Echipamente de protectie respiratorie - CR 38309

Scurtă descriere

Achizitia are ca obiect echipamente de protectie respiratorie, constituite din 5 tipuri de cartuse filtrante, necesare pentru asigurarea protectiei personalului CNE Cernavoda care efectuează activităţi în zona radiologică a Unităţilor 1 si 2, in baza unui acord cadru cu o durata de 24 de luni.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit.

Descrierea achiziției publice

Achizitia are ca obiect echipamente de protectie respiratorie, constituite din 5 tipuri de cartuse filtrante, astfel:
1) Cartus filtrant pentru tritiu (durata de utilizare max.1 ora);
2) Cartus filtrant pentru tritiu (durata de utilizare max. 2 ore);
3) Cartus filtrant pentru iod radioactiv si particule;
4) Cartus filtrant pentru particule radioactive;
5) Cartus filtrant pentru tritiu si particule radioactive (durata de utilizare maxim 2 ore).
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 1.645.773,25 Euro, fara TVA.
Cantitatile minime/maxime previzionate a fi necesare pe durata acordului cadru, respectiv pentru un contract subsecvent sunt urmatoarele:
1. Cartus filtrant pentru tritiu (durata de utilizare max.1 ora)
- cantitate pe durata acordului cadru: minim 21.600 per. – maxim 25.780 per.
- cantitate pe un singur contract subsecvent: minim 10.800 per. – maxim 12.890 per.
2. Cartus filtrant pentru tritiu (durata de utilizare max. 2 ore)
- cantitate pe durata acordului cadru: minim 14.250 per. – maxim 24.120 per.
- cantitate pe un singur contract subsecvent: minim 7.125 per. – maxim 12.060 per.
3. Cartus filtrant pentru iod radioactiv si particule
- cantitate pe durata acordului cadru: minim 260 buc. – maxim 440 buc.
- cantitate pe un singur contract subsecvent: minim 130 buc. – maxim 220 buc.
4. Cartus filtrant pentru particule radioactive
- cantitate pe durata acordului cadru: minim 370 buc. – maxim 666 buc.
- cantitate pe un singur contract subsecvent: minim 185 buc. – maxim 333 buc.
5. Cartus filtrant pentru tritiu si particule radioactive (durata de utilizare maxim 2 ore)
- cantitate pe durata acordului cadru: minim 630 per. – maxim 1.100 per.
- cantitate pe un singur contract subsecvent: minim 315 per. – maxim 550 per.
Se estimeaza atribuirea a 2 contracte subsecvente pe perioada acordului-cadru (cate un contract subsecvent la fiecare 12 luni).
Datele propuse în calendarul estimativ reprezintă intenția autorității/entității contractante, nu un angajament ferm din partea entității contractante cu privire la atribuirea contractelor subsecvente, pornind de la ipoteza de lucru că nu vor apărea evenimente/circumstanțe imprevizibile care nu au putut fi luate în considerare la momentul inițierii procedurii de atribuire, respectiv vor fi asigurate și resursele financiare necesare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1
Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa si vor depune DUAE – Sectiunea Motive de excludere, cu informatiile aferente situatiei lor, precum si Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 (se va completa Formularul III.1.1.a).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt:
1. Cosmin Ghita – Director General SNN;
2. Laura Constantin - Director General Adjunct Servicii Corporative
3. Alexandru Florin Visan - Director General Adjunct Operaţiuni
4. Dan Niculaie-Faranga - Director Financiar
5. Gabriela Catalina TOMA – Inlocuitor de drept Director Financiar
6. Catalina Marunea Viza CFPP
7. Anca Beis – Viza CFPP
8. George Codrut Tudor - Director Direcţia Juridică
9. Cristina Bacaintan - Sef Serviciu Juridic Achizitii Sectoriale
10. Razvan Dumitru Sandu - Director Direcţia Procurare
11. Stella Ciulcov - Sef Departament Achizitii
12. Maria Stefan - Inginer Specialist Serviciul Achizitii
13. Valentin Ovidiu Nae - Director Sucursala CNE Cernavoda
14. Laurentiu Coca – Director Directie de Productie CNE Cernavoda
15. Alexandru Emilian Nedelcu – Inginer Sef DRSM-PSI CNE Cernavoda
16. Valentin Minca – Sef Serviciu Control Radiatii CNE Cernavoda
17. Vlad Daniel Macovei – Inginer Operare CNE - CNE Cernavoda
Cerinta nr. 2
Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul, tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire:
- Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti declarati, dupa caz) vor completa DUAE – Sectiunea Motive de excludere cu informatiile aferente situatiei lor.
- La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor prezenta documente justificative actualizate prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
- Pentru persoane juridice / fizice romane:
2.a. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o Declaratie pe propria raspundere potrivit prevederilor Art. 178 alin. (3) din Legea nr. 99/2016.
2.b. Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
2.c. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016.
2.d. Alte documente edificatoare dupa caz.
- Pentru persoane juridice / fizice straine:
2.e. Orice documente considerate edificatoare, in tara de origine sau in tara in care acestia sunt stabiliti, respectiv certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva, insotite de traducere autorizata in limba romana.
NOTE:
1. Certificatele fiscale / documentele edificatoare vor trebui sa ateste ca ofertantul, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii declarati, dupa caz, nu au datorii restante la data prezentarii acestora.
2. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, se va accepta o Declaratie pe propria raspundere, sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la Declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Potentialii Ofertanti, rezidenti in Uniunea Europeana si in tarile din Spatiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la urmatoarea adresa: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmeaza sa fie prezentate ca documente justificative (daca acestea sunt disponibile in tara respectiva).
Cerinta Nr. 1
Operatorii economici participanti la procedura trebuie sa fie legal constituiti si inregistrati, in conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si trebuie sa aiba capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru.
Modalitatea de indeplinire
- Toti operatorii economici participanti la procedura (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, dupa caz) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) - Sectiunea Criterii de selectie, Cap. A, cu informatiile aferente situatiei lor;
- La solicitarea entitatii contractante, pentru confirmarea cerintei, ofertantii clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor prezenta documentele prin care sa probeze cele asumate prin completarea DUAE, astfel:
1) Pentru persoane juridice / fizice romane:
Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, in conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2022 privind registrul comertului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului
sau
2) Pentru persoane juridice / fizice straine
Document care dovedeste o forma de inregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional in conformitate cu cerintele legale din tara in care ofertantul este rezident.
Informatiile cuprinse in cadrul Certificatului constatator/documentului similar trebuie sa fie reale/ actuale la data prezentarii documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOperatorii economici participanti la procedura trebuie sa aiba un nivel mediu al cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) de minim 1.000.000 Euro. Notă: Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la nivelul mediu al cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 ani, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru cifrele de afaceri a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în Eur va fi cursul de schimb mediu anual Eur/altă monedă comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte.

- Toți operatorii economici participanți la procedură (ofertant, ofertant asociat, tert sustinator dupa caz, daca exista) vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE) - Sectiunea „Criterii de selectie”, cap. B, cu informatiile aferente situatiei lor.- La solicitarea Entității contractante, pentru confirmarea cerinței, ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, isi vor demonstra situatia economica si financiara prin prezentarea de documente justificative care sa confirme cele asumate in DUAE. Astfel de documente pot fi bilanțuri contabile - formular F 20 - Contul de profit si pierderi, situatii financiare, sau extrase din situatiile financiare, in cazul in care publicarea situatiilor finanicare este prevazuta de legislatia tarii in care este stabilit operatorul economic, precum si orice alte documente echivalente din care sa rezulte un nivel mediu al cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) de minim 1.000.000 Euro.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOperatorii economici vor prezenta Lista principalelor livrari de produse similare efectuate in ultimii 3 ani (raportat la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de entitatea contractantă în anuntul de participare), conținând: obiectul contractului, valori, perioade de livrare, beneficiari (indiferent daca aceștia sunt entități/autorități contractante sau clienți privați), din care să rezulte că au livrat produse similare cu cele care fac obiectul achizitiei in valoare de minim 300.000 Eur, fara TVA, prin unul - maxim cinci contracte.Prin „produse similare” se inteleg echipamente de protectia muncii.NOTE: 1. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experienţa similară, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în Euro / alta valuta, va fi cursul mediul anual Euro / altă monedă comunicat de Banca Naţională a României, pe site-ul http://bnr.ro, pentru fiecare an în parte.2. Perioada de 3 ani aferentă experienţei similare se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de Entitatea contractantă în Anunţul de participare, cu respectarea prevederilor art. 13 alin. (2) din Instrucţiunea Preşedintelui ANAP nr. 2/2017. Astfel, în conformitate cu prevederea legală menţionată, în cazul în care, indiferent de motive, Entitatea contractantă va proceda la decalarea termenului limita de depunere a ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se va extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului/contractelor de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertanții vor demonstra ca au implementat un sistem de management al calității conform standardului SR EN ISO 9001 ediţia în vigoare sau echivalent, în domeniul achiziţiei, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate, naționale sau internaționale, sau alte probe/dovezi/documente echivalente care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

- Toti operatorii economici participanti la procedura vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) - Sectiunea – „Criterii de selectie”, cap. C, cu informatii relevante care sa demonstreze indeplinirea cerintei si realizarea plafonului valoric impus. La nivelul DUAE operatorii economici vor preciza informatii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia, data şi numărul documentului de recepție, precum şi ponderea şi/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA;- La solicitarea Entității contractante, pentru confirmarea indeplinirii cerintei, inclusiv a plafonului valoric minim impus privind experienta similara, ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, vor prezenta, pentru contractele indicate în DUAE, documentele suport, care pot fi (enumerarea nefiind limitativa si nici cumulativa): copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit, procese verbale de receptie, certificate de predare - primire, recomandari, certificate constatatoare, documente similare emise sau contrasemnate de catre autoritatea/entitatea contractanta beneficiara sau de catre clientul privat beneficiar.
- Toţi operatorii economici participanţi la procedură vor completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE) - Secțiunea Criterii de selecţie, Cap. D cu informaţiile aferente situaţiei lor.- La solicitarea Entităţii contractante, pentru confirmarea cerinţei, ofertanţii clasaţi pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, vor prezenta documentele justificative care probează cele asumate in DUAE, respectiv certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, valabile la data prezentării.

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare (GP) trebuie sa fie constituita in valoare de 16.450 Euro, sa fie irevocabila si cu o valabilitate cel putin egala cu perioada de valabilitate prevazuta la sectiunea IV.2.6 de mai jos.
Daca GP este depusa in alta moneda, cursul de schimb pt. care se va face echivalenta, este cel publicat de BNR, pe site-ul www.bnr.ro, in data publicarii anuntului de participare in SEAP (cursul afisat pe site-ul www.bnr.ro in coloana corespunzatoare datei publicarii in SEAP a anuntului de participare). Mod de constituire - cf art. 164 alin. (4) din Legea 99/2016: a) prin instr. de garantare emis in cond. Legii care sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat, la prima cerere scrisa a entitatii contractante, sau b) prin virament bancar, in contul entitatii contractante deschis la BCR Sector 1, Bucuresti, respectiv pt: LEI - RO94RNCB0072049718520001, EUR-RO45RNCB0072049718520010; GP se va incarca in SEAP pana la data si ora limita de dep. a ofertelor, ca document scanat, semnat cu semnatura electronica extinsa. GP emisa in alta limba se va incarca in SEAP insotita de traducere autorizata in lb. Romana. GP trebuie sa respecte cond. art. 42 alin. 2), 3) si 4) din HG 394/2016. SNN are dreptul de a retine GP in cond. art. 43 din HG 394/2016. SNN va restitui GP fiecarui ofertant particip. la procedura cf art 1641 din Legea 99/2016. In cazul participarii in comun la procedura de atribuire, GP trebuie constituita in numele asocierii si sa mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de op. ec.
Furnizorul va avea obligația de a constitui o garanție de bună execuție în cuantum de 10% din valoarea fără TVA a fiecarui contract subsecvent, în conformitate cu prevederile art. 14.2 din Proiectul de acord cadru. La data prezentei, emitentii de instrumente de garantare eligibili se gasesc la adresa https://www.nuclearelectrica.ro/despre-noi/informatii-de-interes-public/achizitii-publice.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1) In cazul in care se constata ca exista doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc (cu preturi egale), entitatea contractanta va solicita ofertantilor in cauza, in vederea departajarii ofertelor, clarificari prin intermediul SEAP, iar acestia vor incarca electronic documentele aferente unor noi propuneri financiare (cu preturi totale mai mici sau egale fata de cele incarcate initial in SEAP). In cazul in care vor exista mai multe oferte cu preturi egale clasate pe locurile 2 si 3, se va solicita ofertantilor in cauza, in vederea departajarii ofertelor, sa incarce electronic documentele aferente unor noi propuneri financiare (cu preturi totale mai mici sau egale fata de cele incarcate initial in SEAP.
2) In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa un DUAE si va depune in oferta, alaturi de DUAE, Acordul de asociere (Formularul III.1.8) din care sa rezulte partea de contract executata de fiecare operator economic asociat.
3) Daca un operator economic considera ca anumite clauze contractuale ii sunt defavorabile, acesta va solicita entitatii contractante, pana la termenul-limita stabilit prevazut la sectiunile I.3) si II.1.4) din prezenta Fisa de date, clarificari/modificari ale acestora, astfel incat, daca entitatea contractanta decide completarea/reformularea/modificarea clauzelor in discutie, aceasta informatie sa poata fi publicata in SEAP si adusa la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati pana la termenul pana la care entitatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare, prevazut la sectiunea II.1.4) din Fisa de date. Se vor avea in vedere dispozitiile art. 143 alin. (3), lit. b) din HG nr. 394/2016, potrivit carora o oferta este considerata neconforma in cazul in care contine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit entitatea contractanta in cadrul documentatiei de atribuire, care sunt in mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urma, iar ofertantul, desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective.
4) Entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a verifica oricand pe parcursul derularii procedurii exactitatea informatiilor si dovezilor furnizate de ofertanti.
5) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea „sau echivalent”.
6) (a) Eventualele solicitari de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor transmite in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea „Intrebari” din cadrul anuntului de participare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP si sa se inscrie ca participanti la procedura de atribuire.
(b) Solicitarile de clarificari care vor fi transmise in SEAP in legatura cu documentatia de atribuire, vor fi formulate obligatoriu in limba romana. Toate solicitarile de clarificari, care au fost transmise SEAP numai in limba engleza, vor fi formulate si in limba romana si retransmise in SEAP. Entitatea contractanta va raspunde numai solicitarilor de clarificari formulate/reformulate in limba romana.
7) In conformitate cu prevederile OUG nr. 25/2021 privind modificarea si completarea unor acte normative in domeniul achizitiilor publice, care modifica si prevederile Legii nr. 99/2016, au dreptul de a participa la procedurile de atribuire, in oricare dintre calitatile de ofertant/candidat/tert sustinator/subcontractant, numai persoanele fizice sau juridice, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporara formata intre doua ori mai multe dintre aceste entitati, care ofera in mod licit pe piata executarea de lucrari, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, si care este/sunt stabilita/stabilite in:
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spatiului Economic European (SEE);
(iii) tari terte care au ratificat Acordul privind Achizitiile Publice al Organizatiei Mondiale a Comertului (AAP), in masura in care contractul sectorial atribuit intra sub incidenta anexelor 3, 4 şi 5, 6 si 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) tari terte care se afla in proces de aderare la Uniunea Europeana;
(v) tari terte care nu intra sub incidenta pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internationale prin care Uniunea Europeana este obligata sa acorde accesul liber la piata in domeniul achizitiilor publice.
Lista tarilor din care operatorii economici rezidenti pot participa la procedurile de achizitii, aprobata prin Ordinul ANAP nr. 549 din 22 aprilie 2021 se regaseste la adresa: http://anap.gov.ro/web/ordinul-549-2021-300-549-pentru-aprobarea-listei-tarilor-care-se-incadreaza-in-categoriile-prevazute-la-art-3-alin-1-lit-jj-pct-iii-v-din-legea-nr-98-2016-privind-achizitiile-publice-art/
Conform prevederilor art. II. 3. (2) din OUG nr. 25/31 martie 2021, entitatea contractanta exclude din procedura de atribuire orice persoana fizică sau juridica, avand calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/tert sustinator/subcontractant, care este stabilita intr-o tara ce nu se regaseste in Lista mai sus indicata.
8) Pentru a putea deschide documentele din SEAP va recomandam sa instalati aplicatia shellSAFE Verify de la adresa: http://www.certsign.ro/certsign/resurse/download

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul entitatii contractante considerat nelegal, conform prevederilor art. 8 alin (1) lit a) din Legea 101/2016 privind remediile si caile de atac, cu modificarile si completarile ulterioare