Furnizarea si punerea in functiune a echipamentelor si dotarilor pentru sistemul bike sharing prevazut in cadrul proiectului: REABILITARE INFRASTRUCTURA RETEA MAJORA DE TRANSPORT PUBLIC URBAN -MUNICIPIUL ALBA IULIA, LOTUL II - loturile 1, 2 si 3 (subloturi in cadrul proiectului)

Titlu

Furnizarea si punerea in functiune a echipamentelor si dotarilor pentru sistemul bike sharing prevazut in cadrul proiectului: REABILITARE INFRASTRUCTURA RETEA MAJORA DE TRANSPORT PUBLIC URBAN -MUNICIPIUL ALBA IULIA, LOTUL II - loturile 1, 2 si 3 (subloturi in cadrul proiectului)
4562923_2023_PAAPD1417663

Scurtă descriere

Furnizarea si punerea in functiune a echipamentelor si dotarilor pentru sistemul bike sharing prevazut in cadrul proiectului: REABILITARE INFRASTRUCTURA RETEA MAJORA DE TRANSPORT PUBLIC URBAN -MUNICIPIUL ALBA IULIA, LOTUL II - loturile 1, 2 si 3 (subloturi in cadrul proiectului), finantat prin Programul Operational Regional 2014-2020, Axa prioritara 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e, Obiectiv specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon in municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă.
Descrierea achiziției publice
Tipurile si cantitatile de echipamente si dotari necesare pentru sistemul bike sharing sunt descrise in Caietul de sarcini si Proiectul tehnic anexate si constau in: terminal bike sharing, soclu metalic pentru montaj terminal, soclu metalic pentru conectare cu dock, dock inteligent galvanizat pentru bicicleta smart, soclu metalic pentru dock, rasteluri individuale de biciclete, bicicleta inteligenta electrica cu computer de bord. Obiectul contractului îl reprezintă furnizarea si montarea acestora, precum si operatiuni cu titlu accesoriu: instalare, punere in functiune, testare; instruirea personalului pentru utilizare; mentenanta preventiva in perioada de garantie, mentenanta corectiva in perioada post garantie, suport tehnic.
Sursa de finanțare: Obiectivul de investiţii se va finanța prin POR 2014-2020, Axa prioritara 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e, Obiectiv specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon in municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, bugetul local si alte surse legal constituite.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă: Furnizarea si punerea in functiune a echipamentelor si dotarilor pentru sistemul bike sharing prevazut in cadrul proiectului: REABILITARE INFRASTRUCTURA RETEA MAJORA DE TRANSPORT PUBLIC URBAN -MUNICIPIUL ALBA IULIA, LOTUL II - loturile 1, 2 si 3
Valoarea estimata pentru realizarea obiectivului propus este 5.148.019,56 lei fara TVA si a fost determinata pe baza documentatiei tehnico-economice faza PT+DE+CS elaborate de Asocierea URBAN SCOPE SRL si AGO PROIECT ENGINEERING SRL, reprezentata prin lider URBAN SCOPE SRL.
Durata totala de furnizare si montaj aferent este de 1 luna de la data inscrisa in ordinul de incepere.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

POR 2014-2020, Axa prioritara 4: Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e, Obiectiv specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon in municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie sa demonstreze ca nu se încadrează în art.164 din L.98/2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnări penale". Ofertantul clasat pe primul loc, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea AC, următoarele :
- cazierul judiciar al OE si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OE sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
- alte documente edificatoare, după caz.
II. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie sa demonstreze că nu se încadrează în art.165 din L98/ 2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale".
Ofertantul clasat pe primul loc , anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea AC, următoarele documente edificatoare:
A. Persoanele juridice romane:
- certificat de atestare fiscala privind îndeplinirea obligaţiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, din care sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării certificatului, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
B. Persoanele juridice străine: orice doc. edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc.) prin care sa dovedească faptul ca si-au îndeplinit obligaţiile de plata a impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, in conformitate cu legislaţia națională a tarii de rezidenta a Ofertantului unic/ Ofertantului asociat/ Subcontractantului/ Terțului susţinător sau a tarii in care Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător este stabilit. Din documentele prezentate trebuie sa reiasă lipsa datoriilor restante la momentul prezentării acestora.
Nota 1: AC va exclude din procedura orice OE despre care are cunoştinţă ca si-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătorească sau decizie administrativa având caracter definitiv si obligatoriu in conformitate cu legea statului in care respectivul OE este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al AC.
Nota 2: AC va exclude din procedura un OE in cazul in care poate demonstra prin orice mijloace adecvate ca respectivulOE si-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.
Nota 3: OE nu este exclus din procedura daca, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, in condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi in vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
Nota 4: OE nu este exclus din procedura atunci când cuantumul impozitelor, taxelor si contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate și restante este mai mic de 10.000 lei.
III. Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie sa demonstreze ca nu se încadrează în art. 167 din L.98/ 2016.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător va completa DUAE - secţiunea "Motive de excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să prezinte : Formularul 2 "Declaraţie privind neîncadrarea in art. 60 alin (1) din L98/2016", in conformitate cu modelul din DA.
Formularul 2 va fi încărcat in SEAP in mod obligatoriu odată cu oferta si va fi semnat cu semnătura electronică extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condiţiile legii.
Nota: In sensul art. 60, alin. (1) lit. d) din L98/2016, prin acționar sau asociat semnificativ se înţelege persoana care exercita drepturi aferente unor acţiuni care, cumulate, reprezintă cel puţin 10% din capitalul social sau ii conferă deţinătorului cel puţin 10% din totalul drepturilor de vot in adunarea generala.
Ofertantul clasat pe primul loc , anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea AC, următoarele doc. edificatoare care probează/ confirma neîncadrarea in art. 167 de mai sus, atât pentru Ofertantul unic/ Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/ Terţul susţinător declaraţi in oferta:
- certificate, caziere, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din L98/2016, daca este cazul;
- alte documente edificatoare, după caz.
Nota 1: AC nu exclude din procedura de atribuire un OE împotriva căruia s-a deschis procedura generala de insolventa atunci când, pe baza informatiilor si/ sau documentelor prezentate de operatorul economic in cauza, stabileşte ca acesta are capacitatea de a executa contractul. Aceasta presupune ca respectivul OE se afla fie in faza de observaţie si a adoptat masurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabila, a activităţii curente, fie este in cadrul fazei de reorganizare judiciara si respecta integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanţă.
IV. Persoane cu funcții de decizie din cadrul AC, precum si persoanele din cadrul AC ce pot influenta conţinutul documentaţiei de atribuire si/ sau desfăşurarea procedurii de atribuire sunt:
PLEȘA GABRIEL CODRU – primar , POPESCU EMIL ANTONIU – viceprimar, FILIMON MARIUS – viceprimar, JELER MARCEL VALERIAN – secretar municipiu, OPREAN EMILIA MIRELA - șef serviciu, ȚÎR TEOFILA– director economic, FIȚ SIMONA – șef serviciu, CÂNȚA CLAUDIA OANA – șef serviciu, DANIEL TRAIAN STAN – director executiv, BUZGURE COSMIN - șef serviciu, RÂNGHET GEORGETA CAMELIA – director executiv.
Nota1: In situaţia in care documentele menţionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Terţul susţinător, sau aceste documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din L98/2016, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantului/ Terţul susţinător va prezenta fie o declaraţie pe propria răspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentica data in fata unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente in acest sens.
Nota 2: In cazul in care exista incertitudini in ceea ce priveşte existenta sau inexistenta unei situaţii de excludere, AC are dreptul de a solicita in mod direct informaţii de la autorităţile competente străine.
OE ce depun oferta trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care sa reiasă ca este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de domonstrare: se va completa DUAE de către OE participanți la procedura cu informațiile aferente situației lor respectiv obiectul contractului ce urmează a fi atribuit și care are corespondent in codul CAEN din certificatul constatator. Certificatul constatator va fi solicitat ofertantului (lider asociere, asociaţi), terțului susținător si subcontractantului, după caz, care trebuie sa îndeplinească aceasta cerința pentru partea din contract pe care o realizează.
Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea AC doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru OE din cadrul altui stat se vor prezenta de către persoanele juridice străine documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență (acolo unde este aplicabil).
Se supune atenției ofertanților următoarele:
1) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2) DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de OE direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire, respectiv de ofertant, asociere (lider/ofertant asociat), subcontractant, terț susținător – conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant.
3) Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare si/sau acordul de asociere, după caz.
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terțul susținător trebuie sa prezinte Formularul „Declarație privind conflictul de interese", in conformitate cu modelul prezentat in secțiunea Formulare. Formularul va fi transmis in mod obligatoriu împreuna cu DUAE, prin intermediul SEAP.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul va prezenta lista principalelor livrari de produse în ultimii 3 ani, din care sa rezulte ca a livrat, la nivelul mai multor contracte, produse similare (de natura si complexitate similara/ comparabila cu produsele care fac obiectul contractului).Lista principalelor livrari de produse similare in cel mult ultimii 3 ani (perioada raportata la data limita de depunere a ofertelor), care sa conțină valori, perioade de livrare si indicarea beneficiarilor publici, sau privați, prin completare DUAE. Prin produse similare se înţelege: biciclete electrice si echipamente aferente.Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii de operatori economici împreună) trebuie sa demonstreze ca a livrat produse similare a căror valoare cumulata a fost de minimum 1.000.000 lei fără TVA. Nota: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2020 - 1 Euro = 4,8163 lei, 2021 – 1 Euro = 4,9066 lei, 2022 – 1 Euro = 4,9419 lei.b) Pentru alte monede decât Euro, se transforma mai întâi in Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021 si 2022 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/informationcontractorsand- beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_en Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicațiile de la punctul a).
Proportia de subcontractareOfertantul are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează sa le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi îndeplinit de către subcontractanti si datele de recunoaștere ale subcontractantilor propuşi, daca aceştia din urma sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Partea/părţile subcontractate vor fi însușite si contrasemnate de către subcontractant. Subcontractanţii propuşi trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca şi ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii. Subcontractanții nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 59-60, art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016. Orice înlocuire /implicare a subcontractanţilor de către furnizor pe durata executării contractului, fără aprobarea prealabilă în scris a achizitorului, va fi considerată o încălcare a contractului. Achizitorul poate efectua plăți corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanți dacă aceștia și-au exprimat în mod expres această opțiune la momentul nominalizării lor în ofertă sau la momentul introducerii acestora în contract; Chiar dacă furnizorul va cesiona dreptul la plată în favoarea subcontractanților săi, răspunderea acestuia în ceeea ce privește modalitatea de aducere la îndeplinire a contractului nu va fi diminuată.Achizitorul poate efectua plățile directe către subcontractanții agreați doar atunci când prestația acestora este confirmată prin documente agreate de toate cele trei părți respectiv, achizitor, furnizor și subcontractant sau de achizitor și subcontractant atunci când, în mod nejustificat, furnizorul blochează confirmarea obligațiilor asumate de către subcontractant. În cazul în care un subcontractant îşi exprimă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, opţiunea de a fi plătit direct, contractul de subcontractare va conţine o anexă specifică privind plata directă, prin care executantul și subcontractantul vor: (i) consemna această opţiune, (ii)preciza contul bancar al subcontractantului şi (iii) indica, pentru fiecare articol din graficul fizic și valoric de îndeplinire a contractului aferent părţii din contract pentru care este desemnat subcontractantul, partea din sumă sau procentul corespunzător aferent subcontractantului. De asemenea, Autoritatea contractantă poate efectua plăţi, în mod corespunzător, şi pentru furnizori şi/sau subcontractanţii subcontractanţilor şi/sau orice alţi operatori economici, conf. art.218, alin.(7) din Legea nr. 98/2016.Odată cu completarea DUAE, ofertantii vor prezenta, pentru fiecare subcontractant, si acordul/acordurile de subcontractare. Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul de subcontractare încheiat intre ofertant si subcontractanti.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE in conformitate cu prev. art. 193, alin.1 din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele justificative sunt: recomandari/procese verbale de receptie/documente constatatoare eliberate de beneficiarul/clientul respectiv, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar prin care sa ateste livrarea de produse similare celor ce reprezintă obiectul contractului in ultimii 3 ani. Se accepta orice alte documente relevante in susținerea cerinţei. produselee trebuie sa fi fost livrate în ultimii 3 ani, calculați prin raportarea la data limita de depunere a ofertelor. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalări ale termenului limita prevăzut în anunțul de participare publicat iniţial.NOTĂ: La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Completarea DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Separat, se completeaza DUAE de către subcontractant / subcontractanti cu informaţiile aferente situaţiei lui/lor. Se va prezenta, împreună cu DUAE, Formularul Acord de subcontractare. Separat, se va prezenta de catre subcontractant/subcontractanti: Formular - Declaratie privind respectarea reglementarilor obligatorii din domeniul mediului, social, al relatiilor de munca si privind respectarea legislatiei de securitate si sanatate in munca. Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achizitie publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant si subcontractantii nominalizati în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanţă cu oferta si se vor constitui în anexe la contractul de achizitie publică.

Orice operator economic inregistrat in SEAP are dreptul de a transmite oferta prin mijloace electronice. Procedura electronica pentru inregistrarea, reinnoirea si recuperarea inregistrarii in SEAP se efectueaza respectandu-se procedura electronica implementata de catre operatorul SEAP, cu avizul ANAP. Informatii suplimentare pentru conectare si inregistrare sunt disponibile la http://sicapprod.elicitatie.ro/pub. Responsabilitatea pentru corecta functionare din punct de vedere tehnic a SEAP revine operatorului acestui sistem, conform art. 5, alin. (3) din HG nr. 395/2016. Oferta, documentele care o insotesc, precum si toate corespondenta intre ofertanti si Autoritatea Contractanta, vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentand documente originale. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora sau cazul fortuit, cad in sarcina operatorului economic care transmite respectiva oferta. Autoritatea Contractanta va informa operatorii economici cu privire la rezultatul aplicarii procedurii de atribuire in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Indiferent de momentul initierii procedurii de atribuire, autoritatea contractanta va verifica, inainte de incheierea contractului, respectarea dispozitiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intra sub incidenta legislatiei privind finantele publice. Inainte de incheierea contractului, ofertantul declarat castigator va prezenta contractele incheiate cu subcontractantii, in cazul in care parti din contract urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti. Contractele de subcontractare vor cuprinde cel putin informatiile minim solicitate de Autoritatea Contractanta prin Documentatia de Atribuire, in corelare cu acordurile de subcontractare prezentate in cadrul ofertei,
Perioada de garanție: min.36 luni, max.60 luni de la data intocmirii procesului verbal de receptie, in functie de garantia ofertata.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
În conformitate cu prevederile art.160 alin. (1) din Legea nr.98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, termenul limita până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informatii suplimentare in legatura cu documentaţia de atribuire este de 17 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
În conformitate cu prevederile art.161 alin.(1) din Legea nr.98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare cu 10 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care sunt adresate în termenul limită stabilit în anunţul de participare.