Furnizarea de recipiente de colectare a deșeurilor aferente obiectivului de investiții ”Investiții Complementare Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Sibiu”

Titlu

Furnizarea de recipiente de colectare a deșeurilor aferente obiectivului de investiții ”Investiții Complementare Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Sibiu”
4406223_2023_PAAPD1390880

Scurtă descriere

Componenta „Recipiente de colectare a deșeurilor”, parte a Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Sibiu are ca scop continuarea strategiei locale de dezvoltare a sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Sibiu în conformitate cu prevederile Planului Județean de Gestionare a Deșeurilor în județul Sibiu 2019-2025, contribuind astfel la sustenabilitatea sistemului de management integrat în vederea conformării cu prevederile directivelor aplicabile sectorului de gestionare a deșeurilor (Directivei 99/31/EC privind depozitarea deșeurilor și Directivei Cadru a deșeurilor (2008/98/EC). Obiectivul Consiliului Județean Sibiu este de îmbunătățire a infrastructurii de gestionare a deșeurilor și implicit a calității mediului în județul Sibiu prin extinderea colectării separate în cadrul SMID Sibiu în vederea îndeplinirii obiectivelor
legate de creşterea ponderii deşeurilor reciclate / valorificate în totalul cantităţii de deşeuri colectate și reducerea cantității de deșeuri depozitate.
In 16.02.2023, pentru componenta „Recipiente de colectare a deșeurilor” a fost încărcată în platforma MySMIS Cererea de Finanțare - cod SMIS 158170 – pentru accesarea finanțării din Programului Operațional Infrastructură Mare 2014_2020.
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului de furnizare recipiente de colectare făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 luni de la data încheierii Raportului procedurii și de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maximă pentru care operează clauza suspensivă este de 6 luni, astfel încât, în cazul în care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinită, procedura de atribuire este anulată. Ofertanții la procedură își asumă prin depunerea ofertei obligația de a-și prelungi valabilitatea ofertei, la simpla solicitare a Aut Cont, daca Aut Cont se va afla in situatia aplicarii clauzei suspensive.
AC va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare, adresate de către operatorii economici cu cel putin 12 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Aut cont va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit la Sec. I.3, respectiv 20 de zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Componenta „Recipiente de colectare a deșeurilor”, parte a Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Sibiu are ca scop continuarea strategiei locale de dezvoltare a sistemului de management integrat al deșeurilor în județul Sibiu în conformitate cu prevederile Planului Județean de Gestionare a Deșeurilor în județul Sibiu 2019-2025, contribuind astfel la sustenabilitatea sistemului de management integrat în vederea conformării cu prevederile directivelor aplicabile sectorului de gestionare a deșeurilor (Directivei 99/31/EC privind depozitarea deșeurilor și Directivei Cadru a deșeurilor (2008/98/EC). Obiectivul Consiliului Județean Sibiu este de îmbunătățire a infrastructurii de gestionare a deșeurilor și implicit a calității mediului în județul Sibiu prin extinderea colectării separate în cadrul SMID Sibiu în vederea îndeplinirii obiectivelor legate de creşterea ponderii deşeurilor reciclate / valorificate în totalul cantităţii de deşeuri colectate și reducerea cantității de deșeuri depozitate.
Obiectul contractului îl constituie furnizarea, transportul si asigurarea pieselor de schimb pentru bunurile descrise in prezentul Caiet de sarcini. Următoarele activități sunt necesare pentru îndeplinirea obiectivului contractului:
a) Furnizarea bunurilor care fac obiectul prezentului contract (pubele și containere pentru colectarea separată a deșeurilor) la amplasamentul/amplasamentele indicate de Furnizor, conform tabelului de mai jos:
Descriere Nr. bucati
Containere de plastic pentru colectarea deşeurilor de hârtie şi carton (1,1 mc.) 2411 buc
Containere de plastic pentru colectarea deşeurilor de plastic şi metal (1,1 mc.) 1414 buc
Containere de plastic pentru colectarea deşeurilor de sticlă (1,1 mc.) 868 buc
Containere de plastic pentru colectarea deşeurilor biodegradabile (1,1 mc.) 1858 buc
Containere de plastic pentru colectarea deşeurilor reziduale (1,1 mc.) 774 buc
Pubele de plastic pentru colectarea deşeurilor de plastic şi metal (240 litri) 58825 buc
Pubele din plastic pentru colectarea deşeurilor de hârtie-carton (240 litri) 80721 buc
Pubele din plastic pentru colectarea deşeurilor biodegradabile (120 litri) 37082 buc
Pubele din plastic pentru colectarea deşeurilor reziduale (120 litri) 52618 buc
Containere ”tip clopot” din plastic pentru colectarea deşeurilor de hârtie şi carton (3 mc.) 2 buc
Containere ”tip clopot” din plastic pentru colectarea deşeurilor de plastic şi metal (3 mc.) 460 buc
Containere ”tip clopot” din plastic pentru colectarea deşeurilor textile (3 mc.) 412 buc
Număr total pubele/containere 237.445 buc
Cipuri RFID-tag, cu dimensiuni standard-rotunde Ø 30 mm. x 15 mm., de frecvență operațională joasă - LF (125 kHz)* 48.052 buc
Cipuri RFID-tag, cu dimensiuni standard-rotunde Ø 30 mm. x 15 mm., de frecvență operațională înaltă (UHF) 189.393 buc
Număr total cipuri RFID-tag 237.445 buc
Durata contractului
Durata contractului va fi de maximum 6 luni de la emiterea Ordinul administrativ de începere a contractului, dar nu mai târziu de 15 decembrie 2023, condiționat de termenul final al programului de finanțare POIM 2014-2020
Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența clauzei suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
În cazul în care, indiferent de motive, angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 luni de la data incheierii Raportului procedurii și soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Perioada maximă pentru care operează clauza suspensivă este de 6 luni, astfel încât, în cazul în care condiția semnării contractului de finanțare nu este îndeplinită, procedura de atribuire este anulată. Ofertanții la procedură își asumă prin depunerea ofertei obligația de a-și prelungi valabilitatea ofertei, la simpla solicitare a Aut Cont, daca Aut Cont se va afla in situatia aplicarii clauzei suspensive”.
Detalierea activităților aferente obiectivului de investiții se regăsește în cadrul Caietul de sarcini anexat documentației de atribuire.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul a fost depus spre finantare prin programul POIM, Axa Prioritară 3 – „Dezvoltarea infrastructurii de mediu în condiții de management eficient al resurselor”, obiectiv specific 3.1. „Reducerea numărului depozitelor neconforme și creșterea gradului de pregătire pentru reciclare a deșeurilor din România versiunea August 2022” - insa nu a fost inca semnat un contract de finantare

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Operatorii economici (ofertanții, terții susținători sau subcontractanții, după caz) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016
Operatorii economici vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice.
Documentele justificative care se vor prezenta de ofertantul clasat pe primul loc, împreună cu subcontractanții și terții susținători ai acestuia, în vederea susținerii celor declarate în DUAE pentru îndeplinirea cerințelor referitoare la neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016 sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării. În cazul în care în țara de rezidență nu se emit certificări specifice privind îndeplinirea obligațiilor de plată către bugetul de stat și bugetul local, ofertanții străini au dreptul de a prezenta orice document eliberat de autorități competente din țara în care sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea cerinței, în conformitate cu prevederile legale în țara în care este stabilit.Pentru sediile secundare/punctele de lucru, va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor,taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat. Documentele vor fi prezentate in limba romana in copie lizibila.
Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata
- cazierul judiciar al operatorului economic și al tuturor membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
2. Operatorii economici (ofertanții, terții susținători sau subcontractanții, după caz) nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.
Operatorii economici vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire și vor completa Declarația privind evitarea conflictului de interese pusă la dispoziție în secțiunea de Formulare de către Autoritatea Contractantă. Încadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
În scopul demonstrării cerințelor referitoare la neîncadrarea în prevederile art. 59 și 60 din Legea 98/2016 și pentru evitarea aplicării măsurilor prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. e), ofertantul clasat pe primul loc, împreună cu subcontractanții și terții susținători ai acestuia, vor prezenta „Declarația pentru evitarea Conflictului de interese”(formular anexat) revizuită, raportat la persoanele cu funcție de decizie din cadrul Autorității Contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire.
Persoanele ce dețin funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Daniela CÎMPEAN președinte
Radu Ioan RACEU secretarul județului
Adrian BIBU administrator public
Vlad Alexandru VASIU vicepreședinte
Marcel Constantin LUCA vicepreședinte
Stefan OPRIȘ director executiv
Iulia Oana POPA director executiv
Daniela Maria STOICA director executiv
Horia BRAD șef serviciu
Mariana HAȘA șef serviciu
Radu Ioan GANEA șef serviciu
Anca BANCIU șef serviciu
Marius MONDOC consilier
Diana Mihaela STREZA consilier achiziții publice
Sanda INDRIES consilier
Diana IVAȘCU consilier juridic
Anca Alexandra OPRIȘ consilier
Nicoleta FUIOR consilier juridic
Ioana Mădălina BANU consilier achiziții publice
Adriana STĂNILĂ consilier
Șerban Cotârlea consilier
Ștefan Roșca consilier
Adriana Vulcu consilier achizitii publice
Claudia Diaconescu consilier
Aurel Candea consultant
In situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/terţ susţinător sau subcontractant la procedură este societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declaraţie pe proprie răspundere cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, in cf. cu art. Art. 53, alin (2) si (3) din Legea 98 din 2016, actualizata.
Aut. cont are obligatia de a accepta ca fiind suficient si relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164,165 si 167, aut. cont are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
SSe va completa DUAE de către toți ofertanții cu mentiunea "indicatie globala pentru toate criteriile de selectie".
Documentele justificative, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Se vor prezenta:
a) Certificatul Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comerțului cu precizarea obiectului de activitate clasificat pe coduri CAEN (conform Ordinului 337/2007), din care să reiasă că are în obiectul de activitate prestarea serviciilor și executarea lucrărilor ce fac obiectul achiziției.
b) Ofertanții străini vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență
Nota 1: Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este stabilit, din care sa reiasa informatiile solicitate de catre Autoritatea Contractanta, traduse in limba romana de un traducator autorizat.
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3. In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Nota 4: Autoritatea contractanta poate solicita ofertantilor sa completeze sau sa clarifice documentele justificative prezentate ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerința 1Media cifrei de afaceri globală pe ultimii 3 trei ani (2019, 2020, 2021) să fie cel puțin egală cu 65.000.000 lei.În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/ terțul susținător va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară".Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autorității Contractante, situațiile financiare anuale (bilanț contabil).Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, terț susținător, după caz, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.Nota 1: Dacă din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat.Nota 2: Dacă un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. în aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară".Nota 3: Dacă situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, pentru conversie se va folosi cursul mediu anual RON/altă valută comunicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) pentru anul respectiv.Nota 4: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. în acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 5: în cazul în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție"- Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară". Autoritatea contractantă va respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea, sau se încadrează printre motivele de excludere.

Se va completa DUAE Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară" de către toți ofertanții. Dacă este cazul se va prezenta și angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora). Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, și constau în situațiile financiare anuale 2019, 2020, 2021 (bilanț contabil) sau alte documente echivalente din care să rezulte în mod explicit îndeplinirea cerinței.Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, terț susținător, după caz, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanţii şi/sau, dacă este cazul, operatorii economici care depun ofertă comună, împreună cu eventualii subcontractanţii şi terţii susţinători, trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani (raportaţi la data limită de depunere a ofertelor), au furnizat bunuri similare obiectului contractului de achiziţie, în valoare cumulată de cel puţin 35.000.000 lei, fără TVA, la nivelul a maximum 5 contracte.Prin bunuri similare obiectului prezentului contract de achiziţie, ofertanţii vor înţelege recipienţi de colectare a deşeurilor: containere, tomberoane, europubele , pubele, coşuri colectare selectivă, coşuri stradale etc.ATENTIE! Se însumează valoarea bunurior similare furnizate şi NU valoarea contractelor la nivelul cărora au fost furnizate aceste bunuri. Prin urmare, ofertantul are obligaţia să detalieze valorile contractelor care cuprind şi alte tipuri de produse / servicii / lucrări, și să evidențieze DOAR BUNURILE SIMILARE FURNIZATE ŞI RECEPŢIONATE DE BENEFICIAR, ÎN CONDIŢIILE LEGII, ÎN ULTIMII 3 ANI.Pentru contractele încheiate în alte valute, echivalenţa în lei se face la curs mediu anual Leu/alte valute comunicat de BNR, valabil la data semnării fiecăruia din contractele menţionate.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completarea DUAE de către toate părţile implicate în depunerea ofertei, respectiv, ofertant şi/sau, dacă e cazul, toţi operatorii economici care depun ofertă comună, eventualii subcontractanţi şi/sau eventualii terţi susţinători, cu informaţiile aferente situaţiei lor, precizând pentru fiecare contract în parte:
•numărul şi obiectul contractului invocat drept experienţă similară;
•calitatea de contractant unic / asociat / subcontractant în cadrul contractului şi ponderea activităţilor de care a fost responsabil;
•valoarea fără TVA a bunurilor similare furnizate în cadrul contractului;
•data de început şi de sfârşit a contractului;
•beneficiarul contractului.
•numărul și data procesului verbal de receptie a bunurilor.

Conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, următoarele documente justificative, enumerarea nefiind cumulativă, nici limitativă:
•Pentru persoanele juridice române:
a)Copii după părţile relevante ale contractelor de bunuri similare, din care să reiasă informaţiile prezentate în DUAE;
b)Procese -verbale de recepţie, care să ateste obiectul, valoarea, perioada contractului şi îndeplinirea obligaţiilor contractuale;
c)Recomandări, din care să reiasă informaţiile prezentate în DUAE;
d)Orice alte documente pentru demonstrarea experienţei solicitate, în conformitate cu art. 12, alin. 6 din Instrucţiunea ANAP nr. 2/ 2017.
•Pentru persoanele juridice străine: copii după contractele de bunuri similare / procese-verbale de recepţie sau alte documente din ultimii 3 ani, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă a acestora, însoţite de traduceri autorizate, prin care să dovedească funizarea unor bunuri similare

Pentru îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant individual ori în comun cu alţi operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară, subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de Legea nr. 98/2016.


a) Asocierea: În cazul depunerii unei oferte comune, se va depune Acordul de asociere din sectiunea Formulare. A
b) Subcontractarea: Ofertantul are obligaţia de a preciza părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze, procentul acestora şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, completând Acordul de subcontractare din secțiunea Formulare.
c) Terți susținători: În cazul în care ofertantul este susținut de terţi, aceştia au obligaţia depunerii Angajamentului privind susţinerea tehnică şi profesională a ofertantului / grupului de operatori economici care depun ofertă comună, împreună cu o Declaraţie anexă, cu lista principalelor prestări de servicii similare din ultimii 3 ani şi lista resurselor care urmează a fi puse la dispoziţia operatorilor susţinuţi.

Conform art. 48, alin. (1) din Legea 98/2016, subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm

1. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnătura electronică).
2. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din HG 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 161 din Legea nr. 98/2016.
3. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SICAP, în format electronic, semnate cu semnătură electronică.
4. Dacă semnătura electronică extinsă nu aparține reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligația de a transmite odată cu oferta și împuternicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnătură electronică extinsă.
5. Orice referire din cuprinsul Documentației de atribuire (Caiet de sarcini, Formulare) prin care se indică / menționează / solicită anumite certificări sau se face trimitere la un anumit produs / producător / marcă / licență / procedeu special - se va interpreta ca fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent / similar”.
6. Modul de comunicare și transmitere a datelor - prin intermediul SEAP.
7. Clauză suspensivă: (vezi Sectiunea II.2.4 Descrierea achizitiei publice). Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
8. Ofertantul elaboreaza oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
9. Referitor la factorul de evaluare cel mai bun raport calitate-pret:
Oferta câștigătoare este oferta clasată pe primul loc (punctaj maxim).
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
10. Susținerea prin terți
Capacitatea tehnică și/sau profesională a ofertantului poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care ofertantul își demonstrează experiența similară invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți (conform art. 184 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice), atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al terțului/terților susținător/susținători, prin care acesta/aceștia confirmă faptul că va/vor răspunde conform legii nr.98/2016 pentru executarea contractului
Ofertantul va completa informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, în formularul DUAE din documentația de atribuire. Alăturat, se va prezenta Angajamentul ferm al terțului susținător, prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului. Odată cu depunerea DUAE, ofertantul va prezenta angajamentul terțului susținător (cu documente anexe la angajament) transmis de către terțul/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE .
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
Docum relevante care se vor prezenta în vederea susținerii celor declarate în DUAE sunt:
- Docum relevante în vederea susținerii experienței similare prin terți susținători, declarată de aceștia în DUAE, similare celor de la Cerința 1, după caz.
- Alte docum relevante solicitate de Aut Cont în vederea dovedirii îndeplinirii cerințelor de calificare prin terț susținător, după caz.
11. Potrivit art. 66 din HG nr. 395/2016 În situaţia în care după solicitarea documentelor suport DUAE ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. În această situaţie, autoritatea contractantă atribuie contractul de achiziţie publică/acordul-cadru ofertantului clasat pe locul următor, dacă acesta îndeplineşte toate criteriile de calificare prevăzute în anunţul de participare/simplificat/ de concurs.
12. Procesele şi cererile care decurg din executarea contractului, precum şi cele care decurg din rezilierea, rezoluţiunea, denunţarea unilaterală sau încetarea anticipată a contractului de furmizare se soluţionează în primă instanţă, de urgenţă şi cu precădere, de către secţia civilă a tribunalului în circumscripţia căruia se află sediul autorităţii contractante.
13. Persoana care se considera vatamata de un act al autoritatii contractante poate sesiza Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor in termen de 10 zile de la începând cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.
Pentru solutionarea contestatiei pe cale judiciara, persoana care se considera vatamata se poate adresa instantei de judecata competente, potrivit prevederilor art. 49 si urm din Legea nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenele pentru procedurile de contestare sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr.101/2016 privind remediile și caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publica.

Titlu

Furnizarea de recipiente de colectare a deșeurilor aferente obiectivului de investiții ”Investiții Complementare Sistemului de Management Integrat al Deșeurilor în județul Sibiu”