,,Înnoirea parcului de autovehicule destinate transportului public, pentru comunele Șărmășag și Șamșud, prin achiziția de autovehicule nepoluante”

Scurtă descriere

Scopul aplicării prezentei proceduri de achiziţie publică, este de a încheia un Contract de furnizare cu o durata de 12 de luni avand ca obiect fumizare produselor necesare implementării proiectului ,,Înnoirea parcului de autovehicule destinate transportului public, pentru comunele Sărmășag și Șamșud, prin achiziția de autovehicule nepoluante”.
Proiectul in cauza a fost aprobat de autoritatea de mangement, sens in care s-a incheiat contractul de finantare 135275/28.11.2022 în cadrul Planului Național de Redresare si Rezilienta – Componenta 10 – Fondul local masurile:
I.1.1 – Innoirea parcului de vehicule destinate tranportului public
(achizitia de vehicule nepoluante)
I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- puncte de reincarcare vehicule electrice
Titlul apel: PNRR/2022/C10/I.1.1, PNRR /2022/C10/I.1.3., Runda 2

Descrierea achiziției publice

Scopul aplicării prezentei proceduri de achiziţie publică, este de a încheia un Contract de furnizare cu o durata de 12 de luni avand ca obiect fumizare produselor necesare implementării proiectului ,,Înnoirea parcului de autovehicule destinate transportului public, pentru comunele Sărmășag și Șamșud, prin achiziția de autovehicule nepoluante”.
Proiectul in cauza a fost aprobat de autoritatea de mangement, sens in care s-a incheiat contractul de finantare 135275/28.11.2022 în cadrul Planului Național de Redresare si Rezilienta – Componenta 10 – Fondul local masurile:
I.1.1 – Innoirea parcului de vehicule destinate tranportului public
(achizitia de vehicule nepoluante)
I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- puncte de reincarcare vehicule electrice
Titlul apel: PNRR/2022/C10/I.1.1, PNRR /2022/C10/I.1.3., Runda 2

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Proiectul in cauza a fost aprobat de autoritatea de mangement, sens in care s-a incheiat contractul de finantare 135275/28.11.2022 în cadrul Planului Național de Redresare si Rezilienta – Componenta 10 – Fondul local masurile: I.1.1 – Innoirea parcului de vehicule destinate tranportului public (achizitia de vehicule nepoluante) I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- puncte

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al proiectului constă în îmbunătăţirea condiţiilor de mobilitate prin realizarea unui transport eficient, cu o bună conectivitate internă şi externă, contribuind în acelaşi timp la reducerea emisiilor cu efect de seră.
Scopul aplicării prezentei proceduri de achiziţie publică, este de a încheia un Contract de furnizare cu o durata de 12 de luni avand ca obiect fumizare produselor necesare implementării proiectului ,,Înnoirea parcului de autovehicule destinate transportului public, pentru comunele Sărmășag și Șamșud, prin achiziția de autovehicule nepoluante”.
Proiectul in cauza a fost aprobat de autoritatea de mangement, sens in care s-a incheiat contractul de finantare 135275/28.11.2022 în cadrul Planului Național de Redresare si Rezilienta – Componenta 10 – Fondul local masurile:
I.1.1 – Innoirea parcului de vehicule destinate tranportului public
(achizitia de vehicule nepoluante)
I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde- puncte de reincarcare vehicule electrice
Titlul apel: PNRR/2022/C10/I.1.1, PNRR /2022/C10/I.1.3., Runda 2

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1: Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016
Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa si prezenta DUAE - "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale", Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale", Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale"
Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autoritate Contractante, urmatoarele documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, atat pentru ofertantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru subcontractant/tert sustinator declarati in oferta:
- Cazierul judiciar al operatorului economic
-Cazierul judiciar al persoanelor fizice/juridice imputernicite mentionate in certificatul constatator emis de ONRC si pentru asociati/actionari pentru cei care figureaza printre personale fizice/juridice imputernicite.
Notă: se vor prezența caziere judiciare pentru acționar sau asociat semnificativ respectiv orice persoană care exercită drepturi aferente unor acțiuni care, cumulate, reprezintă cel puțin 10% din capitalul social sau îi conferă deținătorului cel puțin 10% din totalul drepturilor de vot în adunarea generală.
- Persoanele juridice române vor prezenta certificat de atestare fiscală cu situaţia obligaţiilor de plată către bugetul general consolidat, eliberat de ANAF, şi certificat de atestare fiscală privind situaţia obligaţiilor de plată către bugetul local valabile la momentul prezentarii acestora; Certificatele se vor prezenta pentru sediul principal iar pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorul economic va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul consolidat datorate, conform prevederilor alin.3, art.165 din Legea 98/2016, modificata si completata prin OG 3/2021.
- Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare, valabile la data prezentării (certificate de atestare fiscală, caziere fiscale, alte documente echivalente) eliberate de autorităţile competente ale tarii de origine, prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul de stat si local, in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic sau a tarii in care acesta este stabilit.
- certificate, caziere, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016
- alte documente edificatoare, dupa caz.
NOTE:
1. Detalii privind modul de completare a DUAE sunt disponibile in cap. VI.3) Informaţii suplimentare.
2. Neprezentarea DUAE odata cu oferta (completat inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
3. In cazul in care ofertantul/candidatul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala bazandu-se pe capacitatile altor autoritati, invocand, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustiator (i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul/candidatul.
4. În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 se va accepta o declaratie pe propria răspundere, conform art.168 alin.(3) din Legea nr.98/2016.
5. Autoritatea contractantă, conform art.171 din Legea nr. 98/2016, nu va exclude din procedură ofertantii aflați în oricare dintre situaţiile prevăzute la 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 care atrag excluderea din procedura de atribuire, daca acestia prezinta dovezi prin care arată că măsurile luate sunt suficiente pentru a-şi demonstra în mod concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere.
6. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire daca, anterior deciziei de excludere, isi indeplineste obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalitati de stingere a acestora sau beneficiaza, in conditiile legii, de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora, inclusiv, dupa caz, a eventualelor dobânzi ori penalitati de intârziere acumulate sau a amenzilor.
7. Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
8. În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a unui ofertant, Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor cerute.
Cerinţa nr. 1: Documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic (ofertant in nume propriu sau in asociere, tert sustinator, subcontractant) este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: - se va completa DUAE - "Criterii de selectie" – Sectiunea A. Capacitatea de a corespunde cerintelor
Inainte de atribuirea contractului, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, la solicitarea Autoritate Contractante, urmatoarele documente de confirmare în vederea probarii celor asumate prin DUAE:
(a) Operarori economici români - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali și domeniul/domeniile de activitate. In cazul unei oferte in asociere, autorizarea activitatilor se va demonstra pentru fiecare asociat in raport cu implicarea in contractul pentru care se depune oferta.
(b) Operatori economici nerezidenti (straini) – documente echivalente, care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele legale din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca domeniul de activitate al operatorului economic corespunde obiectului contractului supus procedurii; - Certificat de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic în curs.
NOTE:
1. Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora, in urma solicitarii Autoritate contractante;
2. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat / subcontractant / tert sustinator).
Cerinţa 2: Neîncadrarea in situaţiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016
Ofertantii in nume propriu sau in asociere, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile de conflict de interese prevazute la art. 59 si 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE - "Motive de excludere" - Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale". Alături de DUAE, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Tertul sustinator va prezenta Formularul nr. 7 - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 alin (1) din Legea 98/2016.
Persoanele care deţin funcţii de decizie în cadrul Autoritaii Contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. Dombi Attila-Janos – primar
2. Kovacs Tiberiu-Viceprimar/Consilier local;
3.Mastan Bianca-Diana - Consilier Achizitii publice;
4.Nagy Ildiko-Inspector;
5.Demjen Brigitta-Valentina- Consilier Primar;
6. Gombos Zsigmond-Consilier local;
7. Balog Attila-Consilier local;
8. Toth Csaba-Consilier local;
9. Chereji Nicolae-Consilier local;
10. Kovacs Zoltan-Szabolcs-Consilier local;
11. Lucza Istvan- Attila-Consilier local;
12. Dombi Szilard Attila-Consilier local;
13. Dakó Iosif-Consilier local;
14. Deák Csilla-Katalin-Consilier local;
15. Gál Csaba-Consilier local;
16. Sas Florin -Trandafir-Consilier local;
17. Szakács Csaba-Consilier local;
18. Székely Iuliu-Consilier local;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri medie anuala calculata pe ultimii trei ani financiari (2020, 2021, 2022) a ofertantului trebuie sa fie de cel putin/lot in lei sau echivalent- lotul 1: „Microbus nepoluant” = 1.526.810 lei fără TVA ;- lotul 2: „Stație încărcare” = 246.135 lei lei fără TVA ;
Loturile: 1,2Specificati cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri medie anuala calculata pe ultimii trei ani financiari (2020, 2021, 2022) a ofertantului trebuie sa fie de cel putin/lot in lei sau echivalent- lotul 1: „Microbus nepoluant” = 1.526.810 lei fără TVA ;- lotul 2: „Stație încărcare” = 246.135 lei lei fără TVA ;

Loturile: 1,2Cifra de afaceri medie anualaCifra de afaceri medie anuala calculata pe ultimii trei ani financiari (2020, 2021, 2022) a ofertantului trebuie sa fie de cel putin/lot in lei sau echivalent- lotul 1: „Microbus nepoluant” = 1.526.810 lei fără TVA ;- lotul 2: „Stație încărcare” = 246.135 lei lei fără TVA ;
Se va completa si prezenta DUAE - "Criterii de selectie" – Sectiunea B. Capacitatea economica si financiara. Subsectiunea „Cifra de afaceri medie anuala”Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.La solicitarea Autoritate contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, in vederea probarii celor asumate prin DUAE, urmatoarele documente doveditoare:- Bilanturile contabile aferente exercitiilor financiare incheiate pe ultimii 3 ani (2020, 2021, 2022) sau extrase de bilant inregistrate la organele competente, din care sa rezulte cifra de afaceri medie globala, sau alte documente edificatoare (de ex. rapoarte de audit) din care sa rezulte informatiile solicitate.Pentru operatorii economici nerezidenti, în masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic. Documentele doveditoare vor fi prezentate în copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna.In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci indeplinirea cerintei privind "cifra de afaceri” se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele doveditoare.Pentru conversia în RON, daca situatiile financiare sunt întocmite în alta moneda, se va lua în considerare cursul mediu comunicat de Banca Natioanal a Romaniei pentru exercițiul financiar respectiv.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta 1 – Experienta similaraOfertantul va face dovada ca in ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, a furnizat si pus in functiune produse similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura, cu o valoare totala/lot cumulata fara TVA de cel putin:- lotul 1: „Microbus nepoluant” = 1.526.810 lei fără TVA ;- lotul 2: „Stație încărcare” = 246.135 lei lei fără TVA ; (incluzand pretul produselor si valoarea serviciilor auxiliare aferente punerii in functiune si testarii acestora).NOTE:1. Prin „produse similare” se intelege: echipamente de tipul/natura, precum si din punct de vedere al domeniului de utilizare, similare cu echipamentele care fac obiectul contractului.2. In cazul in care contractele prezentate ca experienta similara au ca obiect furnizarea mai multor tipuri de produse, atunci ofertantul are obligatia de a evidentia si dovedi in mod clar in documentele prin care probeaza furnizarea respectiva, care sunt produsele prezentate ca mod de indeplinire a cerintei privind experienta similara.3. Daca Autoritatea Contractanta este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, termenului de raportare a experienţei similare (ultimii 3 ani, calculati prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor) se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada produselor furnizate aferente contractelor de experienţă similară prezentate au fost duse la bun sfarsit în intervalul de timp nou rezultat.
Loturile: 1,2Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiCerinţa minimă: Dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, în raport cu domeniul în care se încadreaza activitatea/activitatile principala/ principale ce fac obiectul contractului.Ofertantul va prezenta un certificat emis de un organism independent care atestă că acesta are implementat, conform ISO 9001, un sistem de management al calităţii pentru activitatea/activităţile care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit. Certificatul trebuie să fie valabil la data prezentării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Experienţă similarăCerinta 1 – Experienta similaraOfertantul va face dovada ca in ultimii 3 ani, impliniti la data termenului limita stabilit pentru depunerea ofertelor, a furnizat si pus in functiune produse similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura, cu o valoare totala/lot cumulata fara TVA de cel putin:- lotul 1: „Microbus nepoluant” = 1.526.810 lei fără TVA ;- lotul 2: „Stație încărcare” = 246.135 lei lei fără TVA ; (incluzand pretul produselor si valoarea serviciilor auxiliare aferente punerii in functiune si testarii acestora).NOTE:1. Prin „produse similare” se intelege: echipamente de tipul/natura, precum si din punct de vedere al domeniului de utilizare, similare cu echipamentele care fac obiectul contractului.2. In cazul in care contractele prezentate ca experienta similara au ca obiect furnizarea mai multor tipuri de produse, atunci ofertantul are obligatia de a evidentia si dovedi in mod clar in documentele prin care probeaza furnizarea respectiva, care sunt produsele prezentate ca mod de indeplinire a cerintei privind experienta similara.3. Daca Autoritatea Contractanta este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, termenului de raportare a experienţei similare (ultimii 3 ani, calculati prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor) se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada produselor furnizate aferente contractelor de experienţă similară prezentate au fost duse la bun sfarsit în intervalul de timp nou rezultat.Mod de indeplinire a cerintei:Se va completa si prezenta DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea C. Capacitatea tehnica si profesionalaOperatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor autoritati (terti sustinatori, subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre autoritatile pe care se bazeaza. La solicitarea Autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, va prezenta, in vederea probarii celor asumate prin DUAE, urmatoarele documente doveditoare:- Copii ale partilor relevante ale contractelor, procese verbale de predare-primire, procese verbale de receptie a produselor din care sa rezulte conformitatea produselor livrate, documente constatatoare emise de beneficiari, recomandari etc. Documentele doveditoare vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limba româna.Pentru conversia in lei, in cazul in care contractele sunt în alta moneda, se va lua in considerare cursul comunicat de Banca Națională Romană pentru ziua semnarii contractului sau din intervalul de timp in care se regaseste data semnarii contractului.In cazul in care un grup de operatori economici depune oferta comuna, atunci indeplinirea cerintei privind "experienta similara” se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, fiecare asociat este obligat sa prezinte documentele doveditoare.Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate de Autoritatea contractanta doar ofertantului situat pe primul loc în clasamentul realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire.
Se va completa DUAE - "Criterii de selectie" - Sectiunea D. Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu, urmand ca documentele justificative (certificat SR EN ISO 9001 sau echivalent) sa fie prezentate doar la solicitarea Autoritate contractante, de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calitatii, emis de un organism independent.În cazul în care operatorul economic poate demonstra ca nu a avut acces la un certificat de calitate, astfel cum este solicitat, sau ca nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, se accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calitatii, echivalent cu cel solicitat.Operatorii economici care nu detin un astfel de certificat vor furniza probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii (spre exemplu: declarația pe propria răspundere că organizația a implementat un sistem de management al calității, însoțită de dovada achiziționării pe cale legală a standardelor, dovada instruirii personalului propriu ca specialist și auditori pentru sistemul de management respectiv (cel puțin 2 auditori) și un raport de audit intern pentru ultimul an SAU dovezi privind demararea procesului de certificare, etc.) similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001).Certificatele/documentele edificatoare care probeaza /confirma indeplinirea cerintei vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta documentele care confirma indeplinirea cerintei in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi însotite de traducere autorizată în limba română.NOTE: - in cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre operatorii economici in raport cu activitatea desfasurata in viitorul contract - documentele de confirmare trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.