Furnizare Microbuze școlare pentru unități de învățământ speciale

Scurtă descriere

Strategia de dezvoltare a județului pe perioada 2021-2027, vizează alinierea infrastructurii școlare la standardele europene și globale de dezvoltare sustenabilă.
Achiziționarea celor 3 microbuze care fac obiectul prezentei proceduri sunt necesare dotării unităților școlare din subordinea Consiliului Județean Suceava, respectiv CENTRUL ȘCOLAR DE EDUCAȚIE INCLUZIVĂ SUCEAVA, LICEUL TEHNOLOGIC SPECIAL BIVOLĂRIE și LICEUL SPECIAL CÂMPULUNG MOLDOVENESC.

Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare oricând în perioada cuprinsă între data publicării anunțului de participare și cel mult 12 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 160 alin. (1) si alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit conform art. 27 alin.(3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Solicitările de clarificări sau orice alte informații suplimentare se vor transmite în mod obligatoriu prin intermediul SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă. Termen de răspuns la solicitările de clarificări adresate de către operatorii economici în termenul anterior stabilit, este de 10 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. Tipul de finanțare: Bugetul Consiliului Județean Suceava.

Descrierea achiziției publice

Strategia de dezvoltare a județului pe perioada 2021-2027, vizează alinierea infrastructurii școlare la standardele europene și globale de dezvoltare sustenabilă.
Achiziționarea celor 3 microbuze care fac obiectul prezentei proceduri sunt necesare dotării unităților școlare din subordinea Consiliului Județean Suceava, respectiv CENTRUL ȘCOLAR DE EDUCAȚIE INCLUZIVĂ SUCEAVA, LICEUL TEHNOLOGIC SPECIAL BIVOLĂRIE și LICEUL SPECIAL CÂMPULUNG MOLDOVENESC.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorul economic trebuie să facă dovada că în ultimii 3* ani, împliniți la data termenului-limită de depunere a ofertelor menționat în anunțul de participare, calculaţi prin raportare inversă la data limită de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare, în valoare cumulată de minim 1.200.000,00 lei fără TVA la nivelul unuia sau maxim 3 contracte.;
Prin sintagma „produse similare” se înțelege: autovehicule destinate transportului de persoane.
În cazul unei asocieri, cerințele minime se vor considera îndeplinite în mod cumulativ.
Se acceptă și produse similare sau superioare din punct de vedere al complexității și / sau scopului.

Modalitatea de indeplinire:
Având în vedere prevederile art. 179 litera b) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, ofertantul va demonstra că, în ultimii 3 ani, calculaţi prin raportare inversă la data limită de depunere a ofertelor, a furnizat produse similare, în valoare cumulată de minim 1.200.000,00 lei fără TVA;
Prin sintagma „produse similare” se înțelege: autovehicule destinate transportului de persoane.
În cazul unei asocieri, cerințele minime se vor considera îndeplinite în mod cumulativ.
Se acceptă și produse similare sau superioare din punct de vedere al complexității și / sau scopului.
Autoritatea contractantă a stabilit pragurile cerințelor minime la un nivel apropiat de valoarea estimată a contractului de furnizare ce urmează a fi încheiat, având în vedere complexitatea și importanța obiectului achiziției, fiind vorba de transportul de copii din centrele speciale .
În cazul decalării termenului limită de depunere a ofertelor, termenul pentru demonstrarea experienței similare se va raporta la ultimii trei ani calculați retroactiv față de noul termen limită de depunere a ofertei, rezultat în urma decalării, potrivit prevederilor art.13 alin. (2) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
In scopul demonstrării unei experienţe dobândite în furnizarea de produse similare, în temeiul art. 179 litera b) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achiziţie European, partea IV.Criterii de selecție, Secțiunea C: Capacitatea tehnică și profesională.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: •numarul si data contractului invocat drept experiența similara •valoarea in lei fără TVA •beneficiarul și datele acestuia de contact•data si numărul documentului de receptie sau orice alt document din care sa rezulte ca produsele au fost livrate •ponderea si/ sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora.
În urma solicitării autorităţii contractante adresate ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluării ofertelor, acesta va prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței, astfel:
-ofertantul (inclusiv asociații/terții susținători) va trebui să prezinte documente din care să rezulte valori, perioade de livrare şi beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienți privați (exemple de documente doveditoare: copii ale unor părți relevante din contractele îndeplinite, certificate de predare-primire, recomandări, procese verbale de recepție, documente constatatoare conform Instrucțiunii ANAP nr. 2 din 19 aprilie 2017);
-valorile vor fi exprimate în lei;
-ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât Lei vor utiliza cursul mediu anual leu/euro/altă valută, comunicat de BCE pentru anul respectiv. Pentru anul în curs, conversia se va face la cursul BCE din ziua publicării anunțului de participare în SEAP.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondență în codul CAEN din certificatul constatator. În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanții și/sau terții susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct și asociații.
Din certificatul constatator trebuie să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic iar obiectul de activitate trebuie să aibă corespondenta in cadrul CAEN din certificatul constatator. Activitatea principală/secundară pe care o desfăşoară, conform codificării CAEN, trebuie să corespundă obiectului contractului. De asemenea, în Certificatul constatator trebuie să se regăsească şi următoarele informaţii: datele de identificare ale operatorului economic, acţionarii/asociaţii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administraţie, membrii Consiliului de supraveghere, membrii organelor de control. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Documentele justificative trebuie să fie valabile la data prezentarii acestora.
Notă: În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei pentru partea din contract pe care o realizează.
Pentru subcontractanţii declaraţi în ofertă, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant să fie în concordanţă cu partea din contract pe care o va realiza.
În situaţia în care ofertantul beneficiază de susţinere din partea unor terţi, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare şi pentru terţii susţinători.
Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română.
Se vor depune odată cu depunerea DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.

Informații suplimentare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea/entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.]
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de […] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de […] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de […] zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.
Dacă termenului de […] zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.