„Furnizare microbuze hibride" în cadrul proiectului “Microbuze eficiente energetic pentru transportul elevilor din județul Neamț", AFM

Scurtă descriere

Investiția propusă are ca obiect achiziționarea unui numar de 26 de microbuze scolare mai putin poluante de tip hibrid-plug in” cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune pentru elevi, pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile ale județului, în cadrul proiectului „MICROBUZE EFICIENTE ENERGETIC PENTRU TRANSPORTUL ELEVILOR DIN JUDEȚUL NEAMȚ”, AFM , conform caietului de sarcini.
Termenul până la care operatorii economici pot transmite solicitările de clarificări așa cum s-a menționat la secțiunea I.3 - 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
În măsura în care solicitările de clarificări au fost adresate în termenul precizat în documentație, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11 a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Investiția propusă are ca obiect achiziționarea unui numar de 26 de microbuze scolare mai putin poluante de tip hibrid-plug in” cu capacitate de 16 + 1 locuri pe scaune pentru elevi, pentru dotarea unităților de învățământ preuniversitar care funcționează în localitățile eligibile ale județului, în cadrul proiectului „MICROBUZE EFICIENTE ENERGETIC PENTRU TRANSPORTUL ELEVILOR DIN JUDEȚUL NEAMȚ”, conform cantităților și cerințelor funcționale.
T

Descriere

Prezenta procedură de achiziție publică are ca obiect furnizarea a 26 microbuze școlare nepoluante, respectiv microbuze hibrid plug-in, destinate transportului elevilor din județul Neamt..
Achiziția contribuie direct la reducerea impactului asupra mediului prin înlocuirea transportului școlar convențional, bazat pe combustibili fosili, cu vehicule care combină un motor termic cu unul electric și o baterie ce poate fi încărcată direct de la o sursă externă (priză sau stație de încărcare). Acestea oferă o autonomie electrică (fără emisii) sau semnificativ reduse de gaze cu efect de seră și poluanți atmosferici.
Microbuzele hibrid-plug ajută la reducerea emisiilor și a consumului de combustibil, fiind o etapă de tranziție către transportul electric complet, cu condiția unei utilizări corecte (încărcare frecventă)
Microbuzele de tip plug-in hybrid (PHEV) reprezintă o soluție tehnologică concepută pentru a reduce impactul asupra mediului în sectorul transporturilor, oferind un echilibru între mobilitatea electrică și autonomia motorului cu combustie internă.
Impactul asupra Mediului și Reducerea Emisiilor:
• Reducerea CO2: Deși analize recente din 2025 indică faptul că PHEV-urile pot emite, în condiții reale de utilizare, cu doar 19% mai puțin CO2 comparativ cu vehiculele convenționale diesel sau benzină, ele reprezintă totuși o îmbunătățire față de acestea.
• Eficiența în trafic urban: În modurile de rulare electrică (pe distanțe scurte, tipice urbane), microbuzele hibrid-plug pot funcționa cu emisii locale zero, contribuind la diminuarea poluării fonică și a gazelor cu efect de seră .
• Consum redus: Aceste vehicule permit o reducere semnificativă a consumului de carburant, deoarece utilizează motorul electric pentru naveta zilnică, încărcându-se la priză, și motorul termic pentru distanțe lungi.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1. Ofertantii (ofertant individual/ofertant asociat), subcontractanții, ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul Contractului de achiziție publica
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Operatorul economic (ofertant individual/ofertant asociat,) subcontractanții va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire cu informațiile aferente situației lor
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire,conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice, pentru dovedirea îndeplinirii acestei cerințe, va prezenta un certificat emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial, valabil la data prezentării, din care să rezulte informații cu privire la situația acestuia.
Din conținutul certificatului, trebuie să rezulte faptul că domeniul de activitate al ofertantului trebuie să corespundă cu obiectul viitorului contract de achiziție publică.
În cazul asociaților, dovada îndeplinirii acestei cerințe se va efectua prin corelare cu activitățile ce îi revin fiecărui asociat/ conform Acordului de Asociere / încheiat între părți.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Persoanele fizice sau juridice străine vor prezenta documentul echivalent celui solicitat mai sus, emis de autoritatea competentă din statul de origine al operatorului economic (a se consulta Anexa XI din Directiva 2014/24/UE).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1. Proportia de subcontractare
În cazul în care Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici, după caz) intenţionează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, acesta trebuie să prezinte informaţii despre categoriile de servicii din Contract pe care intenţioneze să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de subcontractanţi.
Mentiune: In conformitate cu prevederile art. 3, alin. (1), lit. yy) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, activitatea principală a contractului, respectiv furnizarea de produse nu poate fi subcontractată. Pot fi subcontractate doar prestarea serviciilor conexe aferente prezentei proceduri de atribuire.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe, operatorii economici (ofertant individual sau membru al asocierii, după caz) trebuie să prezinte DUAE completat cu informaţiile aferente situaţiei lor, împreună cu Acordul de subcontractare (conform model Formulare). Deasemenea fiecare Subcontractant va prezenta DUAE separat, completat cu informaţiile aferente situaţiei lui. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii Contractului, va prezenta, la solicitarea expresă a Autorităţii contractante, documente justificative actualizate ale subcontractanţilor prin care să probeze/să confirme îndeplinirea celor asumate de aceştia prin completarea DUAE.

Descrierea motivelor de excludere

Operatorul economic sau orice persoană care este membru al organelor sale de conducere a fost condamnată definitiv pentru corupție, printr-o hotărâre pronunțată în ultimii cinci ani sau pentru care perioada de excludere prevăzută în hotărâre este încă aplicabilă.

Informații suplimentare

Continuare Cerinta 1-15 de la Sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

1. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice.
Documentele justificative care se vor prezenta de ofertantul clasat pe primul loc, în vederea susținerii celor declarate în DUAE pentru îndeplinirea cerințelor referitoare la neîncadrarea în prevederile art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 sunt:
i) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerința se va putea demonstra, conform art. 165 alin. (3) din Legea 98 / 2016, printr-o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
ii) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
iii) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
v) alte documente edificatoare, după caz.

2. Completarea formularului DUAE se va realiza consultând informațiile din notificarea publicată pe site-ul ANAP la adresa: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Atenționări speciale:
- Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat / subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secţiunea ”SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsul consolidat la acestea va fi publicat in SEAP la Sectiunea ”LISTA
CLARIFICARI, NOTIFICARI SI DECIZII” din cadrul anunţului, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 27 din HG 395/2016.
Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificări în legatură cu Documentaţia de atribuire operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro).
Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea
facilităţilor tehnice disponibile în SEAP (Secţiunea “SOLICITARI DE CLARIFICARE / INTREBARI”). Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări şi eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “SOLICITARI
DE CLARIFICARE / INTREBARI”), în format electronic, semnate cu semnatură electronică, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronică.
Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau
sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală în baza legislaţiei aplicabile (art. 57 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare). Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite
de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nu pot fi considerate confidentiale.
Prin depunerea ofertei in cadrul prezentei proceduri, operatorul economic este de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a
Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European de catre autoritatea contractanta.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.
In cazul in care oferta este depusă de o asociere, odată cu DUAE, se va transmite acordul de asociere care să cuprindă cel puțin informațiile prevăzute de art. 34 și 233 din Codul Fiscal și informații privind competența de emitere a facturii și o declaraţie prin care se
obligă ca în cazul în care oferta sa este declarată câştigătoare, să prezinte autorităţii contractante acordul de asociere în original sau copie legalizată, înainte de data semnării contractului.