Execuție lucrări pentru obiectivul ”Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din Municipiul Lupeni, Blocul F1, Strada Viitorului”, Cod SMIS 348067

Scurtă descriere

Achiziția presupune atribuirea unui contract de execuție lucrări, al cărui obiect constă în eficientizarea energetică a imobilului cu destinație rezidențială multifamilială, Blocul F1, str. Viitorului, Municipiul Lupeni.
Lucrările ce fac obiectul prezentei proceduri de achiziție constituie elementul central al proiectului ”Creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din Municipiul Lupeni, Blocul F1, Strada Viitorului” cod SMIS 348067, pentru care Municipiul Lupeni a obținut o finanțare nerambursabilă prin Programul Regional Vest 2021-2027, Prioritatea 3: O regiune cu orașe prietenoase cu mediul / Obiectiv specific: RSO2.1_Promovarea măsurilor de eficiență energetică și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, Intervenția Regională: 3.1A Eficiență energetică în clădiri rezidențiale, Apelul de proiecte PRV/233/PRV_P3/OP2/RSO2.1/PRV_A21 - PRV/3.1.A/1.6 Eficiență energetică în clădiri rezidențiale – UAT ITI Valea Jiului, în baza Contractului de Finanțare nr. 551 / 30.06.2026.
Obiectivul general al investiției constă în creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale multifamiliale, respectiv a blocului de locuințe F1, situat în Municipiul Lupeni, pe strada Viitorului - prin reabilitare/ modernizare energetică urmând ca acesta să înregistreze o reducere a consumului anual specific de energie primară de 65,71% conform raportului de audit energetic anexat prezentului caiet de sarcini. Proiectul contribuie în mod direct la realizarea obiectivului specific al Intervenției Regionale 3.1.A – creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale multifamiliale, prin următoarele aspecte esențiale:
- Reducerea consumului de energie primară: Proiectul prevede lucrări de reabilitare energetică ce vor conduce la diminuarea consumului de energie primară cu 65,71%% față de nivelul actual.
- Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră: proiectul contribuie la scăderea emisiilor de CO₂, aliniindu-se la obiectivele Pactului verde european și la tranziția către neutralitate climatică.

Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
- Îmbunătățirea performanței energetice pentru 64 gospodării.
- Reducerea cu 65,71%% a consumului anual de energie primară a imobilului.
- Reducerea cu 67,70% a emisiilor de gaze cu efect de seră ca urmare a reabilitării imobilului.



Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare printr-un "raspuns consolidat" incarcat la sectiunea "LISTA CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII" din cadrul Anuntului de participare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 18

Descrierea achiziției publice

Investiţia propusă a se realiza are scopul de a reduce consumul de energie, de a creşte eficienţa energetică, conducând la o îmbunătățire substanțială a performanței energetice a clădirii în cauză, respectiv creşterea eficienței energetice a sistemelor tehnice, astfel:
- reducerea consumului anual specific de energie finală pentru încălzire;
- reducerea consumului de energie primară şi a emisiilor de CO2
Blocul F1, situat pe Strada Viitorului în Municipiul Lupeni are regim de înălţime Sp+P+4E, Suprafața construită = 1106 mp, Suprafața desfășurată = 5.530,00 mp. Imobilul a fost edificat în anul 1977. Clădirea este utilizată și este racordată la utilitățile de energie electrică, gaze naturale, alimentare cu apă și canalizare. Proiectul prevede următoarele categorii de lucrări:
 Izolarea termică a părții opace opace a fațadelor prin montarea de vată minerală bazaltică rigidă, cu grosime de 15 cm, termo-hidroizolarea planșeului peste ultimul nivel. Golurile ferestrelor se bordează cu polistiren extrudat cu grosimea de 4 cm;
 Izolarea termică a fațadei parte vitrată prin înlocuirea tâmplăriei exterioare, inclusiv a celei aferente accesului în blocul de locuințe, cu tâmplărie termoizolantă cu performanță ridicată. Tâmplăria trebuie dotată cu dispozitive/fante/grile pentru aerisire și evitarea apariției condensului; montarea de glafuri exterioare și glafuri interioare;
 Închiderea balcoanelor și/sau a logiilor cu structură ușoară – zidărie BCA, unde este cazul, și tâmplărie termoizolantă din PVC;
 Termoizolarea planșeului peste ultimul nivel cu vată minerală bazaltică în grosime de 30 mm iar termoizolația se va proteja cu șapă de 5 cm, slab armată;
 Izolarea termică a planșeului peste subsol prin realizarea unui termosistem realizat din vată minerală bazaltică rigidă cu o grosime a termoizolației de 10 cm;
 Demontarea și realizarea acoperișului tip șarpantă din lemn cu învelitoare din țiglă metalică cu acoperire de rocă vulcanică și se va reface sistemul de scurgere a apelor pluviale;
 Repararea trotuarelor perimetrale, realizare rampă pentru persoane cu dizabilități, demontarea instalațiilor și echipamentelor montate aparent pe fațadele blocului de locuințe precum și remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenție; reamplasarea instalației de utilizare gaze naturale presiune redusă , conform proiectului tehnic;
 Refacerea tencuielilor și finisajelor interioare aferente spațiilor comune din bloc ( casa scării ) prin reparații locale în zonele de intervenții;
 Instalarea unui sistem de panouri fotovoltaice pe acoperiș, pentru fiecare, pentru alimentarea circuitelor de iluminat de pe casa scării. Sistemul va include panouri fotovoltaice, structură de montaj, invertor;
 Refacerea sistemului de iluminat de pe casa scării și înlocuirea acestuia cu sistem de iluminat de tip LED cu senzori de prezență.
 Montarea unei instalații de protecție împotriva trăsnetului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, sa reiasă că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activităților care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire conform situației acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate sunt următoarele:
1. Pentru persoane juridice române
(a) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte date despre sediul social și obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent cu capacitatea de exercitare profesională a operatorului economic, atestată prin certificatul constatator emis de O.R.C.;
(b) Declarație privind beneficiarul real al fondurilor, din care să reiasă data completă de naștere a beneficiarilor reali;
(c) Extras din Registrul Beneficiarilor Reali emis de ONRC.
2. Pentru persoane juridice străine
(a) Documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică/juridică sau de înregistrare/atestare sau apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Documentele probante vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.
(b) Declarație privind beneficiarul real al fondurilor, din care să reiasă data completă de naștere a beneficiarilor reali.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate respectiv, certificat constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidența, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
La momentul prezentării lor, aceste documente trebuie să fie actualizate, respectiv valabile (cu excepția celor privind înscrierea în registre comerciale/profesionale, pentru care nu se impune o anumită valabilitate în afara celei prevăzute de documentele înseși) și să cuprindă informații reale/valabile.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa fi executat lucrări similare cu cele care fac obiectul contractului, respectiv în lucrări vizând construirea și/sau modernizarea și/sau reabilitarea de clădiri cel puțin din categoria de importanță C, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcții cu modificările și completările ulterioare în ultimii 5 ani în valoare de cel puțin 5.500.000,00 lei fără TVA valoare care se poate demonstra prin însumarea valorilor lucrărilor executate la nivelul unuia sau a maximum 3 contracte. Ultimii 5 ani, vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că în situația în care AC decalează data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiența similară in intervalul de timp nou rezultat.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE
trebuie precizate informații referitoare la: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea fără TVA, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție/confirmare a execuției lucrărilor, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, după caz acestea putând fi fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: - recomandări; - procese-verbale de recepție; facturi fiscale; - documente constatatoare, etc.
Documentele trebuie sa ateste faptul ca lucrările au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu si ca au fost duse la bun sfârșit.
În conformitate cu art. 11 din Instrucțiunea ANAP 2/2017 prin lucrări duse la bun sfârșit se va înțelege:
a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și
tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală
In urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile, se vor solicita doar ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul
intermediar, documentele justificative constând in documente reprezentând certificări/documente constatatoare pentru acele lucrări
executate pe care ofertantul propune ca autoritatea contractanta sa le ia in considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind
experiență similara. Respectivele certificări vor trebui sa indice:
a.obiectul lucrărilor executate astfel încât sa fie furnizate toate informațiile solicitate si necesare pentru a se verifica îndeplinirea
cerinței privind experiența similara,
b.beneficiarii, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați,
c.perioada, mai exact intervalul periodic (data de început si data de finalizare) in care s-a executat contractul
d.locul executării lucrărilor si
e.sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârșit;
Nota 1: Certificările vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (Autoritate Contractantă sau client privat). Intră în categoria
documentelor reprezentând certificări de bună execuție procese verbale de recepție /recomandări /documente constatatoare sau
alte documente similare in măsura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizează toate informațiile
solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similara. Ca si condiție ad validitatem, sub
sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de buna execuție vor avea data si semnătura
emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forță probanta.
Nota 2: Daca se vor prezenta ca experiența similara contracte care au ca obiect executarea mai multor tipuri de lucrări, atunci ofertantul are obligația sa evidențieze si sa dovedească in mod clar in documentele reprezentând certificări de buna execuție depuse, care sunt lucrările de natura a îndeplini solicitările din anunțul de participare simplificat.
Nota 3: Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul” însoțite de traducere
autorizata în limba româna.
Nota 4: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicată de către Banca
Centrala Europeana pentru anul respectiv.
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art.182 din Legea nr.98/2016.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Toate comunicarile între autoritatea contractantă și ofertanti, pe parcursul depunerii ofertelor și evaluării, se fac prin platform SICAP prin mijloace electronice. Orice solicitare de clarificare la documentatia de atribuire, din partea ofertanților se va transmite prin SICAP. Clarificările primite prin alte mijloace, nu vor fi luate în considerare. Pe parcursul evaluării ofertelor, autoritatea contractanta va transmite clarificările spre ofertanți, tot prin platforma SICAP. Preţul final ce urmează a fi plătit va fi determinat doar după execuţia lucrărilor, pe baza cantităţilor exacte de materiale efectiv utilizate, după măsurători, în strictă conformitate cu proiectul şi cerinţele iniţiale, costul acestor materiale fiind calculat pe baza preţurilor unitare fixate în contract.
1) În cazul în care se constată că exista oferte cu prețuri egale clasate pe primul loc, autoritatea contractantă va solicita reofertarea offline, prin transmiterea unor propuneri financiare îmbunătățite, în plic închis și sigilat la sediul autorității contractante.
2) La momentul depunerii ofertelor, operatorii economici vor încărca DUAE - Documentul Unic de Achizitie European care este încărcat în SICAP la rubrica “Documente DUAE” a acestei proceduri, urmand ca documentele justificative să fie solicitate numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul rezultat în urma evaluării ofertelor și aplicării criteriului de atribuire.
3) Pentru informațiile privind subcontractanții și asociații se va completa DUAE. Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menționeze că toți asociații își asumă răspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit să-și asume obligații și să primească instrucțiuni în numele tuturor asociaților și este răspunzător în nume propriu și în numele asocierii, pentru îndeplinirea contractului (Model acord de asociere din secțiunea Formulare).
4) Pentru informatiile privind tertii sustinatori se va completa DUAE. În urma solicitării autoritații contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul rezultat în urma evaluării ofertelor și aplicării criteriului de atribuire, are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată, de către unul sau mai multi terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate masurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament ferm în acest sens din partea terțului/terților.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul pentru procedura de contestare a unui act al autorităţii contractante este de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă despre actul autorităţii contractante considerat nelegal. În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, publicată în SEAP, data luării la cunoştinţă este data publicării documentaţiei de atribuire.