Servicii de consultanta pentru elaborare si dezvoltare instrumente de lucru, precum si servicii de consultanta pentru campanie de informare publică în cadrul proiectului Continuarea consolidarii si a eficientizarii sistemului national de recuperare a creantelor provenite din infractiuni, cod SIPOCA 1157, cod MySMIS 152912, finantat prin POCA

Titlu

Servicii de consultanta pentru elaborare si dezvoltare instrumente de lucru, precum si servicii de consultanta pentru campanie de informare publică în cadrul proiectului Continuarea consolidarii si a eficientizarii sistemului national de recuperare a creantelor provenite din infractiuni, cod SIPOCA 1157, cod MySMIS 152912, finantat prin POCA
36461480/5/2022

Scurtă descriere

Înființarea ANABI necesită o dezvoltare și implementare continue de instrumente de lucru și strategice necesare funcționării performante a Agenției, precum și investirea în capitalul de resursă umană, astfel încât să fie posibilă independența operațională a
Agenției și îndeplinirea eficientă a funcțiilor acesteia.
De esența funcționării acestei instituții este cooperarea inter agenții - toate instituțiile cu atribuții vor fi implicate pe întreaga durată
a procesului penal, într-o manieră integrată. Aceasta implică nevoia unei abordări holistice și interdisciplinare, cu participarea tuturor
instituțiilor din cadrul sistemului judiciar sau cu atribuții în legătură cu sistemul judiciar, implicate în procesul de recuperare a
creanțelor, în vederea asigurării unei pregătiri continue a specialiștilor și a practicienilor, a schimbului de experiență între aceștia, a
accesului la noi instrumente și modalități de investigații financiare, și, implicit, a unei practici judiciare comune, pregătire ce este asigurată prin intermediul activităților derulate în cadrul proiectului.
Nevoia unei pregătiri continue a specialiștilor și practicienilor derivă din adoptarea Noilor Coduri, care au adus în prim plan o nouă
instituție, aceea a confiscării extinse, dar și din modificările legislative adoptate ulterior, printre care inclusiv Legea nr. 318/2015 prin
care a fost înființată Agenția și cele mai recente amendamente la aceasta, din anul 2022.
Rezultatul întâlnirilor regionale și anuale se va concretiza în elaborarea, de către un consultant extern, a unei selecții de bune practici
cu privire la spețele identificate în practică, modul de soluționare a acestora și dificultățile întâlnite pe parcursul soluționării.
Astfel, prin prezentul Caiet de sarcini, este propusă achiziția de servicii de consultanță pentru elaborarea și dezvoltarea unor
instrumente de lucru, precum și servicii de consultanță pentru campania de informare publică, menite să sprijine funcționarea
performantă a Agenției Naționale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate, prin dezvoltarea de instrumente operaționale,
precum și diseminarea bunelor practici către specialiști și practicieni în domeniu.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de
atribuire, cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractanta în anunțul de participare și fișa de date a achiziției la
secțiunea I.3 Comunicare din Fișa de date a achiziției, respectiv, cu cel târziu 15 de zile înainte de data limită de depunere a
ofertelor.
Termenul limită exprimat în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet la toate solicitările de clarificări,
conform obligației prevăzute la art.160, alin. (2) și art.161, alin. (1) din Legea nr.98/2016, este cu cel puțin 15 zile înainte de termenul
stabilit pentru depunerea ofertelor.
Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor publica în SEAP la adresa www.e-licitatie.ro, fără a se dezvălui identitatea celui care a
solicitat clarificările.

Locul principal sau locul de desfășurare

Locația de bază a proiectului va fi sediul Autorității Contractante (sediul ANABI situat în Mun. București, Sector 3, Bulevardul Regina
Elisabeta nr. 3, etaj 3 și 5.

Descrierea achiziției publice

Contractul presupune realizarea și furnizarea următoarelor livrabile:
• producție spoturi video (2 spoturi x 30 de secunde/spot);
• difuzare spoturi video (2 spoturi x 30 de secunde/spot, pe 4 posturi naționale generaliste, din care unul de știri, timp de 30 de zile
consecutiv);
• campanie de promovare pe internet, optimizarea și creșterea vizibilității paginii de internet a ANABI, timp de 30 de zile consecutiv;
• realizarea a 4 infoclipuri diferite (video sketch);
• raport de evaluare a impactului campaniei de informare.
• un document care să conțină o selecție de bune practici rezultate din dezbaterile privind cazuri practice în materia identificării,
confiscării și valorificării bunurilor provenite din infracțiuni;
• 500 de exemplare selecție de bune practici tipărite și distribuite;
• realizarea celor 3 instrumente: newsletter online, leaflet și listă de verificare a cunoștințelorToate documentele elaborate și utilizate de către prestator în executarea acestui contract vor purta specificațiile privind vizibilitatea
și identitatea vizuală, astfel cum sunt prevăzute în Manualul de Identitate Vizuală elaborat și publicat de către AM POCA, forma în
vigoare la data predării livrabilului (disponibil aici http://poca.ro/implementare-proiecte/manual-de-identitate-vizuala-poca-2014-
2020/).
Dimensiunile și formele materialelor trebuie să respecte modelele și recomandările AM POCA cuprinse în Manualul de identitate
vizuală și anexele acestuia, forma aplicabilă la data realizării livrabilelor. În situația în care documentul elaborat de AM POCA va
suferi modificări, acestea vor fi avute în vedere și respectate de prestator cu mențiunea ca modificările să fie elaborate și publicate
anterior semnării contractului.
Serviciile ce urmează a fi prestate și livrabilele ce urmează a fi furnizate sunt descrise detaliat în caietul de sarcini.

Criteriul de calitate (denumire)

Atribuțiile membrilor echipei în implementarea activităților contractului și, dacă este cazul, contribuția fiecărui membru al grupului de operatori economici, precum și distribuirea și interacțiunea sarcinilor și responsabilităților dintre ei

Descrierea opțiunilor

Durata contractului poate fi prelungită, fără modificarea prețului și scopului contractului, dacă sunt întrunite următoarele condiții
cumulative:
a) Autoritatea de Management pentru POCA a aprobat, în prealabil, dacă este cazul, prelungirea perioadei de implementare a
proiectului în vederea derulării căruia s-au achiziționat serviciile care fac obiectul prezentului contract de achiziție;
b) Prelungirea duratei contractului este determinată de motive obiective, nefiind din culpa contractantului;
c) Prelungirea duratei contractului este singura opțiune fezabilă pentru prestarea serviciilor în condițiile de calitate solicitate prin
caietul de sarcini și pentru atingerea obiectivelor proiectului.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Identificarea proiectului: Titlul proiectului „Continuarea consolidării și a eficientizării sistemului național de recuperare a creanțelor provenite din infracțiuni”, finanțat din fonduri nerambursabile, de către AM POCA, cod SIPOCA 1157, cod MySMIS 152912

Informații suplimentare

Titlul proiectului: „Continuarea consolidării și a eficientizării sistemului național de recuperare a creanțelor provenite din infracțiuni”,
finanțat din fonduri nerambursabile, de către AM POCA, cod SIPOCA 1157, cod MySMIS 152912
Procentul minim de lucrari/servicii care urmeaza sa fie atribuite de concesionar unor terti (dupa caz)-

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1
Operatorul economic ofertant (ofertant individual, membru asociere, subcontractant, terț susținător) sau orice persoană care este
membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare,
de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, art. 165 și
art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții vor demonstra îndeplinirea cerinței, în conformitate cu art. 193, alin. (1) din Legea nr.98/2016, prin completarea DUAE, în
formă actualizată, cu informațiile aferente situației lor și vor completa şi depune în SEAP, împreună cu Oferta, pentru fiecare
operator economic (inclusiv eventualii asociați, terți și subcontractanți) participant la procedură, Declarația privind evitarea
conflictului de interese, eligibilitatea, acceptarea clauzelor contractuale, respectarea reglementărilor obligatorii din domeniul
mediului, social, al relațiilor de muncă și neîncadrarea în art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 (Formularul nr. 4).
Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate, Asociaţii, terţii susţinători şi
subcontractanţii vor completa, fiecare în parte, DUAE, prin care vor demonstra faptul că nu se încadrează în situațiile prevăzute de
dispozițiile art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016. Asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii vor depune, odată cu
DUAE, acordul de asociere, angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa
susţinerea ofertantului, acordul de subcontractare, după caz. Documentele justificative/suport, care probează îndeplinirea celor
asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, în formă actualizată la zi, la solicitarea autorității contractante, doar de
către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (și, dacă este cazul, pentru terții
susținători/subcontractanții/asociații acestuia), până la finalizarea evaluării, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu
modificările și completările ulterioare. În cazul procedurilor desfășurate electronic, DUAE trebuie semnat cu semnătură electronică
extinsă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea
autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor,
sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul
general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Operatorii economici trebuie să prezinte certificate valabile la momentul
prezentării;
- cazierul judiciar al operatorilor economici și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivilor operatori economici, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum
rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorii economici pot beneficia de derogările prevăzute la art. 166
alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Din lista documentelor solicitate din dosarul companiei, se vor depune de către toți operatorii economici participanți (asociat,
subcontractant, terț susținător), odată cu oferta, în cadrul Secțiunii Documente de Calificare, doar:
- Declarație privind eligibilitatea/ conflictul de interese și
- Fișa Informații Generale, urmând ca toate documentele solicitate din dosarul companiei (actualizate la zi - valabile la momentul
prezentării/ depunerii/transmiterii), să se depună de toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (asociat,
subcontractant, terț susținător), la solicitarea autorității contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului
de atribuire și întocmirea clasamentului.
În cazul ofertanţilor care sunt persoane juridice străine, clasați pe primul loc, se vor prezenta certificate/documente edificatoare
echivalente, care să fie valabile la momentul prezentării. Documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care
aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească faptul că nu au datorii restante de plată a impozitelor către bugetul de stat şi bugetul
local, în conformitate cu legislaţia din ţara rezidentă, la momentul prezentării documentelor, precum şi documente care dovedesc o
formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din ţara în care
ofertantul este rezident, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentelor prezentate li se vor alătura
traducerile autorizate ale acestora în limba română.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul (ofertantul/ asociatul/ terțul susținător/ subcontractantul)
nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art.
164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie
autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe
în acest sens.
Cerința nr. 2
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 (privind conflictul de
interese), din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Declarația pe proprie răspundere privind conflictual de interese se va întocmi de către fiecare ofertant/ asociat, inclusiv de către terț
susținător / subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și a ofertei in SEAP.
Declarația va conține informații aferente situației lor (Formularul nr. 4).
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Toţi
participanții (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor prezenta, odată cu DUAE, o
declarație conform art.59- 60 din Legea 98/2016.
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta în cadrul ofertelor DUAE în locul documentelor
solicitate în vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminară.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea
procedurii de atribuire sunt:
- Cornel Virgiliu CĂLINESCU;
- Constantin BUZERA;
- Ioana Smaranda DOBRE;
- Eduard Gabriel LEVAI;
- Anca Luminița STROE;
- Maria-Cristina VLADU;
- Anca CASTRAVETE;
- Patricia PARASCHIVESCU;
- Ancuța MARC;
- Loredana ZOITA;
-Alina Mihaela CHIRILA
Ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate, Ofertantul completează şi depune
în SEAP, împreună cu Oferta, DUAE pentru fiecare operator economic (inclusiv eventualii asociați, terți și subcontractanți) participant
la procedură, precum și Declarația privind conflictul de interese/ eligibilitate și neîncadrarea în art.164, 165 și 167 din Legea nr.
98/2016 (Formularul nr. 4), de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, terți și subcontractanți).
În cazul procedurilor desfășurate electronic, DUAE trebuie semnat cu semnătură electronică extinsă.
După aplicarea criteriului de atribuire, Ofertantul a cărui ofertă admisibilă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorităţii
contractante demonstrează inexistenţa situaţiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative indicate în DUAE de către
operatorul economic la rubricile aferente.
Operatorii economici care depun ofertă (indiferent dacă sunt ofertanți individuali, membrii ai unei asocieri, subcontractanți sau terți
susținători), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă sau să se confirme
că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că
are capacitatea profesională de a realiza/ exercita activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică.
Cerința se aplică inclusiv pentru documentația care trebuie prezentată de subcontractanți și/sau terți susținători care completează
informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu
informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de
exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de
ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba
română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul
intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților
principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea di... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaOfertanților li se impune/solicită să îndeplinească cel puțin una din cele două condiții de mai jos:-să aibă un nivel al cifrei de afaceri anuale generale de minimum 400.000,00 lei (RON) pentru fiecare din ultimele 3 exerciții financiare: 2020, 2021, 2022 sau;-să aibă o medie a cifrei de afaceri generale de minimum 600.000,00 lei (RON) pentru ultimele 3 exerciții financiare: 2020, 2021, 2022.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă. Se vor efectua verificări în informațiile din bazele de date centrale ale Ministerului Finanțelor Publice privind înregistrarea contribuabililor persoane juridice și a instituțiilor publice, declarațiile obligațiilor fiscale (TVA, accize, etc.), bilanțurile din ultimii șase ani ale societăților comerciale și evidențele operative privind obligațiile restante la bugetul de stat, disponibile pe site-ul MFP, Secțiune Informații Fiscale și Bilanțuri https://mfinante.gov.ro/persoane-juridice/informatii-fiscale-si-bilanturi, eventual, dacă mai este cazul se vor solicita următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței și vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț sau rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE. Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, atunci capacitatea economică tuturor membrilor se cumuleaza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul trebuie să demonstreze că are potenţial tehnic, financiar şi organizatoric corespunzător, care reflectă posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul conform nevoilor autorității contractante.
Ofertanților li se impune/solicită să demonstreze prestarea de servicii similare , efectuate in cel mult ultimii 3 ani, pana la data limita de depunere a ofertei, in valoare cumulata de minimum 400.000,00 lei (RON) , calculata la nivelul a maxim 5 contracte.
Prin servicii similare, se intelege:
- studii de cercetare/ dezvoltare;
- servicii conexe de consultanţă;
- servicii de elaborare de studii; servicii de consultanță în elaborare unor ghiduri/ manuale/ nomenclatoare.
Ultimii 3 ani vor fi calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare (dacă se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicându-se în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat).În acest sens se vadepune lista principalelor contracte (de tipul celor specificate), realizate în ultimii trei ani de ladata limită de depunere a ofertelor, conţinând valori, perioade de prestare și beneficiari,indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi.
Prin servicii duse la bun sfârşit în cadrul perioadei menționate înţelegându-se:
-servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție);
-servicii recepționate parțial cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat ca rezultat independent. Dacă se vor prezenta contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, ofertantul are obligația să evidențieze și să dovedească în mod clar în documentele prezentate care sunt serviciile de natura a îndeplini solicitările autorității contractante. Pentru contractele exprimate în alte monede calculul echivalenței in RON se va face prin utilizarea cursului mediu anual în RON se va face prin utilizarea cursului mediu anual în RON comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Proportia de subcontractare
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze, în vederea îndeplinirii acestora de către subcontractanți, precum și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă este cazul. Înainte de semnarea contractului,ofertantul câștigător va prezenta contractul/contractele încheiate cu subcontractantul/subcontractanții nominalizați în ofertă. Pe parcursul derulării contractului,ofertantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a subcontractanților nu trebuie să ducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantul participant la procedura de atribuire va completa DUAE în mod corespunzător, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, cu informaţiile aferente ce descriu nivelul său de experienţă similară cu obiectul contractului de achiziție publică. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului/achizitiei invocat/invocate drept experiență similară, tipul/categoriile deservicii, valoarea, beneficiarul, perioada de prestare, data și numărul documentului de recepție. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, ofertantului clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: contracte, certificate constatatoare sau recomandări și/sau documente emise sau contrasemnate de autorități contractante sau clienți beneficiari, procese verbale de receptie/parti relevante ale contractului/achizitiei, din care sa reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Daca un grup de operatori economici depune o Ofertă comună, atunci capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului.Capacitatea tehnica si/sau profesionala a Ofertantului poate fi sustinuta, pentru indeplinirea Contractului si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre Ofertant si persoana respectiva. În cazul in care Ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sauprofesionala prin prezentarea unui ANGAJAMENT FERM de sustinere, prin care confirma faptul ca va pune la dispozitie Ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate din partea unui/unor tert/terti, atunci acesta ARE OBLIGATIA să prezinte documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care SĂ REZULTE MODUL EFECTIV prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui ANEXE la respectivul angajament. Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate, se vor depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractareși/sau a acordul de asociere, după caz. Necesitatea prezentării de documente -suport actualizate/la zi, revine doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractorii acestuia). În cazul procedurilor desfășurate electronic, DUAE nu este semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.Persoana care asigură susţinerea capacității tehnice nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și art.167 din Legea nr. 98/2016, în acest sens se va completa un DUAE distinct. Documentele vor fi prezentate în copie lizibilă cu mențiunea ”conform cu originalul”. Persoanele juridice străine vor prezenta certificate/documente constatatoare însoțite de traducere autorizată în limba română.
Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată –înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic susținută în conformitate cu art.182 din Legea 98/2016.Cerințe specifice: DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestora. Prin angajamentul ferm,terțul confirmă, faptul că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Totodată, prin angajamentul ferm, terții se vor angaja că vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terților susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. După caz, odată cu depunerea DUAE, se prezintă pe lângă angajamentul terțului susținator (impreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestora) și acordul de asociere. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă,în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: - terţii susţinători pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului; - ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin
trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Punctajul total maxim care poate fi obţinut de o ofertă este de 100 puncte respectiv: Pf (punctaj total pentru of financiară) + Pt (punctaj
total pentru of tehnică) = 40 puncte + 60 puncte = 100 puncte. Potențiali Ofertanți, rezidenți în țările Comunității Europene și țările
Spațiului Economic European (EEA), pot consulta site-ul web al Comisiei Europene - DG Creștere economică disponibile la următoarea
adresă: http://ec.europa.eu/markt/ecertis/searchDocument.do pentru a identifica și compara documentele echivalente (dacă sunt
disponibile) solicitate de către Autoritatea Contractantă în FDA.
DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Operatorii
economici care participă la procedură vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat
de autoritatea/ entitatea contractantă. Detalii cu privire la întocmirea DUAE se vor regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea
„Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes,
DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru
cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa
procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat,
subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă
individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. Deoarece procedura aleasă este
organizată integral prin mijloace electronice, eventualele clarificări se vor posta/publica numai în SEAP la sectiunea "Întrebări", iar
răspunsurile la clarificările solicitate vor fi transmise de Autoritatea Contractanta numai prin intermediul SEAP. Riscurile neaccesării
clarificărilor postate, revin operatorului economic.
În cazul procedurilor desfășurate electronic, DUAE trebuie semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat,
eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Toți operatorii economici ofertanți vor prezenta DUAE împreuna cu
angajamentul ferm, acordul de subcontractare si acordul de asociere ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a
îndeplinirii cerințelor de capacitate. Prezentarea documentelor-suport actualizate/la zi, se va face doar de către ofertantului clasat pe
primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (și, dacă este cazul, de terții susținători/ subcontractorii/ asociații acestuia).