Extinderea si modernizarea spatiilor verzi din centru orasului Siret si construire piste pentru biciclete

Scurtă descriere

Contractul are ca obiect extinderea si modernizarea mai multor zone ( spatii verzi, alei pietonale) aflate intr-un stadiu avansat de degradare aflate in centrul orasului Siret si transformarea acestora in zone functionale ( spatii verzi modernizate si o parcare).
Durata executie lucrari : 12 luni calendaristice;
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 23 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor
Solicitările de clarificări sau orice alte informații suplimentare se vor transmite în mod obligatoriu prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Descrierea achiziției publice

Contractul are ca obiect extinderea si modernizarea mai multor zone ( spatii verzi, alei pietonale) aflate intr-un stadiu avansat de degradare aflate in centrul orasului Siret si transformarea acestora in zone functionale ( spatii verzi modernizate si o parcare).
Pentru realizarea acestui obiectiv se vor realiza urmatoarele categorii de lucrari: organizarea de santier; bransament electric; bransament gaze naturale; zid de sprijin parc; imprejmuire; demolari; arhitectura; instalatii electrice iluminat exterior.
Descrierea lucrărilor este disponibilă în Proiectul Tehnic din cadrul documentatiei de atribuire.
Durata în luni: 48 luni din care 12 luni perioada de executie a lucrarilor si 36 de luni perioada de garantie de buna executie

Informații suplimentare

Finanțarea lucrărilor va fi asigurată prin Programul Regional Nord-Est 2021-2027
Prioritatea PRNE_P7 O regiune mai atractivă
Apel: Operațiuni integrate care implementează acțiuni de dezvoltare urbană, incluzând investiții de
regenerare urbană și de dezvoltare a turismului sustenabil și culturii., PR/NE/2025/7/RSO5.1/1/ORAȘE, Cod SMIS: 343848

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1
Informații cu privire la beneficiarul real - Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori) este obligat să pună la dispoziția autorității contractante informații cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din Programul Regional Nord-Est 2021–2027, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative și astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 a Parlamentului European și a Consiliului.

Modalitatea de îndeplinire:
Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori) vor completa și transmite, odată cu D.U.A.E., o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;
Ulterior, în baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documentele suport doveditoare, astfel:
- pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras O.N.R.C.;
- pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;
- pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii;
- pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/ fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/ președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele și data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.


Cerința nr.2
Operatorii economici care depun ofertă (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori) cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractantii, tertii sustinatori) vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activa optiunea α:Indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea D.U.A.E., respectiv certificatul constatator emis de O.N.R.C., sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Din Cerificatul constatator trebuie să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic,
Obiectul contractului de execuție lucrări trebuie să aibă corespondenţă în cadrul CAEN din certificatul constatator

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa dovedeasca că a executat in mod corespunzator în ultimii 5 ani, lucrări de amenajare a unui parc/ modernizare spatii verzi si lucrari de realizare de trotuare/piste de biciclete, cu o valoare cumulată cel puțin egală cu 1.251.499,59 lei, exclusiv TVA în cadrul a maxim 2 contracte;

Nota : Ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor.
In situația în care se decalează termenul limită de depunere al ofertelor, perioada aferentă experienței similare (ultimii 5 ani impliniți la data termenului limită pentru depunerea ofertelor) se va extinde în mod corespunzator cu perioada de decalare (Instrucțiunea nr.2/2017).
Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR pentru anul/anii indeplinirii contractului/contractelor, disponibil la adresa www.bnr.ro.
Prin lucrari duse la bun sfarsit se intelege:
- lucrari receptionate pe obiecte, care sunt insotite de proces-verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice aplicabile;
- lucrari receptionate insotite de proces-verbal la terminarea lucrarilor;
- lucrari receptionate insotite de proces-verbal de receptie finala.

Modalitatea de îndeplinire
Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activata obtiunea „ indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”.
Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:
- inscrisuri reprezentand certificari/ documente constatatoare pentru acele lucrari pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a. obiectul lucrarilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
b. beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati,
c. valoarea in lei fara tva a lucrarilor executate/ in perioada de referinta (ultimii 5 ani)
d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au executat lucrarile.
e. locul executiei lucrarilor
f. sa precizeze daca au fost executate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit;
Note:
1) Certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat). Intra in categoria documentelor reprezentand certificari de buna executie procese verbale de receptie /recomandari /documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
2) Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executarea mai multor tipuri de lucrari, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt lucrarile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.
3) Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere autorizata in limba romana.
Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Angajamentul ferm de sustinere tehnica si profesionala.
In cazul in care oferta este depusa de o asociere si Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea ”Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat” cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere.
Odata cu DUAE se va prezenta Angajamentul tertului sustinator, impreuna cu documente anexa la angajament, transmise acestora de catre tertul/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materialize sustinerea acestuia/acestora, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm.
Autoritatea Contractanta va lua in considerare sustinerea acordata de tertul sustinator daca sunt indeplinite in mod cumulativ conditiile prevazute la art. 182 alin.(2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare si conditiile prevazute la art.50 din HG nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul în care ofertantul are subcontractanti, Ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.

Modalitatea de indeplinire:
In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea “Proportia de subcontractare”, cu indicarea părţilor din contract care urmează a fi îndeplinite de către subcontractanți, valoarea la care se ridică partea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare.
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
- partea "Motive de excludere".
- partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";
- partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare, urmand ca documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri sa fie solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finanțarea lucrărilor va fi asigurată prin Programul Regional Nord-Est 2021-2027
Prioritatea PRNE_P7 O regiune mai atractivă
Apel: Operațiuni integrate care implementează acțiuni de dezvoltare urbană, incluzând investiții de regenerare urbană și de dezvoltare a turismului sustenabil și culturii., PR/NE/2025/7/RSO5.1/1/ORAȘE,
Cod SMIS: 343848

Informații suplimentare

Asocierea: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire in calitate de ofertant sau candidat, individual ori in comun cu alti operatori economici, inclusiv in forme de asociere temporara constituite in scopul participarii la procedura de atribuire, subcontractant propus sau tert sustinator, in conditiile prevazute de Legea nr. 98/2016. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă și acordul de asociere. Avand in vedere Notificarea ANAP nr. 256/08.12.2016, toti operatorii economici ofertanti vor depune odata cu DUAE acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri se vor prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatură electronică). Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitorare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificări și decizii” din cadrul anunțului de participare simplificat. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016 precum și cele de la art. 103 (2) din HG 395/2016. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”). În vederea completării DUAE - operatorii economici vor accesa contul propriu de SICAP si procedura de achizitie efectiv. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform Legii nr. 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Autoritatea contractantă informează fiecare ofertant cu privire la deciziile luate în ceea ce priveşte rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/încheierea contractului de achiziţie publică, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricărei decizii de a nu atribui contractul, ori de a relua procedura de atribuire, cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Mentiunea din documentatia de atribuire „ Ofertantul nu se poate prevala de declarații privind respectarea cerințelor Caietului de sarcini” nu interzice utilizarea declarațiilor în cadrul ofertei, ci vizează situațiile în care ofertantul ar încerca să substituie conținutul efectiv al propunerii tehnice prin simple afirmații generale de conformare. Prin aceasta cerinta autoritatea contractanta a urmărit să prevină prezentarea unor oferte formale, bazate pe declarații generale de tipul „se respectă toate cerințele caietului de sarcini", fără a furniza descrieri concrete, metodologii, soluții tehnice sau elemente verificabile care să permită evaluarea reală a conformității ofertei.
În situația în care documentația de atribuire nu pune la dispoziție un formular tipizat pentru declarațiile solicitate, operatorii economici au posibilitatea de a prezenta aceste declarații în format propriu.
Modelul utilizat de ofertant trebuie să cuprindă în mod complet și explicit toate informațiile solicitate prin documentația de atribuire, astfel încât să permită evaluarea conformității ofertei.
Prin urmare, lipsa unui formular standard nu constituie un impediment pentru depunerea declarațiilor, cu condiția ca acestea să fie redactate în mod clar, să fie asumate de către ofertant și să conțină toate elementele relevante solicitate.
Cerința din Cap. IV. 4.2. Modul de prezentare al propunerii financiare din Fișa de Date referitoare la respingerea ofertei ca inacceptabilă/neconformă pentru existența unor neconcordanțe intre Graficul valoric de realizare a investiției publice din Propunerea Financiara, si Graficul general de realizare a investiției publice, resursele utilizate si metodologia de execuție, prezentate in Propunerea Tehnica, trebuie interpretată în corelaţie cu cadrul legal aplicabil, în sensul că respingerea ofertei intervine în situaţia unor neconcordanţe care afectează conţinutul ofertei şi nu pot fi remediate fără modificarea acesteia.
Durata de execuție a contractului este de 12 luni, calculată de la emiterea Ordinului de începere a lucrărilor până la data recepției la terminarea lucrărilor. Ofertanții au obligația de a elabora graficul de execuție astfel încât finalizarea efectivă a lucrărilor să permită desfășurarea procedurii de recepție în cadrul duratei contractuale, luând în considerare perioada de până la 12 zile lucrătoare dintre notificarea terminării lucrărilor și efectuarea recepției la terminarea lucrărilor.