Furnizare tramvaie de capacitate medie in cadrul proiectului “Achizitia de vehicule nepoluante (tramvaie) destinate transportului public Braila – Chiscani“

Titlu

Furnizare tramvaie de capacitate medie in cadrul proiectului “Achizitia de vehicule nepoluante (tramvaie) destinate transportului public Braila – Chiscani“
4205670/2023/115

Scurtă descriere

Contract de furnizare tramvaie noi de capacitate medie finanţate prin Programul Național de Redresare și Reziliență, bugetul local și din alte surse atrase/fonduri nerambursabile, conform cerinţelor caietului de sarcini.
Obiectul achiziţiei îl constituie achiziţionarea a 6 buc. tramvaie noi de capacitate medie a căror valoare estimată este de
48.000.000 lei fără TVA, cu posibilitatea, ca în perioada de derulare a acestuia (34 luni, dar nu mai tarziu de 30.06.2026), autoritatea contractantă să poată achiziţiona în baza acestuia, suplimentar, încă o cantitate de maxim 2 buc. tramvaie noi, la acelasi pret cu cele ofertate, cu aceleasi caracteristici cu cele ofertate sau superioare celor ofertate, in cazul in care furnizorul de tramvaie a lansat in aceasta perioada, produse de ultima generatie superioare celor ofertate.
Achiziţionarea cantităţilor suplimentare (maxim 2 buc.) se vor realiza în durata contractului (34 luni, dar nu mai tarziu de 30.06.2026), prin încheierea unui act adiţional, autoritatea contractantă stabilind în acest sens în propunerea de contract o clauză de revizuire în conformitate cu prevederile art. 221 alin. (1) litera a din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare, fără a organiza o procedură competitivă. Valoarea totală estimata a contractului este de 64.000.000 lei fără TVA, valoare care cuprinde valoarea estimată a tramvaielor care fac obiectul prezentului contract (6 buc.) inclusiv cantităţile suplimentare de tramvaie noi (2 buc.) care vor putea fi achiziţionate în baza clauzei de revizuire specificată în propunerea de contract.
Numărul zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 20 zile
Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări transmise în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de furnizare tramvaie noi de capacitate medie finanţate prin Programul Național de Redresare și Reziliență, bugetul local și din alte surse atrase/fonduri nerambursabile.

Criteriul de calitate (denumire)

II.Componenta tehnică -II.1. Factor: Număr suplimentar călători transportați - Având în vedere că în orele de vârf numărul de călători estimați poate fi depășit, în situația în care sectorul pentru persoanele cu dizabilități permite, nefiind utilizat în acel moment pentru scopul definit, călătorii pot utiliza scaunele rabatabile suplimentare ce pot fi achiziționate în acest sector. Descriere: conform Caietului de Sarcini tramvaiele vor avea o capacitate de transport totală de minim 100 locuri, respectiv 6 persoane/m2 (calculate la 0,167 m2/călător în picioare) din care minim 32 pe scaune fixe, nerabatabile, din care minim 6 accesibile din low floor, plus vatmanul. II.1.2. Număr suplimentar călători transportați pe scaune

Criteriul de calitate (denumire)

II.Componenta tehnică -II.1. Factor: Număr suplimentar călători transportați - Având în vedere că în orele de vârf numărul de călători estimați poate fi depășit, în situația în care sectorul pentru persoanele cu dizabilități permite, nefiind utilizat în acel moment pentru scopul definit, călătorii pot utiliza scaunele rabatabile suplimentare ce pot fi achiziționate în acest sector. Descriere: conform Caietului de Sarcini tramvaiele vor avea o capacitate de transport totală de minim 100 locuri, respectiv 6 persoane/m2 (calculate la 0,167 m2/călător în picioare) din care minim 32 pe scaune fixe, nerabatabile, din care minim 6 accesibile din low floor, plus vatmanul. II.1.1. Număr suplimentar călători transportați în picioare

Informații suplimentare

Furnizare tramvaie noi de capacitate medie finanţate prin Programul Național de Redresare și Reziliență, bugetul local și din alte surse atrase/fonduri nerambursabile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, asociații, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.59-60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociati/ subcontractanti/terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul l, dupa aplicare criteriului de atribuire, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1.certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante la momentul prezentarii, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (certificat de la bugetul local, certificat de la buget de stat etc.);
La solicitarea autoritatii contractante, operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal documente în termen de valabilitate din care sa reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1 din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3.dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/tert sustinatorul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
- Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire(ofertanții, terții susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor și se va prezenta Declaratia privind neincadrarea in prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, odata cu depunerea DUAE.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Persoanele cu funcţie de decizie si implicate in procedura din cadrul autorităţii contractante, în ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt :
Viorel Marian Dragomir – Primar Municipiul Brăila
Doiniţa Ciocan – Viceprimar Municipiul Brăila
Jantea Crican Alexandru – Viceprimar Municipiul Brăila
Gurgu Vasilica – Director Executiv D.F.P.L.
Bratu Angelica – Director Executiv D.J.C.A.P.L.
Neagu Iuliana Florinela– director Executiv D.S.P.P.D.R.I.
Surdu Marius Radu - Director Executiv D.A.P.L.P.P.P.
Termegan Marius - Director Executiv Directia Tehnic
Mateescu Marius - Sef Serviciu DSPPDRI
Tătăruș Mihai – Inspector DSPPDRI
Cretan Oana Roxana – Consilier juridic DJCAPL
Mihalache Daniela Mariana – Inspector DFPL
Giugiuc Mihaela – Inspector DSPPDRI
Moldoveanu Mirela-Șef Serv. Licitaţii si Achiziţii
Publice în cadrul D.A.P.L.P.P.P.
Partac Lucian- Inspector Serv. Licitaţii si Achiziţii Publice în cadrul D.A.P.L.P.P.P.
Manea Mioara- Inspector Serv. Licitaţii si Achiziţii Publice în cadrul D.A.P.L.P.P.P.
Plasoianu Gabriel - Inginer sef SC BRAICAR SA
Alexandru Ionel - consilier local
Bobi Silvia - consilier local,
Bosneag Sorin – Eugen- consilier local,
Coman Florin - consilier local
Brăileanu Claudiu-Eduard - consilier local
Sîrbu Constantin - consilier local
Tîmplaru Adrian-Ștefan - consilier local
Drogeanu Alexandru - consilier local,
Dumitru Florin- consilier local,
Gheorghiță Florin - consilier local,
Goanta Adrian – Mihai- consilier local,
Gojan Petru- consilier local,
Neacsu Cornelia- consilier local,
Neta Marian - consilier local,
Oancea Sorin - consilier local,
Orzan Razvan Ionut - consilier local,
Pascale Mihai-Viorel - consilier local,
Patarlageanu Valentin- consilier local,
Popa Petrica Costel - consilier local,
Radulescu Daniela – Elena- consilier local,
Sarafolean Coman - consilier local,
Sandu Marius-George - consilier local,
Tudose Daniel - consilier local,
Varzaru Dan Adrian- consilier local,
Voineag Cristiana- consilier local.
Nota:
- Ofertantii inclusiv asociatii/tert sustinatori/subcontractanti au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere.
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Ofertantul va incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, urmatoarele documente, dupa caz: Angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia; a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere.
- Documentele prezentate in alta limba decat limba romana vor fi insotite doar de traducerea autorizata în limba română.
Cerinţa nr. 1
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul ca are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința se aplica inclusiv pentru subcontractanti care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in coduri CAEN din certificatul constatator.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezantarii acestuia.
Modalitatea de indeplinire
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/subcontractant va bifa în DUAE la secțiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie una din optiunile DA sau NU.
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului.
De asemenea, in Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial trebuie sa se regaseasca si urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, starea ofertantului etc.
Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa.
Nota 1: Toate documentele justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale a operatorilor economici vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
Nota 2: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, care sa cuprinda informatii reale/actuale la data prezentarii, care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta.
Nota 3: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 4: În situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatExperiența similară. Ofertanţii trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat produse similare în valoare cumulată de minim 8.000.000 lei fără TVA, la nivelul unuia sau mai multe contracte.Prin produs similar se va înţelege vehicul rutier pe şine destinat transportului de călători
Proportia de subcontractareInformații privind subcontractarea (dacă este cazul): În conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se solicită ofertanților să precizeze în ofertă:a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; șib) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. În conformitate cu prevederile art. 218 (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului. Conform prevederilor art. 170 din Legea 98/2016, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016. De asemenea, subcontractanții au obligația depunerii declarației cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de indeplinire:Ofertantul/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terţul sustinator va bifa în DUAE la secțiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie una din optiunile DA sau NU.Modalitatea de indeplinire:Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Documentele prin care operatorii economici pot demonstra îndeplinirea cerinței privind experiența similară, pot fi următoarele, fără a se limita la: recomandări/ procese-verbale de recepție/ certificate constatatoare, etc., emise sau contrasemnate de autoritățile contractante sau de catre clienții privațiNota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Sectiunea "Capacitatea tehnica si profesionala".Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul/ Subcontractantul, are obligatia de a bifa în DUAE la secțiunea A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie una din optiunile DA sau NU. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP SI Acordul de Subcontractare.Potrivit prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/ candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) si c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile mentionate la alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovadaîndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată– înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odată cu DUAE și acordurile de subcontractare, după caz. Nedepunereaacestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în ofertă, în original sau în copie legalizată.În ceea ce privește participarea unui operator economic care poate avea calitatea de subcontractant în procedură, autoritateacontractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a acestuia pentru partea sa de implicare în contract (art. 172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016).Nota: Inainte de semnarea Contractului de furnizare de catre ofertantul castigator, acesta va prezenta contractele cu subcontractantii declarati in oferta.

Pentru demonstrarea îndeplinirii cerintelor de calificare stabilite prin prezenta fisa de date, ofertantul va prezenta initial doar DUAE- documentul unic de achizitie european conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, semnata de reprezentantul sau legal, prin care confirma ca îndeplineste cerintele de calificare respective, astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. În vederea completării DUAE - operatorii economici vor accesa SEAP si in momemtul inscrierii in procedura vor avea acces la modalitatea de completare a acestuia.
Documentele justificative in sustinerea declaratiei, trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de catre ofertantul asociat al castigatorului licitatiei sau tertul sustinator, subcontractant, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196, al.2 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
În cazul în care va uza de dreptul mai sus mentionat, ofertantul are obligatia de a prezenta documente edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, în urma unei solicitari scrise din partea autoritatii contractante, în termenul prevazut în continutul acesteia, care nu poate fi mai mic de 3 zile lucratoare.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea Întrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire.
Pentru clarificarile transmise dupa expirarea termenului prevazut la sectiunea I.1 si care fac imposibila transmiterea raspunsului în termen, autoritatea contractanta va raspunde numai în conditiile prevazute de art. 103 din HG. nr. 395/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”).
Accesarea si completarea DUAE se va face in SEAP Se va consuta si Ghidul SEAP.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale:
Comisia de evaluare va stabili oferta castigatoare in urma aplicarii criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate-pret”. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Operatorii economici vor specifica in mod obligatoriu in oferta care sunt informatiile pe care le considera confidentiale din cadrul oferte.

Titlu

Contract furnizare si punere in functiune 6 tramvaie noi în cadrul proiectului Achizitia de vehicule nepoluante (tramvaie) destinate transportului public Brăila-Chiscani