Servicii de asigurari voluntare de sanatate pentru personalul CNTEE Transelectrica SA (Acord cadru)

Scurtă descriere

Servicii de asigurari voluntare de sanatate pentru personalul CNTEE Transelectrica SA (Acord cadru).
In conformitate cu art. 351alineatul (1) din Legea 95 din 14 aprilie 2006-republicatâ privind reforma în domeniul sănătății, CNTEE Transelectrica SA poate să încheie contracte de asigurare voluntară de sănătate pentru angajați, individual sau în grup, acordate ca beneficii adiționale la drepturile salariale ale acestora, în scopul atragerii și stabilizării personalului angajat.
In cadrul asigurărilor voluntare de sănătate raporturile dintre asigurat și asigurator, precum și drepturile și obligaţiile acestora se stabilesc prin voinţa părţilor, sub forma pachetelor de servicii și sunt menţionate în contractul de asigurare voluntară de sănătate.
In Contractul Colectiv de Muncă în vigoare, la Capitolul VII Protecția socială a salariaților si alte drepturi, se prevede, la art. 7.10 alineat (4): “Compania va suporta cheltuieli cu asigurările voluntare de sănătate pentru salariați, în cuantumul maxim deductibil fiscal prevăzut de lege pentru angajator”, iar la art. 7.10 alineat (5):,,Organizația sindicală va desemna câte un reprezentant, salariat al Companiei, care va participa la elaborarea caietului de sarcini întocmit în vederea achiziţionării serviciului de asigurări voluntare de sănătate. Acesta va face parte și din Comisia de evaluare pentru atribuirea contractului, în conditiile legii.’’
Potrivit art. 76 alin. (4) lit. t), art. 142 lit. s) pct. 6, art. 157 alin. (2) și art. 220 indice 4 alin. (2) din Codul fiscal nu sunt venituri impozabile și nu se cuprind în baza lunară de calcul al contribuţiilor aferente veniturilor salariale primele de asigurare voluntară de sănătate, precum și serviciile medicale furnizate sub forma de abonament, suportate de angajator pentru angajaţii proprii, astfel încât la nivelul anului să nu se depășească echivalentul în lei al sumei de 400 euro și să se încadreze în plafonul lunar de cel mult 33% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat sau din solda lunară/salariul lunar ( art. 76 alin. (41) următoarele venituri cumulate lunar nu reprezintă venit impozabil în înţelesul impozitului pe venit, în limita plafonului lunar de cel mult 33% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat sau din solda lunară/salariul lunar acordată/acordat potrivit legii. Prin contractul de asigurare, contractantul asigurării se obligă să plătească o primă asiguratorului, iar acesta se obligă, ca la producerea riscului asigurat, sa plătească furnizorului de servicii medicale sau asiguratului, după caz, despăgubirea, în limitele și termenele convenite prin contract, în condițiile Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare și ale normelor metodologice privind asigurările voluntare de sănătate, aprobate prin Ordinul nr. 1 din 22 februarie 2007 emis de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.
După definitivarea Acordului cadru, Contractul subsecvent se va încheia numai pentru numărul de salariați care optează pentru asigurare, dar în documentele premergătoare, evaluarea se efectuează pentru numărul maximal de salariați, care pot sa beneficieze de asigurare.
Asiguraților le vor fi garantate confidențialitatea privind datele, în special diagnosticul și tratamentul asiguraților.

Descrierea achiziției publice

Servicii de asigurari voluntare de sanatate pentru personalul CNTEE Transelectrica SA (Acord cadru).
Achiziţia serviciului de asigurare voluntară de sănătate pentru salariaţii CNTEE Transelectrica SA este prevăzută in Contractul Colectiv de Munca. In Contractul Colectiv de Munca in vigoare, la Capitolul VII Protecţia socială a salariaţilor si alte drepturi, se prevede, la art. 7.10 alineat (4): “Compania va suporta cheltuieli cu asigurările voluntare de sănătate pentru salariați, in cuantumul deductibil fiscal prevăzut de lege pentru angajator”, iar la art 7.10 alineat (5):,, Organizaţia sindicală va desemna câte un reprezentant , salariat al Companiei, care va participa la elaborarea caietului de sarcini intocmit in vederea achiziţionării serviciului de asigurări voluntare de sănătate. Acesta va face parte si din Comisia de evaluare pentru atribuirea contractului, in condiţiile legii.’’
• cuantumul maxim al primei de asigurare este de 400 euro/salariat/an stabilit in conformitate cu codul fiscal, In conformitate cu Codul fiscal, in anul 2023, Art 76, alineatul (4), următoarele venituri nu sunt impozabile, în intelesul impozitului pe venit, respectiv: „f) primele de asigurare voluntară de sănătate, precum şi serviciile medicale furnizate sub formă de abonament, suportate de angajator pentru angajaţii proprii, astfel încât la nivelul anului să nu se depăşească echivalentul în lei al sumei de 400 euro, pentru fiecare persoană”
• cantitatea estimată maximă aferentă acordului cadru: 6300 persoane ;
• cantitatea estimată minimă aferentă acordului cadru: 4500 persoane;
• cantitatea estimată maximă aferentă unui singur contract subsecvent: 2100 persoane;
• cantitatea estimată minimă aferentă unui singur contract subsecvent : 1500 persoane;
• valoarea estimată maximă a acordului cadru : 12.429.648 lei;
• valoarea estimată minimă a acordului cadru:8.878.320 lei;
• valoarea estimată maximă a unui contract subsecvent: 4.143.216 lei;
• valoarea estimată minimă a unui contract subsecvent:2.959.440 lei.
Pe durata acordului cadru se vor incheia 3 contracte subsecvente, cu o durată de 12 luni fiecare in parte.
Durata Acordului cadru : 36 luni
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor - 20
Entitatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare, astfel:
- in a 11-a zi calendaristica inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul-limita stabilit, conform art. 29 alin (3) din HG 394/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Se va prezenta DUAE împreuna cu angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării; pentru sediile secundare/punctele de lucru, cerinţa se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, iar din certificat rezultă că este valabil la momentul prezentării. La solicitarea entitatii contractante, operatorii economici clasati pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal documente in termen de valabilitate din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1) din Legea 99/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 și 180, entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința 2
Declaratie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016, cu modificările şi completările ulterioare.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul entității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt cele din formularul 7.
Modalitatea de îndeplinire
Operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert susținător) nu trebuie sa se regaseasca în situatia prevazuta la art. 73 conform L99/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: Fiecare operator economic va completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul 5 (Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 73 conform L99/2016) pus la dispoziție de entitatea contractantă în Sectiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Cerinţa 3
Ofertanţii individuali/ofertanţii asociaţi/terții susținători/subcontractanţii care doresc să participe la procedură nu trebuie să se încadreze în prevederile articolului 5k a Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Modalitate de îndeplinire: Odată cu depunerea ofertei Ofertanţii individuali/ofertanţii asociaţi/ terții susținători/ subcontractanţii vor depune şi o declaraţie pe propria răspundere – Formularul 18 - cu privire la neîncadrarea în prevederile articolului 5k a Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Cerinţa 4
Ofertanţii individuali/ofertanţii asociaţi/terţii susţinători/ subcontractanţii care doresc să participe la procedură trebuie să facă dovada prin orice mijloace că se încadrează în prevederile art. 3 alin. (1) litera ii) din Legea 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire
Odată cu depunerea ofertei Ofertanţii individuali/ofertanţii asociaţi/ terţii susţinători/ subcontractanţii vor depune şi o declaraţie pe propria răspundere cu privire la încadrarea în prevederile art. 3 alin. (1) lit. ii) din Legea 99/2016 şi orice documente justificative – se va completa Formularul 19. Atentie: Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/ candidat/ terț susținător/ subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. ii), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 177, 178 și 180.
Cerinţa 1
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. În procedurile de atribuire a contractelor de achiziție publică/sectorială de produse care cuprind și prestarea de servicii conexe, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să dețină o autorizație specială, sau să fie membri ai unei anumite organizații pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, sau să fie înscriși în registre profesionale, /entitatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că dețin o astfel de autorizație/că sunt membri ai unei astfel de organizații/sunt înscriși în registre profesionale. Dacă se impune avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic, aceasta trebuie să fie în relație directă cu obiectul principal al contractului/relevantă scopului urmărit prin încheierea contractului de achiziție sectorială.
Cerinta 2
Ofertantii vor prezenta decizia ASF pentru practicarea acestui tip de asigurare, conform prevederilor legale din Legea nr. 237/2015 privind autorizarea si supravegherea activitatii de asigurare si reasigurare, Anexa 1, sectiunea B, alin. (1).
Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerinta 3
Ofertantii vor prezentat o declaratie pe proprie raspundere din care sa reiasa ca nu au existat sanctiuni ASF in ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), in legatura cu practicarea acestui tip de asigurari.
Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE in conformitate cu art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 si in conformitate cu Notificarea ANAP nr. 240/2016, urmând ca documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedește că a prestat servicii de asigurare de sanatate privată în valoare de 3.000.000 lei în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor), prin prezentarea de documente justificative.
Proportia de subcontractareOfertantul va menţiona pentru fiecare subcontractant partea din contract pe care acesta are intenţia să o subcontracteze (dacă este cazul) - se vor indica activităţile subcontractate cât şi procentul subcontractat. Subcontractarea se va face în condiţiile Capitolului VI - Secţiunea I - Subcontractarea din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale şi cu respectarea Condiţiilor contractuale. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImplementarea si mentinerea standardului de management al calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principala ce face obiectul acordului cadru/contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 şi cu Notificarea ANAP nr. 240/2018. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informații generale ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor). Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: raportări transmise la ASF si publicate in rapoartele asupra pieței de asigurări și a activității desfășurate/procesul-verbal de recepție sau alte documente/recomandări din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea, tipul serviciului prestat, perioada/data prestării
Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 202-204 din Legea nr. 99/2016 şi cu Notificarea ANAP nr. 240/2018. Odata cu depunerea DUAE se va depune şi Acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative care probeaza cele asumate în acorduri vor fi solicitate ofertantilor clasati pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de catre ofertantii clasati pe primele 5 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor pot fi: - certificat valabil la momentul prezentării, emis de un organism de certificare acreditat care să ateste respectarea de către operatorul economic a standardului SR EN ISO 9001 sau alte probe sau dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității (pentru cazurile specifice prevăzute de lege). În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat trebuie să dețină un astfel de certificat, pentru partea din contract pe care o realizează.

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul trebuie să constituie GP în cuantum de 41.432 lei. Perioada de valabilitate a GP este de 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor.
Garanţia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie conform prevederilor art. 164 din Legea 99/2016 cu modificările şi completările ulterioare.
Garanția de participare trebuie să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzută în documentația de atribuire.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelate documente ale acestuia, cel mai târziu la data și ora – limită de depunere a ofertelor. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă faptul că GP se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a entității contractatnte, pe baza declarației acesteia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în RO54RNCB0072005800630001 deschis la BCR sector 1, Bucuresti (pentru LEI); - RO14BRDE410SV18545934100 deschis la BRD Academiei, Bucuresti (pentru EURO), SWIFT BRDEROBU. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
Informațiile complete privind Garanția de participare, se regăsesc la Fișa de date denumită: ANEXA INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI.

Pentru instructiuni suplimentare necesare ofertantilor, va rugam sa accesati anexa la prezentul anunt, denumita: ANEXA INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.