Furnizare autoturisme electrice pentru implementarea proiectului "Tranziția către mobilitate cu emisii zero a flotei Serviciului Român de Informații prin modernizarea parcului auto existent – eFLOT"

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă dorește să achiziționeze autoturisme electrice prin atribuirea contractului de furnizare de Autoturisme electrice pentru implementarea proiectului „Tranziția către mobilitate cu emisii zero a flotei Serviciului Român de Informații prin modernizarea parcului auto existent – eFLOT”, finanțat prin Fondul de Modernizare.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub).
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor:
În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractantă stabilește termenul limită în care operatorii economici pot adresa solicitări de clarificare, respectiv în care aceasta va răspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare, după cum urmează:
1. Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
2. Autoritatea contractantă va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificari a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentaţiei de atribuire şi, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractantă - achizitor.

Informații suplimentare

1. Specificatiile tehnice care indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie, o licenta de fabricatie, sunt mentionate doar pentru identificarea cu usurinta a tipului de produs si NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse. Aceste specificatii vor fi considerate ca fiind insotite de mentiunea «sau echivalent».
2. În cazul tuturor trimiterilor din caietul de sarcini (inclusiv anexe)/documentaţia de atribuire, la specificaţii tehnice, standarde naţionale care transpun standarde europene, evaluări tehnice europene, specificaţii tehnice comune, standarde internaţionale, alte sisteme de referinţă tehnice instituite de către organismele de standardizare europene sau, în lipsa oricărora dintre acestea, la standarde naţionale, la agremente tehnice naţionale sau specificaţii tehnice naţionale referitoare la proiectarea, calcularea şi execuţia lucrărilor şi la utilizarea produselor se va lua în considerare că este însoţită de menţiunea "sau echivalent".
3. În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, Autoritatea contractantă-achizitor va accepta documente echivalente celor solicitate la nivelul caietului de sarcini / documentaţiei de atribuire, emise de organisme stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoaşterea şi echivalarea certificărilor / autorizaţiilor în cauză.

Descriere

În cadrul acestei proceduri se doreşte achiziţionarea unor autoturisme electrice care vor înlocui 100 de autovehicule din patrimoniul UM 0991 București cu o vechime mai mare de 10 ani, cu emisii poluante mari, care necesită reparații tot mai dese și mai costisitoare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Modalitatea de îndeplinire:
•Se va prezenta DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică în conformitate cu prevederile art. 193, alin (1) din Legea 98/2016, completat cu indicație globală pentru toate criteriile de selecție.
•Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul operatorilor economici persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante-achizitor, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
•Notă: Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată.
Documentul justificativ trebuie să:
- probeze toate afirmațiile incluse în DUAE (răspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
- demonstreze că:
oOperatorul Economic este legal constituit în țara sa de origine și că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
desfășoară în mod licit pe piață activitatea sa profesională, respectiv:
(i) există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanți;
(ii) există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic pentru Operatorul/Operatorii Economici subcontractanți/terți susținători
Corespondenta se determină prin raportarea cel puțin la secțiunea din economia națională, determinata pe principiul omogenității la nivel de Clasificare activităților din economia

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru scopul prezentei proceduri:
1.Prin produse similare autoritatea contractantă înțelege mijloace de transport tip autovehicule rutiere categoriile M1 și N1, așa cum sunt definite de RNTR 2, cu o valoare totală în lei fără TVA cel puțin egală cu 17.000.000,00 lei.
2. Perioada de referinta, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertelor, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat.
3. Prin sintagma produse „furnizate” se intelege produse furnizate de ofertant si receptionate de beneficiarul furnizării, în limitele contractului dintre ofertant si beneficiarul furnizării si pentru care au fost emise certificate de buna furnizare.
Intra in categoria certificatelor de buna furnizare urmatoarele documente justificative care vor putea fi prezentate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor: procese verbale de receptie sau recomandari sau documente constatatoare sau alte documente similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar si vor trebui sa indice:
a. obiectul furnizării astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara
b. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,
c. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul
d. valoarea contractului
Modalitatea de îndeplinire:
Ca dovadă preliminară pentru verificarea îndeplinirii cerințelor se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin. (1) din Legea 98/2016 completat prin indicație globală pentru toate criteriile de selecție, iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante - achizitor, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota 1: Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al furnizărilor prezentate drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 art. 12 alin. (5))
Nota 2: Pentru contractele exprimate în alte monede (decât lei), pentru conversia în euro, se va transforma valoarea în lei, utilizând cursul de schimb mediu comunicat de către Banca Naţională a României, pentru anul în care este încheiat contractul respectiv (https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu), urmând ca apoi să se transforme în euro prin utilizarea cursului de schimb mediu comunicat de către Banca Naţională a României, pentru anul în care este încheiat contractul respectiv (https://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu).
Nota 3: Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba română.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice Operator Economic Ofertant are dreptul:
i. să invoce susținerea unui terț (entitate) - și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 alin. (2) din Legea nr. 98/2016;
ii. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016
În cazul în care un ofertant invocă susţinerea acordată de către un terţ, în baza art. 182, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta şi angajamentul ferm al terţului susţinător, conform art. 182 alin (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul va prezenta documentele transmise de terţul susţinător din care să rezulte modul efectiv prin care va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament conform art. 182 alin (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă – achizitor are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Criterii privind excluderea
Ofertanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din LG. 98/2016. În acest sens, în conformitate cu art. 193 din aceeași lege, ofertanții vor completa DUAE, urmând ca, la solicitarea AC, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte doc. justificative, respectiv: certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării, pt. sediul principal; pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 165 alin. (3) din LG. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare; cazierul judiciar al OE și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE, precum și al celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; -după caz, documente prin care se
demonstrează faptul că OE poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din LG. 98/2016;
- Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru persoanele juridice străine, în conformitate cu art. 168 alin. (1) din LG. 98/2016, va fi acceptat ca fiind suficient pt. a demonstra că ofertantul nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167, orice doc. edificator din punct de vedere legal, în țara de
origine sau în țara în care ofertantul este stabilit.
Instrucțiuni privind semnarea contractului
Contractul va fi semnat electronic de toate părțile. Doar contractul semnat va constitui un angajament oficial din partea Autorității Contractante -achizitor și nicio activitate nu va începe până când contractul nu a fost semnat între Achizitor, Beneficiarul-Platitor și Ofertantul câștigător. Prevederile art. 207 din Legea nr. 98/2016 și cele ale art. 143 din HG nr. 395/2016 sunt aplicabile în totalitate în cadrul acestei proceduri.
Autoritatea contractantă- achizitor va încheia contractul cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este o asociere de operatori, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:-documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;-acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta); In cazul în care autoritatea contractantă - achizitor nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
III.1.6.a) Garanție de participare : În cazul viramentului bancar, plata se va face în lei, echivalența lei-euro stabilindu-se prin utilizarea cursului de schimb comunicat de BNR, valabil la data publicării anunțului de participare. Pentru garanția constituită prin transfer bancar, se va utiliza următorul cont: RO45TREZ7035005XXX016046, deschis la Trezoreria sect. 3, în numele UM 0929 BUCUREȘTI, cod fiscal 13624359, iar în detalii se va menționa nr. anunțului de participare.
După această dată, AC solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind GP, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. GP emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante - achizitor să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință. Garanția de participare se returnează de către autoritatea contractantă - achizitor în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanției de bună execuție. În cazul unei proceduri de atribuire a unui acord-cadru, precum și în cazul atribuirii unui contract pentru care nu este obligatorie constituirea garanției de bună execuție, garanția de participare constituită de ofertantul a cărei ofertă a fost stabilită câștigătoare se restituie de către autoritatea contractantă - achizitor în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului.
GP, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă - achizitor după semnarea contractului cu ofertantul/ofertanții ale cărui/căror oferte au fost desemnate câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului cu ofertantul declarat câștigător. În cazul în care autoritatea contractantă - achizitor se află, în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. După primirea comunicării privind rezultatul procedurii de atribuire, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanției de participare înainte de expirarea termenului de depunere a unei contestații dacă transmit autorității contractante - achizitor o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă - achizitor va restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens.
În cazul constituirii garanţiei de participare prin instrument de garantare sub forma unei asigurări de garanții, ofertantul are obligaţia de a depune, odată cu instrumentul de garantare şi dovada plăţii primei de asigurare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101 / 2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.