Pontoane de acostare ambarcațiuni în cadrul proiectului „Facilități de acostare pentru ambarcațiuni pe Lacul Ciuperca din Municipiul Tulcea”, cod SMIS 156030

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări cu cel puțin 12 (douăsprezece) zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, stabilit în Anunțul de participare. Solicitarile de clarificari vor fi transmise în format editabil.

Scurtă descriere

Municipiul Tulcea implementează proiectul „Facilități de acostare pentru ambarcațiuni pe Lacul Ciuperca din Municipiul Tulcea”, cod SMIS 156030, finanțat prin Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime (POPAM) 2014-2020, MĂSURA III.3 Implementarea Strategiilor de Dezvoltare Locală, lansat de către Asociația Grup Local pentru Pescărie Durabilă în Delta Dunării (Flag Delta), Obiectivul specific nr. 2 – Sporirea atuurilor de mediu și încurajarea investițiilor care vizează atenuarea schimbărilor climatice, Măsura 2 – Valorificarea patrimoniului natural și măsuri de protejare a mediului în zona FLAG, prin achiziția unor pontoane (structuri plutitoare) de acostare ambarcațiuni.

Scurtă descriere

Obiectivul general la care contribuie furnizarea produsului achiziționat în baza prezentei proceduri este realizarea unui interes public constând în dezvoltarea durabilă a municipiului din punct de vedere socio-economic, de mediu si cultural prin îmbunătăţirea infrastructurii de agrement și sportive. Proiectul se adresează tuturor locuitorilor din municipiul Tulcea, dar și turiștilor care vizitează zona și pentru a garanta accesul tuturor la rezultatele proiectului trebuie menționat că infrastructura de îmbarcare/ debarcare va fi utilizată pentru orice eveniment cultural sportiv sau competiții sportive.

Scurtă descriere

Obiectivul specific 1: Sporirea atuurilor de mediu și încurajarea investițiilor care vizează atenuarea schimbărilor climatice prin încurajarea activităților în aer liber și petrecerea timpului liber într-un mediu natural, fără impact negativ asupra mediului înconjurător..

Scurtă descriere

Obiectivul specific 2: Înlocuirea pontonului de acostare destinat închirierii de bărci cu vâsle şi hidrobiciclete care este vechi și subdimensionat în raport cu baza nautică de agrement, cât și a pontonului de acostare de 10-12 mp din vecinătatea Bazinului de înot, aflat la nord de locul de picnic unde funcționează Clubul Sportiv Municipal „Danubiu” Tulcea și Clubul Sportiv Școlar Tulcea, aceste cluburi sportive având în dotare un număr de 9 kaiace și 36 de canoe, actualul ponton fiind impropriu și mult subdimensionat pentru aceste activități.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici ce depun oferta, indiferent de calitatea acestora (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), nu trebuie să se afle sub incidența prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Legea nr. 98/2016 care determină excluderea din procedura de atribuire.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic (ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanți / terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținator (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Orice operator economic care a depus oferta în mod individual sau în asociere/ subcontractant/ terț susținător, nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute de art. 60 din Legea nr. 98/2016; Dacă un grup de operatori economici depune oferta comună, aceste cerințe trebuie îndeplinite de fiecare membru al asocierii.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/tert sustinator) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În cazul în care oferta comună depusă de o asociație de operatori economici este declarată câștigătoare, acordul de asociere va fi prezentat în formă originală Autorității Contractante, la semnarea contractului aferent prezentei proceduri. Acordul de asociere trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică. Neprezentarea în cadrul documentelor a datelor/ informațiilor/ specificațiilor solicitate, în cazul asocierii, va conduce la declararea ofertei ca fiind inacceptabilă.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

La prezentarea acordului de asociere, operatorii economici au obligația de a se asigura de corectitudinea datelor furnizate și de calitatea de reprezentant legal sau împuternicit, pe bază de mandat prezentat în cadrul documentației de ofertă, a tuturor semnatarilor documentului, orice inadvertențe înregistrate între datele de identificare ale liderului și membrilor asocierii și reprezentanții legali/ împuterniciții acestora putând fi de natură să conducă la respingerea ofertei.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- „Acordul de asociere”, (în limba romană, însoțit de traducere autorizată, după caz). Acordul de asociere trebuie să prevadă clar atât partea procentuală din contract pe care o va realiza fiecare asociat cât și activitățile pe care le va realiza fiecare asociat;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorul economic are dreptul să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la criteriile privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/ terţii respectiv/respective.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În cazul în care susţinerea terţului/terţilor vizează resurse netransferabile (cum ar fi experiența similară), angajamentul asigură autorității contractante îndeplinirea obligaţiilor asumate prin acesta, în situaţia în care contractantul întâmpină dificultăţi pe parcursul derulării contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Autoritatea contractantă va verifica dacă terţul/terţii care asigură susţinerea în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi/sau profesională îndeplineşte criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va solicita, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Informații suplimentare cu privire la Modalitate de îndeplinire a cerințelor de mai sus se regăsesc în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Fișa de date a achiziției, care este parte a documentației de atribuire. La întocmirea ofertelor, operatorii economici vor respecta toate prevederile documentației de atribuire.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum şi să dovedească faptul că are capacitarea profesională de a realiza activităţile care formează obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Cerința trebuie să fie îndeplintă de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: ofertant (operator economic individual), membru al unei asocieri, subcontractanții nominalizați sau terți susținători pe care se bazează ofertantul.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016, operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească faptul că au capacitatea de exercitare a activității profesionale în ceea ce privește realizarea activităților care fac obiectul contractului atribuit prin prezenta procedură.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Documentele justificative care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE vor fi depuse, la solicitarea Autorității Contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile și se vor prezenta în forma actualizată, conform prevederii art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Informații suplimentare cu privire la Modalitate de îndeplinire a cerinței se regăsesc în Secțiunea 0 din cadrul documentației de atribuire – Fișa de date a achiziției, care este parte a documentației de atribuire. La întocmirea ofertelor, operatorii economici vor respecta toate prevederile documentației de atribuire.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatPentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrări de tipul specificatOfertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani până la data limită de depunere a Ofertei, a furnizat produse similare sau superioare din punct de vedere al complexității cu cele ce fac obiectul contractului, în valoare cumulată de minim 1.000.000,00 lei fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte.Prin sintagma "produse similare" se va înțelege structuri plutitoare (noi).Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareÎn cazul în care anumite părţi din serviciile aferente furnizării produsului ce formează obiectul contractul care urmează a fi atribuit se vor realiza de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertanții au obligaţia de a prezenta partea/ părţile din serviciile din prezentul contract pe care urmează să le subcontracteze.Ofertanții trebuie să precizeze, dacă este cazul, proporția de subcontractare (să declare intenția de a subcontracta părți din serviciile prezentului contract, sub formă de procentaj).

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertanții vor face dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001, sau echivalent prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Ofertanţii trebuie să fie certificaţi în sistemul de management al calităţii SR EN ISO 9001 sau echivalent. Documentele trebuie să fie emise pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală a obiectului achiziției. Fiecare asociat are obligația de a prezenta certificat SR EN ISO 9001 sau echivalent, care trebuie să fie emis pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală pe care o execută în cadrul contractului.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile produselor livrate exprimate în lei fără TVA, prin raportare la cerințele Autorității Contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele informații: numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, valoarea în lei fără TVA, beneficiarul, indiferent dacă acesta din urmă este autoritate contractantă sau client privat.Documentele justificative care se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire la finalizarea evaluării ofertelor, sunt acele documente prin care să se facă dovadă îndeplinirii cerinței privind experiența similară cum ar fi, dar fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: -copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare- primire/ recomandări în partea beneficiarilor;- procese verbale de recepție/ procese-verbale de recepție pe obiect de investiție;-certificate de bună execuție/ certificate constatatoare, prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (raportați la dată limită de depunere a ofertelor) a furnizat produse similare. Documentele justificative vor consta în documente reprezentând certificări de bună execuție pentru acele contracte pe care ofertantul crede că autoritatea contractantă trebuie să le ia în considerare pentru evaluarea îndeplinirii cerinței privind experiența similară.Respectivele documente va trebui să indice:1. obiectul contractului, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;2. beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante – instituții publice sau clienţi privați;3. valoarea contractului în lei, fără TVA;4. ponderea contribuției ofertantului în contract;5. perioada, mai exact intervalul de timp (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul, fiind necesar să reiasă durata de livrare a produselor;6. locul de livrare şi7. să precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit, prin recepții efectuate, documente constatatoare, recomandări

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Autoritatea Contractantă solicită ofertanților să precizeze în ofertă partea/părţile din serviciile aferente furnizării produsului ce formează obiectul prezentului contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.Autoritatea Contractantă solicită ofertanților să precizeze în ofertă, în conformitate cu art. 150 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016 și cu art. 219 coroborat cu art. 220 din Legea nr. 98/2016, numele, datele de contact şi reprezentanţii legali pentru subcontractanţii implicaţi în executarea contractelor de achiziţie publică.Autoritatea Contractantă informează ofertanții că va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/terţului susţinător, în termen de maximum 5 zile de la expirarea termenului-limită de depunere a ofertelor, cu excepţia persoanelor fizice, în cazul cărora se publică doar numele.Autoritatea Contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, în legătură cu subcontractanţii propuşi.În cazul în care este identificată o situaţie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situaţie.În cazul în care ofertantul sau operatorii economici care participă în comun la procedura de atribuire subcontractează o parte din serviciile aferente contractului de achiziţie publică care urmează să fie atribuit, cerinţa referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale constând în prezentarea unei/unor autorizații specifice se consideră îndeplinită dacă subcontractantul nominalizat deţine autorizaţia solicitată prin documentaţia de atribuire, cu condiţia ca acesta să execute partea din contract pentru care este solicitată autorizaţia respectivă.Autoritatea Contractantă nu stabileste cerinţe de participare pentru subcontractanţii propuşi de ofertant în ofertă, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din serviciile aferente contractului pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv. În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din serviciile aferente furnizării pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, Autoritatea Contractantă va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din serviciile aferente contractului pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din serviciile aferente furnizării, DUAE va include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi.În cazul în care ofertantul declară subcontractanți, acesta va trebui să prezinte odată cu DUAE și acordul de subcontractare. Ofertanții vor avea în vedere faptul că acordul de subcontractare pus la dispoziție de către achizitor în cadrul documentației de atribuire - secțiunea Formulare este un model minimal, sens în care ofertanții au libertatea de a dezvolta și particulariza clauzele acordului, astfel încât acesta să corespundă înțelegerii dintre părți. Atunci când un subcontractant îşi exprimă opţiunea de a fi plătit direct, acordul de subcontractare va conține clauze în acest sens, astfel încât Autoritatea Contractantă să poată stabili în cadrul contractului de achiziţie publică reglementările contractuale obligatorii ce prevăd transferul de drept al obligaţiilor de plată către subcontractant/ subcontractanţi pentru partea/părţile din serviciile aferente contractului, în momentul în care a fost confirmată îndeplinirea obligaţiilor asumate prin contractul de subcontractare.Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.Nedepunerea acordului de subcontractare la data ofertării cu subcontractanți poate conduce la respingerea ofertei ca inacceptabilă în condițiile art. 215 alin. (4) din Legea nr. 98/2016, respectiv pentru neîndeplinirea condițiilor de formă.Documentele justificative care probează cele asumate prin acordul de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de căte ofertantul clasat pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire în cadrul procedurii.În cazul în care ofertantul câştigător va subcontracta o parte sau anumite părţi din serviciile aferente prezentului contract, înainte de semnarea contractului se vor prezenta contractele încheiate între acesta şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă.Notă: Ofertanții vor avea în vedere faptul că furnizarea nu este susceptibilă de subcontractare, potrivit art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa DUAE în mod corespunzător. Operatorii economici vor prezenta orice document prin care se susține cerința privind managementul calităţii, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001. Operatorii economici care nu dețin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care să ateste conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode din standard trebuie să dovedească că îndeplinesc nivelurile de performanță stabilite de acesta. Documentele doveditoare prevăzute ca dovadă pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind standardele de calitate vor fi valabile la momentul prezentării (atunci când sunt prezentate ca urmare a solicitării din partea Autorității Contractante adresate ofertantului clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării).

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații suplimentare

În etapa de evaluare a ofertelor depuse în cadrul procedurii de atribuire, Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare, în legatură cu oferta depusă în SEAP, la rubrica ”Solicitare de clarificări/Întrebări”. Operatorii economici vor depune răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate în SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatură electronică. Documentele emise în alta limbă decât româna trebuie să fie însoțite de traducere autorizată în limba română.