Innoirea parcului de vehicule destinate transportului public, in orasul Ineu, jud. Arad

Scurtă descriere

Innoirea parcului de vehicule destinate transportului public, in orasul Ineu, judetul Arad
Obiectul procedurii vizeaza furnizarea a doua autobuze nepoluante si a unui microbuz nepoluant de transport persoane (inclusiv activitati de service in perioada de garantie a acestora) in vederea realizarii obiectivului investitional “Innoirea parcului de vehicule destinate transportului public, in or.Ineu, jud.Arad” finantat prin PNRR, Componenta 10 – Fondul local, I.1.1. Innoirea parcului de vehicule destinate transportului public, I.1.3. Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reincarcare vehicule electrice, Contract de finantare nr. 135629/29.11.2022, inregistrat la autoritatea contractanta sub nr. 72/19.12.2022.
Proiectul ,,Innoirea parcului de vehicule destinate transportului public, in orasul Ineu, jud.Arad " va contribui la indeplinirea obiectivului general al prioritatii de investitii I.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante).
Concret, se doreste achizitionarea a doua autobuze nepoluante si a unui microbuz nepoluant de transport persoane si 4 (patru) statii de incarcare aferente acestora (3 lente si una rapida), defalcate pe loturi, dupa cum urmeaza:
Lot 1 - Autobuze nepoluante de 10 m (+ 1 m) si 3 statii de reincarcare aferente acestora (2 lente si una rapida)
Lot 2 - Microbuz nepoluant si o statie de reincarcare lenta
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-10-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Planului Național De Redresare Și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local, Investiția I.1.1 - Înnoirea parcului de vehicule destinate transportului public (achiziția de vehicule nepoluante)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 59, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
1.) Mod de dovedire:
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE neincadrarea lor in motivele de excludere de la procedura urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor sa prezinte:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (sau dupa caz documente echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget, local, buget de stat, etc) (sau acte echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz;
Pentru dovedirea indeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertantii carora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea lor în prevederile art. 165, alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Nota 1: Ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98.2016 privind achizitiile publice.
Nota 2: In cazul in care forma de organizare a societatii participante la procedura este de societate pe actiuni, aceasta va trebui sa respecte prevederile art. 53, alin. 2 si alin. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
2.) Cerinta:
Ofertanții participanți la procedură vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1. Curetean Ioan Axente - Consilier achizitii publice/Presedinte Comisie de evaluare cu drept de vot
2. Roxana Petrojac - Consilier achizitii publice/Membru Comisie de evaluare
3. Simona Marcela Curetean - Consilier Achizitii publice/Membru Comisia de evaluare
4. Zimbru Elena-Luminita - Consilier Achizitii Publice/Membru supleant comisia de evaluare
5. Simona Tamas - Consultant achizitii publice/expert extern cooptat
6. Bun Bogdan Alexandru- Consultant achizitii publice/expert extern cooptat
7. Tamas Silviu - Reprezentant legal societate furnizoare de servicii auxiliare
8. Abrudan Calin-Ilie - Primar
9. Alb Ionel - Viceprimar/consilier local
10. Rada Nicoleta-Ancuta - Secretar al Orasului Ineu
11. Benea Radu Calin -Sef Serviciu Achizitii Publice
12. Budea Marcela Daniela -Consilier local
13. Cascatau Rivelino Ioan - Consilier local
14. Chirla Alexandru- Consilier local
15. Dimofte Silviu Sorin- Consilier local
16. Hedea Bogdan - Consilier local
17. Leucuta Ioan - Consilier local
18. Maftei Gabriela Diana - Consilier local
19. Sasu Calin Mihai - Consilier local
20. Nemes Liliana-Dana - Consilier local
21. Bate Adrian-Paul - Consilier local
22. Boiciuc Vasile - Consilier local
23. Kuffa-Chis Bassam - Consilier local
24. Seran Aurica - Consilier local
25. Igna Paula-Sorina - Consilier local
26. Stancu Adriana - Director executiv
27. Stanca Cristina - Consilier juridic
2.) Mod de dovedire:
Se va prezenta ODATA CU DUAE - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, inclusiv subcontractorul si/sau tertul sustinator – Formular nr. 7.
1.) Cerinta:
Ofertantii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa depuna documente din care sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
1.) Mod de indeplinire:
Cerința este necesară atât pentru verificarea înregistrării ofertantului ca persoană juridică, conform legii, cât și pentru evidențierea obiectului de activitate al ofertantului care trebuie să fie relevant în raport cu obiectul achiziției publice. Solicitarea are la baza cerintele legale expuse din Legea 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, prin autorizare intelegandu-se conform art. 3, alin. 1 lit. l) din actul normativ antementionat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
Operatorii economici participanți la procedură trebuie să desfășoare activitatea economică autorizată (la sediu, puncte de lucru etc.) corespunzătoare/relevantă în raport cu obiectul procedurii.
Ar fi irelevant raportat la obiectul procedurii, să se permită participarea operatorilor economici care au doar inclus în obiectul de activitate, însă nu și autorizat codul CAEN relevant în raport cu obiectul contractului, autorizarea constituind una dintre etapele esențiale în ceea ce privește desfășurarea în condiții de legalitate a activității unui operator economic, motiv pentru care, autorizarea trebuie să existe la data depunerii ofertelor.
Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare.
Având în vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, respectiv un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzătoare/relevantă obiectului procedurii se va depune în copie legalizată sau copie lizibilă cu mențiunea cf. cu originalul sau în formă electronică prin intermediul serviciului InfoCert (scanate). În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
MENȚIUNE: În cazul în care, la nivel de certificat constatator nu sunt înscrise informațiile referitoare la beneficiarii reali, se acceptă inclusiv un document suplimentar de tipul „Document furnizare informații” emis de ONRC. Informațiile privind beneficiarii reali trebuie să fie actuale.
Nota 1: In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota 2: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse din Legea 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, prin autorizare intelegandu-se conform art. 3, alin. 1 lit. l) din actul normativ antementionat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”. Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
2.) Cerinta:
Ofertanții străini participanți la procedură trebuie să fie legal înregistrați și trebuie să desfășoare activitatea economica corespunzătoare/relevant în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la țara în care își desfășoară activitatea).
2.) Mod de indeplinire:
În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare, inițial se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală de îndeplinire a cerințelor de calificare, urmând ca raportat la prevederile art.196 din Legea nr.98/2016, la solicitarea autorității contractante, să se completeze și atașeze de către ofertantul clasat pe primul loc în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării ofertelor, copii după documentele care dovedesc o formă de înregistrare atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, emise de autoritățile competente din țară în care își are sediul ofertantul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertanții participanți la procedura vor prezența documente emise de beneficiari, din care să rezulte valori, perioade de furnizare, beneficiari care să releve faptul că în ultimii 3 ani au livrat produse similare (vehicule transport rutier de persoane).”Mențiuni:1. Ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportare la dată-limita de depunere a ofertelor, cu mențiunea că modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevăzut în AP publicat.2. Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și dată contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse livrate, valoarea, beneficiarul, dată și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și categoriile de produse pentru care a fost responsabil în cadrul contractelor.”.”
Loturile: 1,2Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Conform art. 218 alin. 1 si urm. din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta accepta sa efectueze plăţi corespunzătoare părţii/părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant şi subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opţiunea în acest sens.Se vor respecta/pune in aplicare intocmai dispozitiile art. 218 alin. 2- 6, daca se impune.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În ceea ce privește modalitatea de îndeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial, se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare, urmând că raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă să solicite operatorului economic clasat pe primul loc în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării ofertelor documentele justificative din care să rezulte valori, perioade de furnizare, beneficiari, contracte de furnizare, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.Documentele ce vor fi prezentate pot fi, fără a se limita la:a). copii ale unor părți relevante ale contractelor;b). recomandări;c). procese-verbale de predare-primire a produselor care să conțină informații din care să rezulte faptul că, au fost efectuate in conformitate cu obligațiile contractuale;
ofertantul va completa DUAE cu indicația de îndeplinire globală a criteriilor de calificare și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant

1. Pentru vizualizarea documentației de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aibă un program necesar vizualizarii fișierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronică).
2. Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Secțiunea “Întrebari”).
- Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției.
- Comisia de evaluare va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică.
- În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute mai sus, autoritatea contractantă va introduce în SEAP rezultatul admis/respins, și va deschide în SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, acordând un termen de răspuns.
- Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
3. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
4. Termenul precizat la pct. II.2.7 din Fisa de date se refera la termenul maximal de livrare a echipamentelor calculat de la comanda formulata de achizitor.