FURNIZARE microbuze electrice în cadrul proiectului ,,MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVII DIN JUDEȚUL MARAMUREȘ”

Scurtă descriere

Contractul de achiziție publică are ca obiect furnizarea a unui număr de 31 de unități de microbuze electrice în cadrul proiectului ,,MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVII DIN JUDEȚUL MARAMUREȘ” cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune.
Autoritatea contractantă (Consiliul Județean Maramureș) ca beneficiar eligibil al Apelului de proiecte cu titlul Microbuze electrice pentru elevi, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență al României, linia de finanțare aferentă Investiției 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi din componenta C15: Educație, Reforma 6 și a Contractului de finanțare, achiziționează microbuze electrice cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune, pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile ale județului. Scopul aceastei investiții vizează tranziția spre ”verde”, care reprezintă punctul central al agendei Uniunii Europene pentru următorul deceniu, iar sistemele de învățământ joacă un rol important în aceste demersuri.
Investiția în microbuze electrice pentru elevi va contribui la indeplinirea obiectivelor asumate pentru realizarea indicatorilor din domeniul climei și din domeniul digital.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului de achiziție publică ce se dorește a fi atribuit este de furnizare a unui număr de 31 de unități de microbuze electrice în cadrul proiectului ,,MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVII DIN JUDEȚUL MARAMUREȘ” cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune.
Prin Planul Național de Redresare și Reziliență al României, linia de finanțare aferentă Componentei C15: Educație, Reformei 6, Investiției 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi, Unitatea Administrativ - Teritorială Județul Maramureș, prin Consiliul Județean, beneficiar al apelului de proiecte “MICROBUZE ELECTRICE PENTRU ELEVI”, dorește să achiziționeze microbuze electrice cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune, pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile ale județului. Astfel, microbuzele care se vor achiziționa de UAT Județul Maramureș vor fi alocate UAT-urilor urbane și rurale pentru transportul elevilor, cu precădere pentru elevii din zonele izolate și marginalizate și/sau din zone defavorizate din perspectiva geografică sau socio-demografică.
Microbuzele electrice cu capacitate 16+1 locuri pe scaune sunt obligatoriu a fi din categoria M2/M3 (conceput și construit pentru transportul de persoane, care au, în afara scaunului conducătorului, mai mult de opt locuri pe scaune). Acestea vor fi destinate transportului școlar, respectând prevederile înscrise în Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic și în Regulamentul nr. 51 din 2007 al Comisiei Economice pentru Europa a Organizației Națiunilor Unite (CEE-ONU).
Microbuzele electrice de 16+1 locuri, aferente prezentei proceduri de atribuire, vor fi structurate cu o singură secțiune (nearticulat și fără etaj) și vor fi dotate cu facilități pentru accesul persoanelor cu mobilitate redusă (rampă și/sau alte dotări specifice).
De asemenea, acestea vor fi realizate în conformitate cu documentele de standardizare în vigoare, cu reglementările naționale și internaționale privind condițiile tehnice care trebuie îndeplinite de autovehiculele rutiere, pentru a putea circula pe drumurile publice din România:
# Reglementarea privind omologarea de tip şi eliberarea cărţii de identitate a vehiculelor rutiere, precum şi omologarea de tip a produselor utilizate la acestea, conform Legii nr. 230/2003 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 78/2000 și a Ordinelor nr. 2132/2005-RNTR 7, nr. 2224/2020-RNTR 2 și nr. 2135/2005-RNTR 4, cu toate modificările și completările ulterioare.
# Regulamentele CEE-ONU (Comisia Economică a Organizației Națiunilor Unite pentru Europa) și Directivele CE-CEE (Comunitatea Economică Europeană) la care România a aderat, respectiv de legislația românească aflată în vigoare, cu toate modificările și completările ulterioare.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Planul Național de Redresare și Reziliență Tip de finantare:Program/Proiect Program/Proiect: - Planul Național de Redresare și Reziliență/Componenta C15: Educație, Reforma 6, Investiția 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi – și Bugetul propriu al Județului Mararamureș

Informații suplimentare

Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale Uniunii Europene: DA
Identificarea proiectului: - Planul Național de Redresare și Reziliență
Tip de finantare:Program/Proiect
Program/Proiect: - Planul Național de Redresare și Reziliență/Componenta C15: Educație, Reforma 6, Investiția 10: Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi – și Bugetul propriu al Județului Mararamureș
II.2.14) Informații suplimentare:
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei CLAUZE SUSPENSIVE, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Autoritatea Contractantă estimează că operarea clauzei suspensive va fi de maxim 3 luni de la publicarea anunțului de participare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea98/2016 privind achizițiile publice, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabile la momentul prezentării;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția autorităților contractante informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR.
Odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse ofertantul va prezenta documentul care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, respectiv:
a) pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
b) pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
c) pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/terțul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele emise în altă limbă vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Cerința nr. 2
Ofertanții (ofertant individual/ofertant asociat), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr.98/2016.
Lista persoanelor, care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, conform art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016, pentru această procedură, este următoarea:
Bogdan Ionel-Ovidiu - Președinte; Lazăr Doru-Alexandru – Vicepreședinte; Trufan Radu-Alexandru - Vicepreședinte; Todoran Aurica - Secretar general al judetului; Ștețco Gabriel-Bogdan – Administrator public; consilieri județeni: Ambruș Emil, Bîrlea Gheorghe, Bledea Daniela, Brezoczki Valeria-Mirela, Bobocea Ioan, Buda Andrei, Bude Ioan, Cherhaț Olivia, Cheudan Ion, Coman Ioan-Radu, Cosma Alexandru, Alb Vasile Dorinel, Cozma Dorin, Dobocan Romeo, Filip Adrian-Nicolae, Horj Emil, Ilieș Marius-Sorin, Kovacs Francisc Marinel, Marincaș Viorica, Moldovan George Dumitru, Petruț Anamaria-Ioana, Moga Liliana Reghina, Timiş Gică, Vlad Adrian-Vasile, Hojda Vasile, Stoian Marius-Aurel, Zaharia Bogdan-Andrei, Miculaiciuc Andrei, Lucaci Dorin Cosmin Dumitru, Muntean Ioan, Pop Ion; Breban Claudia-Maria – director executiv DDIP; Adriana-Maria Petruț - director executiv Direcția economică, Lazăr George-Radu - arhitect șef al județului; Ruzsa Delia - șef serviciu; Barbul Gerrard - șef serviciu, Horotan Liliana - șef serviciu, Corui Lucia-Vitalia - șef serviciu, Chendea Cristian - șef serviciu, Chiorean Oana - șef serviciu, Buda Ioan - șef serviciu, Dobrican Liviu - șef serviciu; Danci Laura - șef birou, Pop Ioan- Flavius - șef birou; Serviciul achiziții publice: Zaharia Ana - șef serviciu, consilieri achiziții publice: Stan Camelia, Kadar Daniela, Țicală Bogdan-Ioan; Roman Răzvan-Cosmin, Ciubotaru Cristian-Claudiu, Kovacs Laura-Andreea;
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorul economic (ofertant individual/ofertant asociat, terț sustinător/subcontractant) va completa cerința în DUAE și va prezenta Formularul A1 - Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, până la data limită de depunere a ofertelor.
Cerința nr. 1:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care va fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele emise în altă limbă vor fi insoțite de traducerea autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOrice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de Legea 98/2016.În cazul în care părți din contractul de achiziție publică urmează să se îndeplinescă de unul sau mai mulți subcontractanți, autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare inițiale.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE în conformitate cu prevederile art 193 alin.(1) din Legea 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se prezintă de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor.În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea de contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. De asemenea se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Astfel, următoarele documente care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de către toți ofertanții odată cu DUAE, la data limită de depunere a ofertelor: Formularul A3 Acord de subcontractare, Formularul A4 Acord de asociere. Formularul A3 va avea completate toate rubricile, inclusiv procentul de subcontractare; Formularul A4 va conține procentul/procentele de participare în asociere, nu valoarea/valorile în lei; procentele vor fi corelate cu informațiile declarate în DUAE.

Condiții de executare a contractului

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei CLAUZE SUSPENSIVE, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, autoritatea contractantă, după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezer... detalii pe www.e-licitatie.ro

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare (prin intermediul SEAP) şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin SEAP. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică.
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți privind documentația de atribuire publicată și răspunsurile la acestea se vor adresa prin SEAP. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informații suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, în măsura în care aceste solicitări vor fi adresate în termenul prevăzut la secțiunea I din Fișa de Date, respectiv cu minim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, a caietului de sarcini sau a altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind insoțite de mențiunea ”sau echivalent”.