MANAGEMENTUL TRAFICULUI TRANSPORTULUI PUBLIC ȘI RUTIER – componentele: stații de autobuz și intersecții

Scurtă descriere

În data de 26.09.2025, autoritatea contractantă a semnat cu Agenția de Dezvoltare Regională Nord-Vest în calitate de Autoritate de Management, contractul de finanțare nr. 375/26.09.2025, cod SMIS 338511, intitulat „Sistem integrat de monitorizare a traficului și mobilitate inteligentă în municipiul Satu Mare” care urmărește realizarea obiectivul de investiție ”Managementul traficului transportului public şi rutier - componentele: staţii de autobuz şi intersecţii” prin Programul Regional Nord Vest 2021-2027 - Utilizarea crescută a transportului public și a altor forme de mobilitate urbană ecologice (Mobilitate urbană)".
Municipiul Satu Mare intenționează să realizeze extinderea sistemului de management al traficului pentru transport public și înființarea și modernizarea de stații de autobuz SMART care vizează creșterea gradului de atractivitate al transportului public și migrarea unui număr cât mai mare de deplasări spre acest mijloc de transport, în defavoarea deplasării cu vehiculul personal prin creșterea gradului de accesibilitate, atractivitate și siguranță, a eficienței transportului public, cu efecte pozitive asupra reducerii poluării și consumului de energie.
Modernizarea infrastructurii de transport public, sistemul de informare în timp real, promovarea soluțiilor inteligente pentru creșterea atractivității și accesibilității transportului public vor conduce în mod direct la creșterea calității vieții cetățenilor municipiului.
Creșterea siguranței cetățenilor în spațiul public va fi asigurată și prin introducerea sistemului de supraveghere video în stațiile de transport public.
Totodata Municipiul Satu Mare are în vedere extinderea și modernizarea sistemelor inteligente de transport, în scopul creșterii siguranței circulației și optimizării traficului urban. Rețeaua rutieră a municipiului are o structură de tip radial, cu patru direcții majore de acces, iar traversarea râului Someș și a căii ferate este limitată, acestea constituind bariere naturale care generează frecvent zone de congestie. Totodată, predominanța străzilor de categorie colectoare conduce la un trafic intens în intersecțiile principale, ceea ce impune adoptarea unor soluții moderne de reglementare și control al circulației.
În acest context, investiția propusă vizează implementarea unui sistem integrat de semaforizare și monitorizare a traficului rutier, complementar sistemului de management al transportului public, contribuind la realizarea unui sistem unitar de mobilitate urbană inteligentă. Proiectul presupune semaforizarea a 37 de intersecții / treceri de pietoni amplasate pe principalele artere ale municipiului, 15 locații camere LPR și 5 locații panouri de semnalizare a vitezei, precum integrarea acestora într-un sistem centralizat de comandă și control, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita dedepunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.

Descrierea achiziției publice

În data de 26.09.2025, autoritatea contractantă a semnat cu Agenția de Dezvoltare Regională Nord-Vest în calitate de Autoritate de Management, contractul de finanțare nr. 375/26.09.2025, cod SMIS 338511, intitulat „Sistem integrat de monitorizare a traficului și mobilitate inteligentă în municipiul Satu Mare” care urmărește realizarea obiectivul de investiție ”Managementul traficului transportului public şi rutier - componentele: staţii de autobuz şi intersecţii” prin Programul Regional Nord Vest 2021-2027 - Utilizarea crescută a transportului public și a altor forme de mobilitate urbană ecologice (Mobilitate urbană)".
Municipiul Satu Mare intenționează să realizeze extinderea sistemului de management al traficului pentru transport public și înființarea și modernizarea de stații de autobuz SMART care vizează creșterea gradului de atractivitate al transportului public și migrarea unui număr cât mai mare de deplasări spre acest mijloc de transport, în defavoarea deplasării cu vehiculul personal prin creșterea gradului de accesibilitate, atractivitate și siguranță, a eficienței transportului public, cu efecte pozitive asupra reducerii poluării și consumului de energie.
Modernizarea infrastructurii de transport public, sistemul de informare în timp real, promovarea soluțiilor inteligente pentru creșterea atractivității și accesibilității transportului public vor conduce în mod direct la creșterea calității vieții cetățenilor municipiului.
Creșterea siguranței cetățenilor în spațiul public va fi asigurată și prin introducerea sistemului de supraveghere video în stațiile de transport public.
Serviciul de transport public local face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică și cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic şi social general, desfășurate la nivelul unităților administrativ teritoriale în scopul asigurării transportului public local. Modernizarea/extinderea infrastructurii specifice de transport public, intervențiile vor avea ca efect creșterea calității și eficienței serviciului de transport public și vor conduce, implicit, la atragerea unui număr suplimentar de pasageri, beneficiari ai serviciului.
În cadrul obiectivului de investiție se dorește:
1. Realizarea unui centru de comandă și control al sistemului de stații inteligente, a unui sistem
informatic care să permită accesul cetățenilor la informații în timp real asupra transportului public, inclusiv facilități de planificare a călătoriei și funcționalități specifice pentru persoane cu dizabilități.
2. Înființarea și modernizarea a 100 stații inteligente de transport public de diverse dimensiuni, în
vederea creșterii gradului de satisfacție al călătorilor și creșterea gradului de utilizare a mijloacelor de transport în comun.

Prin realizarea investiției, se urmărește atingerea următoarelor obiective:
Siguranță și securitate:
• Creșterea siguranței și securității prin introducerea sistemului de monitorizare video în stațiile de transport public;
Eficiență economică:
• Eficientizarea transportului public prin creșterea numărului de utilizatori, datorită creșterii atractivității și accesibilității acestui mod de deplasare; respectiv prin reducerea timpilor de călătorie și a consumului de combustibil;
• Creșterea eficienței transportului public printr-o mai bună corelare a ofertei de transport cu cererea reală de călătorie; respectiv creșterea atractivității transportului public și a procentului de utilizare a acestui mod de transport;
Mediu:
• Reducerea poluării, inclusiv a celei sonore, datorate traficului urban.
Calitatea mediului urban:
• Creșterea gradului de accesibilitate al cetățenilor la punctele de interes din zona de influență a proiectului prin utilizarea modurilor de deplasare alternative;
• Creșterea calității vieții cetățenilor Municipiului Satu Mare prin asigurarea de stații de transport public, respectiv prin informații în timp real asupra traficului urban, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.

Descrierea achiziției publice

În data de 26.09.2025, autoritatea contractantă a semnat cu Agenția de Dezvoltare Regională Nord-Vest în calitate de Autoritate de Management, contractul de finanțare nr. 375/26.09.2025, cod SMIS 338511, intitulat „Sistem integrat de monitorizare a traficului și mobilitate inteligentă în municipiul Satu Mare” care urmărește realizarea obiectivul de investiție ”Managementul traficului transportului public şi rutier - componentele: staţii de autobuz şi intersecţii” prin Programul Regional Nord Vest 2021-2027 - Utilizarea crescută a transportului public și a altor forme de mobilitate urbană ecologice (Mobilitate urbană)".
Prezentul referat fundamentează necesitatea și oportunitatea implementării unui sistem de semaforizare și monitorizare a traficului rutier în Municipiul Satu Mare, în corelare cu obiectivele asumate prin contractul de finanțare nr. 375/26.09.2025, cod SMIS 338511, intitulat „Sistem integrat de monitorizare a traficului și mobilitate inteligentă în municipiul Satu Mare”, finanțat prin Programul Regional Nord-Vest 2021–2027.
Municipiul Satu Mare are în vedere extinderea și modernizarea sistemelor inteligente de transport, în scopul creșterii siguranței circulației și optimizării traficului urban. Rețeaua rutieră a municipiului are o structură de tip radial, cu patru direcții majore de acces, iar traversarea râului Someș și a căii ferate este limitată, acestea constituind bariere naturale care generează frecvent zone de congestie. Totodată, predominanța străzilor de categorie colectoare conduce la un trafic intens în intersecțiile principale, ceea ce impune adoptarea unor soluții moderne de reglementare și control al circulației.
În acest context, investiția propusă vizează implementarea unui sistem integrat de semaforizare și monitorizare a traficului rutier, complementar sistemului de management al transportului public, contribuind la realizarea unui sistem unitar de mobilitate urbană inteligentă. Proiectul presupune semaforizarea a 37 de intersecții / treceri de pietoni amplasate pe principalele artere ale municipiului, 15 locații camere LPR și 5 locații panouri de semnalizare a vitezei, precum integrarea acestora într-un sistem centralizat de comandă și control.
Sistemul propus va include:
• semafoare pentru vehicule și pietoni;
• sisteme de detecție a traficului;
• sisteme de monitorizare video;
• sisteme LPR (acolo unde este cazul);
• panouri de informare a vitezei;
• centru de comandă și control integrat, corelat cu sistemul de management al transportului public și al stațiilor inteligente.
Implementarea acestei investiții este în concordanță cu obiectivele proiectului finanțat și contribuie direct la:
Siguranță și securitate:
• creșterea siguranței circulației rutiere și pietonale prin reglementarea inteligentă a traficului și monitorizarea video a intersecțiilor;
• reducerea riscului de accidente rutiere;
Eficiență economică:
• fluidizarea traficului și reducerea timpilor de deplasare;
• reducerea consumului de combustibil și optimizarea costurilor de transport;
• corelarea fluxurilor de trafic cu transportul public, în vederea creșterii atractivității acestuia;
• Mediu:
• reducerea emisiilor de poluanți și a poluării fonice generate de traficul rutier;
Calitatea vieții:
• îmbunătățirea mobilității urbane și a accesibilității către principalele puncte de interes;
• creșterea confortului și siguranței cetățenilor în spațiul public.
Prin realizarea acestei investiții se asigură complementaritatea cu măsurile de modernizare a transportului public (stații inteligente, informare în timp real, sisteme de management al traficului), contribuind la atingerea obiectivelor stabilite prin apelul de proiecte PRNV/2023/481.A/1 – Prioritatea 4: O regiune cu mobilitate urbană multimodală durabilă, respectiv promovarea mobilității urbane durabile și reducerea emisiilor de carbon. autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 20 zile.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru Lot 1 și Lot 2
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului .
În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită daca asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzator pentru partea din contractului pe care o realizează. Tertul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN ii aparţine în nume propriu.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant / ofertant asociat / subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară.
Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.”
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante documentele justificative pentru îndeplinirea capacitătii de exercitare a activităţii profesionale.
În acest sens ofertantul va prezenta:
Pentru operatorii economici români: cerificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul competent teritorial şi/sau după caz actul constitutiv. Datele cuprinse în constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. În cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, se solicită documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, care urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc.
Ofertanţii nerezidenţi vor prezenta traduceri autorizate în limba română ale documentelor solicitate mai sus.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experienţă similară furnizare produse pentru LOT 1
Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, produse similare în valoare cumulată de minim 15.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul a cel mult trei contracte. Prin contracte similare se înțeleg: furnizare de produse în vederea realizării unor sisteme de management al traficului pentru transport public care să cuprindă componente de planificare/de monitorizare/ de informare pasageri în stațiile de autobuz/ echipamente smart/inteligente.
Experienţă similară furnizare produse pentru LOT 2
Ofertantul trebuie să facă dovada că a furnizat în ultimii 3 ani, calculați până la data limită de depunere a ofertelor, produse similare în valoare cumulată de minim 15.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul a cel mult trei contracte. Prin contracte similare se înțelege: contracte care să cuprindă sisteme de monitorizare a traficului care să cuprindă: sisteme de monitorzare / sisteme ITS pentru colectare și analiză trafic / camere video / semafoare.
Pentru Lotul 1 și 2
Pentru echivalenţa leu/monedă străină se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Ofertantul va demonstra că a furnizat produse similare de tipul/natura si complexitatea, cât și din punct de vedere al rezultatului sau funcționalității urmărite prin scopul contractului, cu cele supuse obiectului achizitiei, ai caror beneficiari sunt autorități contractante sau clienti privati. În cazul în care se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Potrivit prevederilor art. 182 alin (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, ofertantul are dreptul, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
Potrivit art.182 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi profesională, ofertantul poate să se bazeze pe capacitatea terţului susţinător doar atunci când acesta va desfăşura efectiv lucrările sau serviciile în legătură cu care sunt necesare respectivele calificări.
În acest sens, terţii sustinători vor depune informaţiile de interes, completând un DUAE.
În cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a îndeplini cerinţa privind experienţa similară prin cumularea experienţei individuale sau comune, prezentată de toţi membrii grupului.
În acest sens, toţi membrii grupului vor depune informațiile de interes, completând un DUAE.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08.04.2019 emisă de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”.
În DUAE se va menţiona în mod explicit, pentru contractul/contractele prezentat/e, cel puţin următoarele informaţii necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: la descriere se va menţiona: denumirea contractului, data şi numărul contractului, tipul contractului dus la bun sfârşit, calitatea pe care a deținut-o în contractul invocat (Ofertant unic, Lider asociere sau Asociat), cota de participare, în cazul în care a făcut parte dintr-o Asociere; la valoare: valoarea contractului dus la bun sfârşit, în lei fără TVA, în cazul în care a făcut parte dintr-o Asociere valoarea produselor furnizate din contract, data începerii, data finalizării şi beneficiarul contractului și locul furnizării produselor.
Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau în considerare o singură dată.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară.
Ofertanții odată cu completarea DUAE potrivit art. 182 alin. (3) şi alin. (4) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, vor prezenta angajamentul terțului susținător, din care să rezulte că ofertantul a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru Lot 1 și Lot 2
În cazul în care anumite părți din contractul ce urmează a fi atribuit se vor îndeplini de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (categoriile de servicii/lucrări) din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Ofertantul nu poate subcontracta furnizarea de produse. În cazul contractelor de furnizare pot fi subcontractate doar prestarea de servicii şi execuţia de lucrări conexe furnizării, având în vedere prevederile art.3 alin.1 lit.yy) din Legea nr.98/2016.
În cazul în care în cadrul documentaţiei de atribuire se solicită atestate pentru furnizarea produselor/ montarea produselor/prestarea serviciilor/, iar ofertantul nu deţine atestatele solicitate şi intenţionează pe parcursul executării contractului să subcontracteze partea/părţile din contract pentru care se solicită acestea, iar la data limită de depunere a ofertelor subcontractantul este necunoscut, ofertantul în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, are obligaţia de a menţiona “DA”.
Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor din partea ofertantului DUAE completat care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, așa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă, pentru demonstrarea îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte pentru subcontractantul nominalizat documentele:
a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare / punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor si al membrilor organului de
administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentării;
d) să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, ONRC, sau alt tip de documente.
e) alte documente edificatoare, după caz.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru Lot 1- Ofertantul va face dovada deţinerii atestatului ANRE de tip B - proiectare şi executare de instalaţii electrice exterioare/interioare pentru incinte/construcţii civile şi industriale, branşamente aeriene şi subterane, la tensiunea nominală de 0,4 kV; echivalent sau superior, în conformitate cu Ordinul 134/2021, art. 9 alin. (1) lit. e, privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalații electrice.
Pentru Lot 2- Ofertantul va face dovada deţinerii următoarelor atestări ANRE:
a) atestat ANRE de tip C2A- executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV - 20 kV, posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV, staţii de medie tensiune, precum şi partea electrică de medie tensiune a staţiilor de înaltă tensiune, echivalent sau superior, în conformitate cu Ordinul 134/2021, art. 9 alin. (1) lit. k, privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalații electrice;
b) atestat ANRE de tip C2B - executare de linii electrice, aeriene sau subterane, cu tensiuni nominale de 0,4 kV - 110 kV, posturi de transformare cu tensiunea nominală superioară de cel mult 20 kV, staţii de medie tensiune şi 110 kV, precum şi partea electrică de medie tensiune a staţiilor cu tensiuni nominale mai mari sau egale cu 110 kV; echivalent sau superior în conformitate cu Ordinul 134/2021, art. 9 alin. (1) lit.l, privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalații electrice.
Pentru Lot 1 și Lot 2
În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită dacă unul dintre asociaţi deţine atestatul solicitat şi numai cu condiţia că acesta să execute integral partea din contract pentru care este solicitat.
Cerinţa se consideră îndeplinită şi în cazul în care ofertantul subcontractează lucrarea pentru care se solicită atestatul, dar numai cu condiţia ca subcontractantul să execute integral partea din contract pentru care s-a solicitat atestatul. Dacă lucrările vor fi executate de un subcontractant în acest caz, acest lucru se va specifica în DUAE-ul ofertantului și subcontractantul va completa DUAE-ul conform legii achiziției publice.
Potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare a activităţii profesionale, ca dovadă preliminară. Ofertantul are obligaţia de a completa DUAE odată cu oferta, la data limita de depunere a ofertelor. În cazul în care ofertantul subcontractează serviciul pentru care se solicită atestatul, ofertantul pe lângă DUAE va prezenta şi acordul de subcontractare din care să rezulte că subcontractantul va presta integral partea din contract pentru care s-a solicitat licenţa/atestatul și proportia de subcontractare.
Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”.
În DUAE se va menţiona dacă ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul deține autorizația.
Pentru ofertanţii care prezintă certificate/atestate/licenţe echivalente emise de autorităţile de certificare abilitate din alt stat, nu se va impune obţinerea atestatelor/ certificatelor/licenţelor recunoscute de autorităţile române la momentul depunerii ofertelor/ candidaturilor. Ofertantul trebuie să întreprindă, acolo unde legislaţia naţională impune, demersurile necesare pentru a putea prezenta la momentul semnării contractului de achiziţie publică atestatul recunoscut de autorităţile române.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, să prezinte atestatul/atestatele ANRE sau echivalent, în conformitate cu Ordinul 134/2021 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi verifică instalaţii electrice, valabil la data prezentării documentului.
Pentru documentele emise în altă limbă decât cea română, se impune prezentarea lor însoțită de traducerea autorizată în limba română. Persoanele juridice străine înregistrate într-o țară membră UE/SEE/Elveția trebuie să prezinte confirmarea emisă de ANRE prin care i se recunoaște dreptul de a presta servicii transfrontaliere în România (art. 4 alin. 1 din Ordinul ANRE 134/2021). Persoanele juridice străine înregistrate într-un alt stat decât Elveția sau într-un stat care nu este membru al UE/SEE trebuie să prezinte atestatele solicitate emise de ANRE în conformitate cu art. 4 alin. 3 din Ordinul ANRE 134/2021.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către Contractant în conformitate cu prevederile articolului 6 aliniatul 1, literele a) şi b) din Legea nr. 72/2013, cu modificările și completările ulterioare, astfel:
- în termen de 30 de zile de la acceptarea la plată a serviciilor; furnizării, montării, punerii în funcțiune a produselor/situațiilor de lucrări depuse, dacă primește factura de la Contractant cu cel puțin 10 zile înainte de expirarea acestui termen, sau
- în 30 de zile de la data primirii facturii, dacă o primește după expirarea termenului mai sus-prevăzut.

Informații suplimentare

1. Necompletarea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
2. Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi semnate cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice.
3. In cazul in care se constata ca doua sau mai multe oferte se situeaza pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare si oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
4. In cazul in care ofertantii intampina dificultati de natura tehnica in ceea ce priveste transmiterea Ofertei in SEAP (documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, documentele propunerii tehnice si ale propunerii financiare, cat si pretul ofertei in spatiul din SEAP dedicat), rugam ca acestia sa contacteze operatorul serviciului SEAP.
5. Procedura se va desfasura integral prin mijloace electronice, trasabilitatea actiunilor aferente atribuirii contractelor de achizitie publica este asigurata implicit de SEAP, astfel toate solicitarile de clarificari privind documentatia de atribuire se vor solicita in SEAP, raspunsurile se vor transmite tot prin SEAP. Solicitarile de clarificari si raspunsurile in timpul evaluarii ofertelor se vor trimite prin SEAP. Comunicările cu privire la rezultatul procedurii se vor transmite prin SEAP.
6. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa îsi legalizaze din punct de vedere formal asocierea. În cadrul acordului de asociere trebuie mentionate cel putin urmatoarele: ca toti asociatii isi asuma raspunderea colectiva si individuala pentru indeplinirea contractului; ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asociatilor; atat pe parcursul derularii procedurii cat si in cazul desemnarii ca si castigator pe parcursul executiei contractului liderul este responsabil în nume propriu si în numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Se vor indica obligatoriu, părţile, respectiv categoriile de lucrări / servicii / produse care urmeaza a fi executate /prestate / furnizate de fiecare dintre asociaţi în parte, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către fiecare asociat în parte.
7. DUAE- urile se vor completa direct in SEAP de catre ofertant/ ofertantul asociat/ subcontractant/ tertul sustinator, potrivit Notificarii ANAP din 02.07.2019 cu privire la utilizarea DUAE integrat în SEAP: ”DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României)”.
8. In cadrul DUAE- ului, ofertantii la criteriile de selecție, vor specifica toate cerintele solicitate prin FDA.
9. In acordul de subcontractare toate partile vor specifica CUI si ONRC. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (categoriile de servicii/lucrări) din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi.
10. În cazul în care ofertantul doreşte modificarea unor clauze din contractul publicat de autoritatea contractantă, acesta (ofertantul) trebuie să îşi manifeste intenţia printr-o solicitare de clarificări la documentaţia de atribuire (adică înainte de termenul specificat la punctul I.3 din prezenta FDA), în vederea asigurării neîncălcării principiilor statuate de legea achiziţiilor publice. În caz contrar, dacă ofertantul nu uzitează de acest drept înainte de termenul specificat la punctul I.3 din prezenta FDA, autoritatea contractantă înţelege că acesta (ofertantul) şi-a asumat în totalitate prevederile contractului publicat de autoritatea contractantă, fără a mai avea posibilitatea ca în cadrul ofertei să transmită un contract cu prevederi modificate.
11. Orice referire la standarde, mărci, brevete, origine sau la o producţie specifică, trebuie interpretată ca fiind însoţită de sintagma "sau echivalent".
12.Valorile din SF sunt orientative, nu trebuie respectate, se va respecta doar valoarea estimata pentru fiecare Lot in parte.
13. Experienta similara se completeaza numai pentru lotul pentru care se depune oferta. In cazul in care ofertantul depune oferta pentru ambele loturi, experienta similara se va completa pentru ambele loturi.
14. Se completeaza cap.III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala- Cerinta 3 - Loturile: 1,2. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative: copii ale unor părţi relevante ale contractului/contractelor pe care le-a îndeplinit/certificate de predare-primire/ recomandări/procese verbale de recepţie/certificări de bună execuţie/certificate constatatoare, şi altele, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
15. Se completeaza cap. III. 1.3. a) Proportia de subcontractare. Cerinta 4- Loturile 1, 2.Pentru persoanele juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise de autorităţile din ţara de rezidenţă. În cazul în care în ţara de rezidenţă a operatorului economic nu se emit astfel de documente, se poate prezenta o declaraţie pe proprie răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau juridice sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens pentru situaţiile descrise la art.164 şi art.165 din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice. Ofertanţii nerezidenţi vor prezenta traduceri autorizate în limba română ale documentelor solicitate mai sus.
16. Se completează cap. III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului, Cerința 12. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice- Loturile 1 și 2. respectiv:
a) ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținator nu este un resortisant rus o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism stabilit în Rusia.
b) ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținator nu este o o persoană juridică, o entitate sau un organism ale cărui drepturi de proprietate sunt deţinute, în
mod direct sau indirect, în proporţie de peste 50 % de o entitate menţionată la litera (a) de la prezentul alineat; sau
c) ofertantul/ofertantul asociat/subcontractantul/terțul susținator nu este o persoană fizică sau juridică, o entitate sau un organism care acţionează în numele sau în conformitate cu instrucţiunile unei entităţi menţionate la litera (a) sau (b) de la prezentul alineat, inclusiv în cazul în care reprezintă mai mult de 10 % din valoarea contractului. subcontractanţii, furnizorii sau entităţile pe ale căror capacităţi se bazează, în sensul directivelor privind achiziţiile publice.
Încadrarea într-una din situatiile prevazute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Se va depune declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. (Formularul 7, fişierul Formulare Lot 1, 2-semnat.doc).
16. Se completează cap. III.1.6.a) Garanție de participare. Loturile 1 și 2: Instrumentul de garantare trebuie:
- să conțină denumirea autorității contractante ; titlul procedurii; valoarea GP ; valabilitatea pentru care a fost constituită; Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului. Contul pentru garanția de participare al MUNICIPIULUI Satu Mare este: RO46TREZ5465006XXX000201 Trezoreria Satu Mare, CUI: 4038806. Dovada constituirii Garanției de participare se va transmite în SEAP scanată, semnată cu semnătură electronică extinsă împreună cu oferta, cel mai târziu la data și ora limită de depunere a ofertelor indicată în anunțul de participare, în caz contrar oferta va fi respinsă conform prevederilor art. 64 alin (3) din HG 395/2016.În cazul unei Garanții de participare emise de către o societate de asigurări se va prezenta și POLIȚA DE ASIGURARE / CONTRACTUL DE ASIGURARE insoțită de DOVADA PLĂTII INTEGRALE a primei de asigurare. În cazul în care documentele privind GP sunt emise în altă limbă decât limba română, acestea se vor posta obligatoriu în SEAP (scanate și semnate cu semnătură electronică extinsă) însoțite de traducerea autorizată în limba română. Pentru determinarea echivalenței de curs leu- valută se va lua în vedere cursul comunicat de BNR cu 5 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestareTermenele de exercitare a cailor de atac sunt cele prevazute la art. 8 alin. (1) din Legea 101/2016. În cazul în care contestaţia priveşte conţinutul documentaţiei de atribuire, publicată în Sistemul electronic de achiziţii publice, denumit în continuare SEAP, data luării la cunoştinţă este data publicării documentaţiei de atribuire.