PRESTAREA SERVICIILOR DE PAZĂ ÎN CADRUL REGISTRULUI AUTO ROMÂN - R.A. POLIGONUL DE ÎNCERCĂRI DE LA MERIȘANI, JUD. ARGEȘ

Scurtă descriere

Obiectul acordului-cadru constă în achiziţia de servicii de pază în cadrul REGISTRULUI AUTO ROMÂN R.A. – poligonul de încercări de la merișani, județul Argeș”, achiziție care se realizează din fonduri proprii.

- Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire (art. 160 alin (1) din Legea 98/2016 și art 103 alin (1) din HG 395 cu modificările și completările ulterioare), cu respectarea unui termenlimită de 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.

- Autoritatea contractantă va răspunde consolidat, în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/informaţii suplimentare în a 11-a zi de dinainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor (art. 160 alin. (2) și 161 alin. (1) din Legea 98/2016 și art. 27 alin. (2)-(4) şi art. 103 alin. (2) din HG 395/2016).

- Autoritatea contractantă nu va răspunde la o solicitare de clarificări/informaţii suplimentare, primită în intervalul de 17 zile anterior termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, solicitarea fiind considerată a fi fost transmisă tardiv.

Informații suplimentare

- Ofertanții pot obține documentația de atribuire prin acces direct şi nemijlocit la descărcarea fişierelor electronice ataşate în SEAP la anunţul de participare, secţiunea "Documentaţie şi clarificări"; pentru deschiderea fişierelor cu extensie "p7m", se instalează aplicaţia "verifierx86.exe" care se poate descărca de la adresa de internet www.certsign.ro/certsign/resurse/download, se face dublu click pe fişier, se selectează butonul View sau Save; documentaţia este gratuită.

- Oferta, DUAE, documentele de calificare, răspunsurile la solicitările de clarificări și eventualele solicitări de clarificări, precum și răspunsurile autorităţii contractante la acestea, se depun numai prin intermediul SEAP.

- În cazul în care comisia de evaluare solicită unui ofertant clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei potrivit dispoziţiilor art. 209 din Lege, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, sau prin răspunsurile pe care le prezintă, modifică conținutul propunerii tehnice sau propunerii financiare, oferta sa va fi considerată inacceptabilă, cu excepţia cazurilor prevăzute de art. 134 alin. (7)-(9) din H.G. 395/2016 modificată şi completată (art. 134 alin. (5) – (6) din HG 395/2016).

- În cazul în care unei oferte îi lipseşte una din cele două componente, propunere financiară și propunere tehnică (art. 3 alin. (1) lit. hh) din Legea 98/2016), oferta este considerate inacceptabilă (art. 137 alin. (2) lit. k) din HG 395/2016).

- În cazul prezentării unor documente de calificare care nu respectă sau modifică conţinutul formularelor din fișierul FORMULARE, autoritatea contractantă va solicita ofertantului completarea ofertei cu documente redactate prin utilizarea formularelor respective.

- Răspunderea pentru legalitatea şi autenticitatea documentelor depuse la procedură revine exclusiv ofertantului, iar acceptarea lor ca fiind autentice sau legale nu angajează nici o răspundere sau obligaţie a comisiei de evaluare în analiza ofertelor.

- În situația în care părți din contract vor fi îndeplinite de către unul sau mai muți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea / părțile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze, având obligația, potrivit art. 150, alin.(2) din H.G. 395/2016, de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/ părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Pentru a se evita posibilitatea calculării valorii ofertei, în DUAE se va prezenta procentul de subcontractare, care trebuie regăsit inclusiv în acordul de subcontractare (fără ca aceste documente să includă valoarea subcontractată). Se vor prezenta informaţii corespunzătoare în DUAE, inclusiv DUAE ale subcontractanţilor, cu informaţiile despre neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016. Se pot lua în considerare resursele materiale şi umane ale subcontractanţilor, cu condiţia prezentării de documente relevante în acest sens.

- Ofertantul declarat câştigător, la încheierea contractului de achiziţie, este obligat să prezinte documentele justificative pentru subcontractare, acordul exprimat de subcontractanţi pentru preluarea părţii/părţilor din contract, pe care urmează să o/le execute, cu opţiunea acestora privind modul de efectuare a plăţilor, direct, de către autoritatea contractantă sau de către ofertant (conform art. 218 – 220 din Legea nr. 98/2016), precum şi contractele semnate cu subcontractanţii pentru executarea părţii din contract, ce le revine. Documentele de subcontractare din ofertă vor deveni anexe la contract.

- Informarea ofertanţilor/comunicarea rezultatului procedurii: conform art. 214, art. 215 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare şi art. 142 din HG 395/2016.

- Modul de departajare a ofertelor: atribuirea acordului-cadru se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în cap. II.2.5. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mica. (art. 139 alin (3) din HG 395/2016).

- Încheierea contractului: conform art. 143 şi art. 144 din HG 395/2016 cu modificările şi completările ulterioare.

- Dacă este cazul, orice document prezentat în altă limbă decât limba română, va fi însoţit de o traducere autorizată.

Situația economică și financiară

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul (individual/asociat/terț susținător, după caz) vor oferi informaţii cu privire la capacitatea economică şi financiară.- Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa DUAE, cu informaţiile aferente propriei situaţii, referitoare la cifrele de afaceri corespunzătoare datelor din situaţiile financiare anuale la 31 decembrie pentru anii 2020, 2021 şi 2022. - Media cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani să fie de minim: 1.046.004 lei;- În situaţia în care ofertantul a fost înfiinţat sau şi-a început activitatea economică în mai puţin de 3 ani, se solicită prezentarea datelor privind cifra de afaceri, corespunzător perioadei efective de activitate.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

- Prin prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare la 31 decembrie (pentru anii 2020, 2021 şi 2022) sau alte documente echivalente, din care să rezulte informaţii referitoare la cifra de afaceri.
- Pentru operatorii economici nerezidenţi (străini): în măsura în care publicarea bilanţurilor contabile nu este prevăzută de legislaţia ţării de origine/tarii în care este stabilit operatorul economic, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situaţiei economice si financiare a operatorului economic.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
- Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate în vederea probării celor asumate prin DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar (art. 196 alin (1) din Legea 98/2016).
- Conversia lei/altă monedă se va realiza la cursul mediu anual stabilit de B.N.R. pentru fiecare an în parte
Alte informații:
- Capacitatea economică și financiară poate fi susținută în conformitate cu art. 182 alin (1), (3) şi (4) şi art. 184 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.
- Ofertantul va completa DUAE cu privire la capacitatea sa economică şi financiară inclusiv cu informaţii referitoare la terţul susţinător, după caz.
- În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE trebuie să fie completat separat şi de către terţul susţinător pe a cărui capacitate se bazează ofertantul și va include toate informaţiile menţionate la art. 193 din Legea 98/2016 care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective (în cazul terţului susţinător sunt aplicabile prevederile art. 183 Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare).
- În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui terţ în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară (art. 185 alin. (2) Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare).
- Fiecare membru asociat va depune propriul DUAE.
- Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente (bilanţ/raport audit/orice documente relevante) vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
- Autoritatea contractantă poate solicita ofertanţilor depunerea tuturor, sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii (art. 196 alin (1) din Legea 98/2016).
- Documente doveditoare: Angajamente de susţinere (formulare din fișierul - FORMULARE, după caz), cu anexe la acestea, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul susţinător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere.
- Având în vedere durata contractului şi importanţa acestuia, cifra de afaceri este esenţială pentru estimarea poziţiei operatorului economic pe piaţă, a capacităţii şi abilităţii sale de a dezvolta activităţi eficiente şi de calitate în condiţii de concurenţă. Astfel, autoritatea contractantă a procedat la stabilirea unei cifre medii de afaceri obiective, în concordanţă cu prevederile art.175, alin.(2), lit.a) din Legea nr. 98/2016coroborat cu prevederile art.107, lit.f) din HG nr.395/2016, care nu este de natură să aducă atingere principiului proporţionalităţii.
- Prin stabilirea unei astfel de cerinţe minime de performanţă economico-financiară, autoritatea contractantă doreşte să asigure un grad înalt de profesionalism prin selectarea unor operatori economici cu capacitate financiară relevantă necesităţilor acesteia.