Furnizare autoturisme

Scurtă descriere

Având în vedere Ordonanța de Urgență nr.104/2021 art.1 și art.6 prin care se înființează Directoratul Național de Securitate Cibernetică (DNSC) precum și Ordonanța Guvernului nr. 80 din 30 august 2001, Anexa 3, Cap. I, Pct. A, Alin. 2, cu privire la modul de organizare și funcționare, respectiv atribuțiile și obligațiile pe care le au Directorul și cei patru Directori Adjuncți, cu funcții de Secretar de Stat respectiv Subsecretar de Stat, rezultă faptul că parcul auto existent trebuie suplimentat conform necesităților actuale.
În aceste condiții DNSC ca autoritate cu competențe și atribuții la nivel național pentru spațiul cibernetic civil, în vederea asigurării mijloacelor de transport necesare pentru deplasarea în interes de serviciu a Directorului și Directorilor Adjuncți, deschide procedura de achiziție pentru cinci autoturisme.
Contractul care face obiectul prezentei proceduri are ca obiect achiziția a cinci autoturisme tip berlină.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractantul (dacă este cazul) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii economici au obligaţia completării DUAE (inclusiv pentru asociaţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate (se va consulta Ghidul de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponbil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161), cu informațiile aferente situației lor.
DUAE aferent procedurii va fi completat de către operatorii economici (inclusiv pentru asociaţi/terţi susținători) direct în S.E.A.P, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente justificative:
1. Certificate de atestare fiscală privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării acestora pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art.165 alin.(3) din legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
2. După caz, documente prin care se demonstrează că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
3. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Persoanele juridice străine, ce doresc a participa la procedură, vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țară în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor și a asigurărilor sociale, valabile la momentul prezentării acestora.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător şi/sau acordul de asociere, după caz.
În conformitate cu prevederile art. 182 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui în anexe la respectivul angajament.
DUAE se va completa direct în S.E.A.P conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României disponibil la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub/archive/manual-and-video/100000161), cu informațiile aferente situației lor.
Alte informații:
De asemenea, vă informăm că DUAE va fi completat în S.E.A.P în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant care participă la procedură.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, terț susținător).
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractantul (dacă este cazul) nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 58 63 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractantul (dacă este cazul) depun declarația privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Declarația va fi prezentată odată cu DUAE.
Directoratul Național de Securitate Cibernetică precizează că persoanele ce dețin funcții de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea acestei proceduri de atribuire, sunt următoarele: Dan Cîmpean, Mihaela Buleandră, Mihai Guranda, Narcisa Roman, Dumitru Ștefan, Ovidiu Mogoșan, Mihai Octavian Barbu, Alin Iordache, Mihaela Moise, Vlad Soare, Gheorghiță Comăneci.
Declarație privind obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii.
Modalitatea de îndeplinire – Toți participanții vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declarație privind obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii - conform reglementărilor în vigoare la nivel național și care vor fi respectate pe parcursul îndeplinirii contractului de achiziție publică.
Instituția competentă de la care operatorii economici pot obține informații detaliate privind reglementările referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii : Inspectoratul Teritorial de muncă sau de pe site-ul http://www.inspectmun.ro/site/Relatii%20cu%20Publicul/Informatii%20Publice.html . Această declarație va fi asumată de către și către toți membrii asocierii (dacă este cazul).
Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că sunt legal constituiți, nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că au capacitatea profesională de a furniza produsele care fac obiectul contractului.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C. sau de instituțiile abilitate (în cazul ofertanților străini).
Cerința se aplică inclusiv pentru terții susținători și subcontractantul (dacă este cazul) care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Ofertantul are obligația de a completa DUAE cu informațiile necesare pentru demonstrarea capacității de exercitare a activității profesionale.
Document justificativ: Prezentarea certificatului constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini document echivalent emis în țara de rezidență, însoțit de traducere autorizată în limba română.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator care să cuprindă date reale/valide la data prezentării, eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza
Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/sucontractant) atrage răspunderea acesteia ca inacceptabilă.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător și/sau acordul de asociere, după caz. DUAE se va completa în SEAP.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că a furnizat, în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) produse similare cu obiectul contractului, la nivelul unui contract sau a maxim 3 contracte în valoare cumulată de cel puțin valoarea achiziției.
Proportia de subcontractareSe vor preciza părții/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.Autoritatea contractanta solicită ofertantului să precizeze în ofertă:a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; și b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În acest sens ofertantul va prezenta livrările efectuate în ultimii 3 ani (împliniți la data limită de depunere a ofertelor) și certificări de bună execuție. Certificările vor indica beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați, valoarea, tipul produselor furnizate, perioada și locul și precizează dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si dacă contractul a fost dus la bun sfârșit. Certificările emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractantă sau client privat) pot fi: documente/recomandări și/sau procese verbale de recepție și/sau documente constatatoare, emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție sau alte documente similare în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificări de bună execuție, vor avea număr de înregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de formă care lipsesc documentele de forță probantă. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Pentru experiența similară din 2023, se va aplica cursul leu/valuta afișat de BNR pentru data în care se publică anunțul de participare.Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor demonstra îndeplinirea cerințelor prin completarea și prezentarea DUAE. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: obiectul, numărul și data contractului/documentului invocat drept experiența similară, beneficiarul, valoarea (lei fără TVA) durata contractului, numărul de înregistrare al documentului care demonstrează modul de îndeplinire a contractului. Documentele justificative pot fi: documente/recomandări și/sau procese verbale de recepție și/sau documente constatatoare emise de autoritățile contractante și/sau certificări de bună execuție sau alte documente similare, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică. Aceste documente vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul Sistemul Electronic de Achiziții Publice intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele/documentele însoțite de traducere autorizată în limba română. Documentele eliberate de instituții/organisme oficiale abilitate sau de către terți trebuie să fie datate, semnate și, după caz, parafate conform prevederilor legale în vigoare si se vor prezenta scanate în format lizibil.
Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 actualizată. În cazul în care ofertantul/ candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și angajamentul ferm de susținere. Autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE, constând într-o declarație pe propria răspundere actualizată, ca dovada preliminară în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice sau de către terți care confirmă că operatorul economic în cauză îndeplinește următoarele condiții: a) nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167; b) îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la lit. a), precum și cele de la lit. b) care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la lit. a) Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singura dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Ofertantul va completa DUAE utilizând Partea IV. Criteriile de selecție - Proporția de subcontractare Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele privind subcontractanții, respectiv Acord de subcontractare / Contract de subcontractare, urmează a fi prezentate, odată cu oferta și DUAE până la data limită de depunere a ofertelor.

Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este: până în a 15-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În conformitate cu prevederile art. 161 din Lege nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătură cu documentația de atribuire cu cel puțin 10 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anunțul de participare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform Legii nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea ConsililuiNațional de Soluționare a Contestațiilor.