fi cooptați obligatoriu în baza unui acord/contract de subcontractare/ asociere.
II. Serviciul de asistență tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor;
III. Furnizarea cu montaj, execuţia lucrărilor conform proiectului și asistență tehnică din partea proiectantului, 5 luni de la data emiterii, de către achizitor, a Ordinului de începere, din care 4 luni pentru furnizare cu montaj și execuţie lucrări şi 1 lună pentru recepţie lucrări și punere în funcțiune, verificare instalaţii, măsurare rezultate.

Informații suplimentare

Administrația Fondului pentru Mediu prin Programul privind creșterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public aprobat prin Ordinul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 1866/12 octombrie 2021 și din surse proprii, respectiv bugetul local.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr.1
Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art.164 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)
Modalitatea de indeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire prealabilă cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.164 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art.164 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Cerinţa nr. 2
Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)
Modalitatea de indeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.165 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016, cu modificǎrile şi completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării documentului; pentru sediile secundare/punctele de lucru pentru care există obligaţii de plată, ofertantul clasat pe primul loc va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Încadrarea în una din situaţiile prevăzute la art.165 sau neîncadrarea în prevederile art. 166 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificǎrile şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Cerinţa nr. 3
Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art.167 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)
Modalitatea de indeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinator trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr.98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.167 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art.170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016.
Încadrarea în una din situaţiile prevazute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritaţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- cazierul judiciar al operatorului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezulta din Certificatul emis de ONRC/actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Încadrarea în una din situatiile prevazute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Aspect de regularitate (art. 196 din Legea 98/2016): În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere,o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinţa nr. 4
Declaraţia privind neîncadrarea în situaţia prevăzută la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu funcţii de decizie din cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ciunt Ionel - primar, Fazakas Nicolae-viceprimar, Bălăjel Teodor-viceprimar, Forț Călin Cristian – administrator public, Fazacaș Marina Bianca – secretar general, consilieri locali: Gavriluț Amalia-Ioana, Șerban Ioan Bogdan, Bogdán Zsolt Miklos, Tuduce Ioana Maria, Breje Claudiu, Popiţ Iulian-Adrian, Dragoş Raul-Bogdan, Taloş Gheorghe, Bercean Dan Vasile, Mureşan Mihaela, Crişan Mihai, Morar Florin, Bancea Gheorghe, Olar Gabriela-Carmen, Guler Alin-Viorel, Takács Zoltán, Goga Ramona-Ioana, Lakatos Alesandru, Ciobanu Anda, Curea Dănuţ-Cosmin – director tehnic, Pop Angelica – șef serviciu investiții, achiziții publice, Cuibuș Mariana – director economic, Ardelean Claudia Florica- director Direcția administrație locală, Porumb Darius – consilier, Brudaşca Maria – inspector de specialitate, Făzăcaș Adina – consilier, Paula Țap – consilier, Fechete Aida – consilier juridic, Sestraș Marius – consilier achiziții publice, Coapşi Lia Valeria – consilier.
Modalitatea de indeplinire
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regasească în situaţiile prevăzute la art. 59-61 din Legea 98/2016.
Se va completa Formularul 2 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (terți susținători și subcontractanți dacă este cazul).
Încadrarea în una din situațiile prevăzute la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Cerinţa nr. 1
Documente de inregistrare:
Persoane juridice/fizice române:
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitaţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire
Operatorul economic va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016, inclusiv pentru subcontractanti/terti sustinatori. Informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie valabile/reale la data prezentarii documentului.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului în baza Legii nr.26/1990 sau in cazul ofertantilor straini documentele echivalente emise in tara de rezidenta.
Documentele urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizata a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat
Cerinţa nr. 1
Informaţii privind capacitatea tehnică
Experiența similară
Ofertanții vor prezenta lista principalelor livrări cu montaj de produse similare, de tipul celor care fac obiectul achiziției, respectiv corpuri de iluminat stradal de tip led, efectuate în ultimii 3 ani, cu o valoare cumulată totală de 3.000.000,00 lei fără TVA, realizată la nivelul a maxim 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.
Ultimii 3 ani se vor calcula pânǎ la data limitǎ de depunere a ofertelor cu menţiunea cǎ în situaţia în care Autoritatea Contractantă decaleazǎ data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limitǎ, publicȃnd astfel un anunţ tip eratǎ, limita inferioarǎ a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentǎ decalǎrii, urmȃnd a fi consideratǎ îndeplinitǎ cerinţa pentru toţi operatorii economici care au prezentat dovada finalizǎrii contractului de experienţǎ similarǎ în intervalul de timp nou rezultat.
Scopul este acela ca ofertantul să-şi demonstreze potenţialul tehnic, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul şi de a rezolva dificultăţile legate de îndeplinirea acestuia, având în vedere categoriile de produse cu montaj, care fac obiectul achiziţiei.
Nivelul valorilor cumulate ale produselor furnizate și montate la nivelul celor maxim 3 contracte de furnizare (și nu valoarea contractelor, similaritatea referindu-se la produsele furnizate și nu la contracte), nedepăşind valoarea estimată a contractului, nu este considerată o cerinţă disproporţionată în sensul prevederilor art. 31 din Hotărârea nr. 395/2016.
Autoritatea contractantă a solicitat ca experienţa similară să fie realizată în baza a cel mult trei contracte, în suma totală de cel puţin 3.000.000,00 lei, fără TVA conform celor menţionate mai sus şi nu în baza unui singur contract, dând astfel posibilitatea şi operatorilor care au furnizat și montat produse în baza unor contracte având o valoare mai mică decât cea supusă achiziţiei, să depună ofertă.
În cazul unei asocieri, cerinţa minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ.
Totodată, Autoritatea Contractantă, prin cerinţa impusă cu privire la demonstrarea experienţei similare, a dorit să se asigure că ofertanţii participanţi au experienţa necesară şi potenţialul tehnic şi financiar de furnizare cu montaj a unor produse de complexitatea şi anvergura celor supuse achiziţiei.
Experienţa similară solicitată se raportează la valoarea estimată a unor aparate de iluminat, inclusiv montaj, aferente obiectivului de investiții „Modernizarea sistemului de iluminat public din Municipiul Zalău - etapa III”, similare din punct de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției.
Proportia de subcontractare
Cerinta nr. 2
Informaţii privind asocierea, subcontractanţii şi terţi susţinători
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participarii la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de art. 48 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare.
1. Prezentarea Acordului de asociere – completarea Formularului 3, din care să rezulte cine este liderul asociaţiei şi partea din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat (fizic, valoric şi procentual din valoarea contractului).
2. Prezentarea unei declaraţii privind modalitatea de încasare, de către asociere, a contravalorii lucrǎrilor executate.
3. Lista cu subcontractanţii va fi însoţită de acordurile de subcontractare - completarea Formularului 4.
Prezentarea DUAE - documentul unic de achiziţii european furnizat în format electronic prin utilizarea formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu art. 193 din Legea nr.98/2016;
Un operator economic care participă pe cont propriu şi care nu se bazează pe capacităţile altor entităţi, trebuie să completeze un singur DUAE.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacităţile uneia sau mai multor entităţi (terţ/ terţi susţinător/ susţinători, subcontractanţi) trebuie să se asigure că autoritatea contractantă primeşte propriul său DUAE împreună cu un DUAE separat care cuprinde informaţiile relevante pentru fiecare din entităţile pe care se bazează.
În cazul în care la procedură participă o asociere, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informaţiile solicitate în părţile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanţi

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.Operatorul economic va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară sunt:
- certificările de bună execuţie (copii ale părților relevante din contracte/copii ale proceselor verbale de recepţie/ recomandări)/documente constatatoare/orice alt document împreună cu lista principalelor livrări similare (Formularul 11)
Aceste documente urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru iîndeplinirea cerinței.
Echivalenţa situaţiilor prezentate în alte valute decât leul se determină conform cursului mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru anul în care s-a încheiat contractul. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa beneficiarului final al produselor pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant în cadrul DUAE.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probeazǎ cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritǎţii contractante.
Se vor depune odată cu DUAE, urmǎtoarele documente justificative care probeazǎ participarea la procedura de atribuire în comun cu alți operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, respectiv:
- angajamentul ferm al terţului susţinǎtor prin care se confirmǎ faptul cǎ acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate;
- acordul de subcontractare;
- acordul de asociere, dupǎ caz, însoţit de declaraţia privind modalitatea de încasare, de cǎtre membrii asocierii, a contravalorii lucrărilor executate.
Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susţinerea trebuie sa fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţa pentru care terțul înţelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susţinerii, în condiţiile legii.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară învocând susținerea unui/unor terț/terți, operatorul economic și terțul/tertii susținător/susținători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceștia pot beneficia de susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitate tehnică și profesională.
Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. In situația în care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include în mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 4.
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor,
- vor conține valoarea la care se ridică partea/părțile subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de Subcontractare și declarat în DUAE,
- vor fi în concordanță cu Oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiziție publică.
In situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexa în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul:
- vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului în care se vor realiza direct plățile;
- vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprima opțiunea privind plata directă de către Beneficiar.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pt. solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat şi cele ale subcontractantului/ terţului susţinător.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de AC doar ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, in cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă si generat automat de SEAP ca fisier in format .xml.
Se va consulta şi Ghidul de utilizare DUAE postat pe site-ul www.e-licitatie.ro
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Notǎ: Conform art. 20 alin 7 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare, în cazul în care existǎ discrepanţe între informaţiile prevǎzute în DUAE şi cele prezentate în anunţul de participare, prevaleazǎ informaţiile din anunt, DUAE urmând a fi revizuit corespunzǎtor.

VI.3) Informații suplimentare (după caz)
1.Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro. Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă şi generat automat de SEAP ca fisier în format .xml.
2. În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu punctaje egale, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP, conform HG395/2016, art. 139, alin. (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depaşirea termenului stabilit la Secţiunea I, din prezenta Fişa de date. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, AC stabileste ca termenul limita în care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare cu 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
4. Modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, prin act adiţional.
Orice modificare a contractului de achiziţiei publică în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii.
Modul de realizare a modificǎrilor contractuale se regǎseşte în propunerea de contract.
5.Ofertanţilor li se recomandă să viziteze şi să inspecteze amplasamentul, pentru estimarea eventualelor cheltuieli proprii, a riscurilor şi a tuturor datelor necesare pregătirii unei oferte fundamentate tehnico-economic, în conformitate cu datele din teren.
6.Oferta şi documentele care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hotarârea nr. 395/2016.
7. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza documentelor perezntate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acestuia nicio responsabilitate sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
8. În cazul in care procedura se anuleaza, ofertantii vor fi notificati de catre autoritatea contractanta.
Notă: În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice şi/sau cerinţele pentru ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementǎri asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii. În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.
Garanția de bună execuție: Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului este 10% din valoarea fără TVA a contractului de furnizare și se constituie conform art. 154 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Conform art. 39, alin. 3, din HG 395/2016, garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.
Potrivit art. 154, alin (4) din Legea nr. 98/2016, garanţia de participare sau, după caz, garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Garanția astfel constituită devine anexă la contract.
Conform prevederilor HG nr. 297/2022, garanția de bună execuție a unei asocieri va fi emisă în numele asocierii.
În cazul în care valoarea garanției de bună execuție este mai mică de 5.000 lei, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituirea garanției acesteia prin depunerea la caserie a unor sume în numerar. În situaţia în care, garanția de bună execuție se constituie printr-un instrument de garantare, prevederile, termenele și clauzele prevăzute în instrumentul de garantare trebuie să fie în concordanță cu prevederile contractului de servicii și cu prevederile Legii 98/2016 şi HG 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Lipsa acestor precizări sau cuprinderea unor precizări restrictive, va determina/constitui motiv de respingere a instrumentului de garantare de către achizitor.
Garanția de bună execuție se poate constitui prin reţineri succesive din facturile emise pentru serviciile prestate, situație în care prestatorul are obligaţia de a deschide contul la dispoziția autorității contractante, la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia (conform prevederilor art. 40, alin. (5) din HG nr. 395/2016). Suma iniţială care se depune de către contractant, în contul astfel deschis, va fi de 0,5% din preţul contractului fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contractului achizitorul (Autoritatea Contractantă) urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantului, până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul de depunere al contestaţiei este cel prevăzut de Legea nr. 101/2016, respectiv 7 zile începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă, despre un act al autorităţii contractante considerat nelegal.