Electrificarea a 8 sectii de circulatie ale sistemului feroviar din Romania - SRCF Craiova elaborare Studiu de Fezabilitate – 2 loturi

Scurtă descriere

CLAUZA SUSPENSIVA: Procedura de atribuire se desfasoara sub incidenta prezentei clauze suspensive, in sensul ca semnarea contractului/contractelor de prestari se va face numai dupa asigurarea sursei de finantare.
Serviciul care se va achiziţiona constă în elaborarea studiului de fezabilitate pentru:
Lot 1 Bucuresti (Chitila) - Titu-Pitesti-Slatina-Craiova km 95+000/250+052 intre statiile Titu – Craiova
Lot 2 Ramnicu Valcea - Podu Olt km 292+015/367+577 intre statiile Ramnicu Valcea - Turnu Rosu
Pentru elaborarea Studiului de Fezabilitate, Contractantul va respecta actele normative şi de reglementare specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect ˮmaturˮ, care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico – economic, pentru care să se aprobe asigurarea sursei de finanțare pentru implementarea obiectivului de investiție, cu asigurarea specificațiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul României și respectarea conformității standardelor impuse pentru Coridoarele Europene și Coridoarele TEN-T.
Studiul de Fezabilitate va identifica și prezenta opțiunea investițională optimă atât din punct de vedere tehnic, economic cât și operațional pentru atingerea obiectivelor generale și specifice, ținând cont de conformarea acesteia la cerințele tehnice de interoperabilitate prevăzute de regulamentele UE și naționale.
Se vor avea in vedere prevederile caietului de sarcini nr. 132/ 790 /27.09.2023.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire pâna în a 22-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire în a 12-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise după data limită stabilită. Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP, semnată cu semnatură electronică extinsă.

Descrierea achiziției publice

Pentru elaborarea Studiului de Fezabilitate, Contractantul va respecta actele normative şi de reglementare specifice infrastructurii feroviare, construcții, aplicabile, în vigoare, în vederea prezentării unui proiect ˮmaturˮ, care să corespundă celei mai eficiente soluții din punct de vedere tehnico – economic, pentru care să se aprobe asigurarea sursei de finanțare pentru implementarea obiectivului de investiție, cu asigurarea specificațiilor tehnice de interoperabilitate pe teritoriul României și respectarea conformității standardelor impuse pentru Coridoarele Europene și Coridoarele TEN-T.
Studiul de Fezabilitate va identifica și prezenta opțiunea investițională optimă atât din punct de vedere tehnic, economic cât și operațional pentru atingerea obiectivelor generale și specifice, ținând cont de conformarea acesteia la cerințele tehnice de interoperabilitate prevăzute de regulamentele UE și naționale.
Se vor avea in vedere prevederile caietului de sarcini nr. 132/ 790 /27.09.2023.

Informații suplimentare

fonduri de la bugetul de stat, asigurata la capitolul C Alte cheltuieli de investiții subcapitolul c) ”Cheltuieli pentru elaborarea studiilor prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate și a altor studii aferente obiectivelor de investiții” conform Legii Bugetului de Stat nr.368/2022, poziţia 2 aprobată de Ministrul Transporturilor și Infrastructurii, pozitia in PAAS 2023 SRCF Craiova 4.B.177.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1 Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Pt detalii se va accesa documentul "Instructiuni privind conditiile de participare – Fisa de date a achizitiei -Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului " atasat docum de atrib.
Cerința nr. 2
Informații privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul entității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Pt detalii se va accesa documentul "Instructiuni privind conditiile de participare – Fisa de date a achizitiei -Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului " atasat docum de atrib.
Cerința nr. 1
Forma de înregistrare. Obiectul de activitate.
Op. ec. care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca op. ec. este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti sau terti sustinatori care completeaza informatii aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Documentele se depun in limba romana, iar cele in alta limba vor fi insotite de traducere autorizata in limba romana.
In cazul ofertelor comune (asocierii): Toti semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Pt detalii se va accesa documentul "Instructiuni privind conditiile de participare – Fisa de date a achizitiei -Sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale " atasat docum de atrib.
Cerinta nr. 2
Op. ec. ce depun oferta trebuie sa facă dovada că dețin Autorizație de furnizor feroviar și Agrement tehnic feroviar eliberate de către AFER conform prevederilor art. 1 alin. (1) și (2) din OMT 290/2000 pentru:
- autorizare și agrement tehnic feroviar pentru Servicii de proiectare în domeniul instalațiilor feroviare ( LC , PICV , EA , ELF , SCB , TTR- Tc ), agrement și autorizare AFER pentru servicii de proiectare în domeniul infrastructurii feroviare;
- autorizare și agrement AFER pentru furnizare studii geotehnice în domeniul feroviar
- autorizare și agrement AFER pentru furnizare studii topografice în domeniul infrastructurii feroviare;
- autorizare și agrement AFER pentru furnizare studii de impact de mediu și monitorizări factori de mediu.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Pt detalii se va accesa documentul "Instructiuni privind conditiile de participare – Fisa de date a achizitiei -Sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale " atasat docum de atrib.
Cerinta nr. 3
Ofertantul trebuie sa dețină Certificat de autorizare OCPI/ANCPI clasa II sau I pentru realizarea si verificarea lucrarilor de specialitate in domeniile cadastrului, geodeziei si cartografiei, conform „REGULAMENT din 29 martie 2010 privind autorizarea și recunoașterea autorizării persoanelor fizice și juridice în vederea realizării și verificării lucrărilor de specialitate în domeniul cadastrului, geodeziei și cartografiei pe teritoriul României ” aprobat prin ORDINUL nr. 107 din 29 martie 2010, publicat în Monitorul Oficial nr. 231 din 13 aprilie 2010 (pentru elaborare studii topografice). Planurile topografice vor fi avizate OCPI.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Pt detalii se va accesa documentul "Instructiuni privind conditiile de participare – Fisa de date a achizitiei -Sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale " atasat docum de atrib.
Cerința nr. 4
Ofertantul trebuie sa dețină certificat de atestare emis de catre Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului : conform Legii 107/1996 si Ordinul Ministerului Apelor si Padurilor nr.584/2017 ofertantul trebuie să deţină certificat emis de catre autoritatea publică centrală din domeniul apelor pentru elaborarea documentaţiilor pentru obţinerea avizului/autorizaţiei de gospodărire a apelor.
Pt detalii se va accesa documentul "Instructiuni privind conditiile de participare – Fisa de date a achizitiei -Sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale " atasat docum de atrib.
Cerința nr. 5.
Ofertantul trebuie să fie dețină atestat ANRE, și anume să dețina Atestat ANRE de tip C1B – proiectare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV – 110 kV, posturi de transformare cu tensiunea nominala superioară de cel mult 20 kV, statii de medie tensiune și 110 kV, precum și partea electrică de medie tensiune a statiilor cu tensiuni nominale mai mari sau egale cu 110 kV (minim C1B sau care include si C1B), conform prevederilor art. 8 si 9 din Regulamentul pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalații electrice aprobat prin Ordinul ANRE nr. 134 din 15.12.2021
Pt detalii se va accesa documentul "Instructiuni privind conditiile de participare – Fisa de date a achizitiei -Sectiunea III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale " atasat docum de atrib.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate în ultimii 5 (cinci) ani, conţinând valori, perioada de prestare, beneficiari, indiferent daca aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. Ofertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 5 ani de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor a prestat, la nivelul unui contract/mai multe contracte, servicii de proiectare pentru infrastructura feroviară a căror valoare individuala/valoare cumulată a fost de minim: 10.680.000,00 lei fără TVA pentru Lot 1 și 8.570.000,00 lei fără TVA pentru Lot 2. NOTA: Prin servicii de natura sau complexitate similara cu obiectul procedurii se inteleg: Servicii de elaborare documentatii tehnico economice in domeniul infrastructurii feroviare conventionale şi/sau de mare viteză, aferente instalatiilor feroviare - instalaţii de semnalizare CF, energoalimentare CF (inclusiv SCADA), linie de contact CF; Ultimii 5 ani se calculează prin raportare inversa de la data limită de depunere a ofertelor. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertei perioada aferenta experientei similare se va extinde corespunzator cu numarul de zile de decalare. Conversia valorilor se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv. In cazul în care operatorul economic invoca susţinerea unui terţ sunt aplicabile prevederile capitolului V - Secţiunii a 6-a Paragraful 6 din Legea nr. 99/2016.
Loturile: 1,2Numarul membrilor personalului de conducereDeclaratie cu privire la numarul mediu anual de personal al operatorului economic care presteaza servicii si numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani.
Loturile: 1,2Efectivele medii anuale de personalDeclaratie cu privire la numarul mediu anual de personal al operatorului economic care presteaza servicii si numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani.
Loturile: 1,2Proportia de subcontractarePotrivit art.185 alin (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 184 din Legea nr.99/2016, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data să înlocuiască un subcontractant în legătura cu care a rezultat, în urma verificării, că se afla în această situaţie. Potrivit art. 68 alin. (1) şi (2) din Legea nr.99/2016 ofertantul va preciza în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, daca aceştia sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Potrivit art. 58 alin.(2) din HG nr. 394/2016 subcontractantul trebuie sa deţină autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta sa execute partea din contract pentru care este solicitata autorizaţia respectivă.
Loturile: 1,2Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerința nr. 1Dovada implementării sistemului de management al calităţii în conformitate SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principală ce face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.Pentru situaţiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută.
Loturile: 1,2Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuCerința nr. 2Dovada implementării sistemului de management al mediului în conformitate SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru activitatea principală ce face obiectul contractului, prin prezentarea unor certificate acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.Pentru situaţiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor.La nivelul DUAE trebuie precizate cel putin urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, valoarea, beneficiarul, data si numarul documentului de receptie. Documentele justificative (procese verbale de receptie/recomandări/documente constatatoare, certificari de bună execuție; facturi însoțite de dovada efectuării plății; alte documente justificative prin care beneficiarul confirmă ducerea la bun sfârșit, etc.) pentru indeplinirea experientei similare urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Din documentele prezentate trebuie să reiasă: beneficiarul, categoria serviciilor, calitatea pe care ofertantul a avut-o în contractul prezentat drept experiență similară (prestator general/asociat/ subcontractant), ponderea valorică (%) și activitățile pentru care a fost responsabil, valoarea acestora fară TVA, perioada (inclusiv data încheierii contractului) precum și să rezulte că serviciile au fost finalizate în ultimii 5 ani și au fost efectuate la un standard de calitate corespunzător și au fost duse la bun sfârșit. Prin servicii duse la bun sfârsit se înțeleg:a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor.Entitatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.Contractele la care fac referință documentele prezentate trebuie să acopere categoriile de servicii solicitate.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza sustinerea cerintei urmeaza sa fie prezentate doar la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Se va completa DUAE (ofertant şi subcontractant), urmând ca documentele justificative să fie prezentate doar la solicitarea entităţii contractante de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Se solicită ofertantului, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte acordul de subcontractare.
Se va completa cerinţa corespunzătoare in formularul DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: - un certificat acordat de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si menţine, conform seriei de standarde ISO 9001 un sistem de management al calităţii pentru activitatea principală ce face obiectul contractului sau - orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii în cazul în care se poate demonstra că operatorul economic nu a avut acces la un astfel de certificat sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile. Valabilitatea documentului se va raporta la momentul prezentării acestuia. Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere in limba romana.
Se va completa cerinţa corespunzătoare in formularul DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Aceste documente pot fi: - un certificat acordat de un organism independent care atesta ca acesta are implementat si menţine, conform seriei de standarde ISO 14001 un sistem de management al mediului pentru activitatea principală ce face obiectul contractului sau - orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al managementului mediului în cazul în care se poate demonstra că operatorul economic nu a avut acces la un astfel de certificat sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile. Valabilitatea documentului se va raporta la momentul prezentării acestuia. Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere in limba romana.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui o garanţie de participare astfel: 106.834 lei pentru lotul 1, 85.718 lei pentru lotul 2
Garanția de participare se va constitui în lei sau echivalent leu/valută la cursul stabilit de BNR din data publicării anunțului de participare conform prevederilor art. 164 alin. (4) din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare si va fi valabila 4 luni de la termenul limită de depunere a ofertelor. In cazul constituirii prin viramanet bancar se va folosi contul RO12OTPV150000831356RO01 deschis la OTP BANK ROMANIA SUC. CRAIOVA. Entitatea Contractantă are dreptul de a reține garanția de participare conform prevederilor art. 43 din HG 394/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Garanția de bună execuție va fi în cuantum de 10% din valoarea contractului, fără TVA . Garanția de bună execuție se va constitui in conformitate cu art. 164 alin. (4) din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare si cu prevederile modelului de contract anexat. Garanţia trebuie să fie irevocabilă. Garanţia de bună execuţie se va constitui în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial, cf. art. 45 alin (3) din HG 394/2016. Entitatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în condiţiile prevăzute la art. 47 din HG nr.394/2016. Entitatea contractantă va elibera/restitui garanţia de bună execuţie în conformitate cu prevederile art. 164^2 din Legea 99/2016.

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.29 alin. (3) din H.G. nr.394/2016) în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Entitatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică.
7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu preturi egale, departajarea se va face conform prevederilor art.145 alin.(3) din H.G. nr.394/2016 cu modificările și completările ulterioare.
8. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În continuarea secțiunii III.1.6.a) - Restituirea garanției de participare se realizează potrivit art. 164^1 din Legea nr. 99/2016, în baza cererii scrise, conform Formularului din secțiunea formulare și modele de documente.În cazul depunerii de oferte de către o asocierie de operatori economici, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să se menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. În cazul constituirii garanției de participare sub formă de scrisoare de garanție de participare/ OP/ orice alt instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, se va transmite în SEAP, în format electronic, semnată cu semnatură electronică, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Garanția de participare emisă în altă limbă se va încarca în SEAP însoțită de traducere autorizată în limba română.