Servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF cu elemente specifice din DALI și PT, DTAD/DTAC și DTOE, pentru “Modernizare coridor de mobilitate nord-sud II: str. Kossuth Lajos, str. Andrei Șaguna, str. Gheorghe Lazăr, str. Tudor Vladimirescu și str. Fabricii”

Titlu

Servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF cu elemente specifice din DALI și PT, DTAD/DTAC și DTOE, pentru “Modernizare coridor de mobilitate nord-sud II: str. Kossuth Lajos, str. Andrei Șaguna, str. Gheorghe Lazăr, str. Tudor Vladimirescu și str. Fabricii”
4291786/2023/B1-12

Scurtă descriere

Servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF cu elemente specifice din DALI și PT, DTAD/DTAC și DTOE, pentru “Modernizare coridor de mobilitate nord-sud II: str. Kossuth Lajos, str. Andrei Șaguna, str. Gheorghe Lazăr, str. Tudor Vladimirescu și str. Fabricii” Contractul de servicii cuprinde prestarea serviciul de elaborare a documentațiilor tehnico-economice (fazele SF, PT, DTAC,DTOE, inclusiv verificarea tehnică de calitate a documentațiilor precum şi a serviciului de asistenţă tehnică din partea proiectantului pe parcursul executării lucrărilor la obiectivul de investiţii Servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice, faza SF cu elemente specifice din DALI și PT, DTAD/DTAC și DTOE, pentru “Modernizare coridor de mobilitate nord-sud II: str. Kossuth Lajos, str. Andrei Șaguna, str. Gheorghe Lazăr, str. Tudor Vladimirescu și str. Fabricii” în conformitate cu cerințele din Tema de proiectare nr. 69841 din 12.09.2023 și din Caietele de sarcini nr. 69844 din 12.09.2023 și nr. 86522 din. 02.11.2023.
Termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informatii suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea Contractanta va raspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informatiilor suplimentare în mod clar în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor/candidaturilor.
Termenul de răspuns la clarificări a fost stabilit astfel încât operatorii economici să aibă o perioada adecvată pentru analizarea documentației de atribuire și ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea contractantă.
Valoarea estimată este de: 1.134.453,78 lei fără TVA şi include costurile cu achitarea taxelor pentru obţinerea avizelor/acordurilor solicitate prin CU, din care:
- Servicii de proiectare - 1.047.302,76 lei fără TVA;
- Servicii de asistență tehnică – 87.151,02 lei fără TVA.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractantă doreşte achiziţionarea serviciului de elaborare a documentațiilor tehnico-economice, faza SF cu elemente specifice din DALI și PT, DTAD/DTAC și DTOE, pentru “Modernizare coridor de mobilitate nord-sud II: str. Kossuth Lajos, str. Andrei Șaguna, str. Gheorghe Lazăr, str. Tudor Vladimirescu și str. Fabricii”
În cadrul contractului se vor presta următoarele servicii/activități și se vor elabora următoarele documentații:
Etapa I:
- Studiu de fezabilitate cu elemente specifice din DALI și deviz general, elaborat în conformitate cu prevederile art. 8 din HG nr. 907/2016, inclusiv studii de specialitate necesare (STUDIUL DE TRAFIC, studiu topografic vizat de OCPI, studio geotehnic, studii hidrologice, calcul de debite, studii de coexistenta, audit energetic si luminotehnic, orice alte studii necesare)
- Expertiza tehnica pentru toate lucrarile (activitatile) din cadrul proiectului care necesită expertizare (infrastructura rutiera, poduri, pasaje, ziduri de sprijin, stabilizari, etc)
- Documentațiile tehnice si studii necesare în vederea obținerii certificatului de urbanism, a avizelor/acordurilor/autorizațiilor, inclusiv a acordurilor/avizelor de mediu;
- orice alte categorii de studii și documentații pentru obținerea de avize/autorizații necesare pentru implementarea proiectelor din aceste domenii (dacă este cazul),
- verificarea tehnică de calitate a documentației la faza Studiu de fezabilitate cu elemente specifice din DALI
Etapa II
- PROIECT TEHNIC pentru autorizarea executării lucrărilor (DTAC), DTOE;
- Avize și acorduri necesare în faza PT;
- Proiect tehnic și detalii de execuție, elaborate în conformitate cu art. 11 din din HG nr. 907/2016;
- Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie, conform HG 925/1995, art. 7 din Regulament;
Notă!: Proiectantul va acorda beneficiarului, în prețul contractului, asistență tehnică în perioada derulării procedurii de achiziție publică a contractului de lucrări, precum și pentru întocmirea documentației suport și asistența solicitată pentru depunerea și susținerea aplicației de finanțare.
Nota! În baza art. 13, alin (1) din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, verificarea proiectelor privind respectarea reglementărilor tehnice referitoare la cerinţele fundamentale aplicabile se efectuează de către specialişti verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii şi specialităţi, alţii decât specialiştii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica şi ştampila proiectele întocmite de el sau proiectele la a căror elaborare a participat sau proiectele pentru care, în calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiză tehnică.
În acest sens, verificatorul/verificatorii de proiecte vor fi cooptați în baza unui acord/contract de subcontractare sau de asociere.
Etapa III
- Asistență tehnică din partea proiectantului pe parcursul execuției lucrărilor (inclusiv participarea la fazele determinante incluse în programul de control al lucrărilor de execuție, avizat de către Inspectoratul de Stat în Construcții), pe toată durata de implementare a proiectului, cât și întocmirea de documente necesare pe parcursul derulării contractului de finanțare, (dacă va fi cazul). Durata executǎrii lucrǎrilor este estimatǎ la 36 luni.
- Elaborarea proiectului ,,as built”, care va intra în componenţa cărţii tehnice a construcţiei.
Prestatorul va asigura toate serviciile menționate în Tema de proiectare nr. 69841 din 12.09.2023 și din Caietele de sarcini nr. 69844 din 12.09.2023 și nr. 86522 din 02.11.2023.

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența profesională a experților-cheie, concretizată în numărul de proiecte similare în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract - Experiență deținută de specialist geotehnică și fundații

Criteriul de calitate (denumire)

Experiența profesională a experților-cheie, concretizată în numărul de proiecte similare în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract - Experiență deținută de inginer proiectant de drumuri

Criteriul de calitate (denumire)

Propunerea tehnică - Demonstrarea unei metodologii pentru realizarea serviciilor, planul de lucru pentru realizarea serviciilor și personalul utilizat pentru realizrea serviciilor și organizarea acestuia - Planul de lucru pentru realizarea serviciilor

Criteriul de calitate (denumire)

Propunerea tehnică - Demonstrarea unei metodologii pentru realizarea serviciilor, planul de lucru pentru realizarea serviciilor și personalul utilizat pentru realizrea serviciilor și organizarea acestuia - Demonstrarea unei metodologii pentru realizarea serviciilor

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa nr.1
Declaratie privind neîncadrarea în prevederile art.164 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat / Subcontractantul /Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 164 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire prealabilă cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr. 98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.164 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art. 170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Încadrarea în una din situaţiile prevăzute la art.164 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Cerinţa nr. 2
Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, terț susținător, subcontractant)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 165 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.165 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art.170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016, cu modificǎrile şi completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind îndeplinirea obligațiile prin plata impozitelor, taxelor sau contrubuțiilor la bugetul de stat general consolidate, datorate ori prin alte modalități de stingere a acestora beneficiează, în condițiile legii, de eșalonarea acestora ori de alte facilități în vederea plății acestora, inclusive, după caz, a eventualelor dobănzi ori penalități de întârziere acumulate sau amenzilor şi care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor; pentru sediile secundare/punctele de lucru pentru care există obligaţii de plată, ofertantul clasat pe primul locul, va prezenta o declaraţie pe propria rǎspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de platǎ a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidate datorate.
Încadrarea în una din situaţiile prevăzute la art.165 sau neîncadrarea în prevederile art. 166 alin (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificǎrile şi completările ulterioare, atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Cerinţa nr. 3
Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016 (lider, asociat, terț susținător, subcontractant)
Aspect de regularitate (art. 196 din Legea 98/2016)
Modalitatea de îndeplinire
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător trebuie să demonstreze că nu se încadrează în prevederile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor, în conformitate cu prevederile art. 193, alin. 1 din Legea nr.98/2016.
Cerinţa privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art.167 se adresează şi asociaţilor/subcontractanţilor şi terţilor susţinători, conform art.170/1 şi art. 183/1 din Legea nr. 98/2016.
Încadrarea în una din situaţiile prevăzute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- cazierul judiciar al operatorului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul emis de ONRC/actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Încadrarea în una din situatiile prevăzute la art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedură.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinţa nr. 4
Declaraţia privind neîncadrarea în situaţia prevăzută la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016.
În ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire, persoanele cu funcții de decizie nominalizate sunt: Ciunt Ionel - primar, Fazakas Nicolae-viceprimar, Bălăjel Teodor-viceprimar, Forț Călin Cristian – administrator public, Fazacaș Marina Bianca – secretar general, consilieri locali: Bancea Gheorghe, Bercean Dan Vasile, Bogdán Zsolt Miklos, Breje Claudiu, Ciobanu Anda, Crişan Mihai, Dragoş Raul Bogdan, Gavriluţ Amalia Ioana, Goga Ramona Ioana, Guler Alin Viorel, Lakatos Alexandru, Morar Florin, Mureşan Mihaela, Olar Gabriela Carmen, Popiţ Iulian Adrian, Şerban Ioan Bogdan, Takács Zoltán, Taloş Gheorghe, Tuduce Ioana Maria, Curea Dănuţ-Cosmin – director tehnic, Pop Angelica – șef serviciu investiții, achiziții publice, Cuibuș Mariana – director economic, Ardelean Claudia Florica- director Direcția administrație locală, Mariana Cuibuș – director economic, Oana-Raluca Silaghi – consilier, Anca Micle Todorean -consilier achiziții, Cristian Pojar - consilier, Andrada Moldovan – consilier juridic, Maria Brudașca- Inspector de specialitate, Iulia Barbu– consilier achiziții, Iolanda Groza- consilier.
Modalitatea de îndeplinire
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regasească în situaţiile prevăzute la art. 59-61 din Legea 98/2016.
Se va completa Formularul 2 de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (terți susținători și subcontractanți dacă este cazul).
Încadrarea în una din situațiile prevăzute la art. 59-61 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din prezenta procedura.
Cerinţa nr. 1
Documente de inregistrare:
Persoane juridice/fizice române:
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire
Operatorul economic va completa cerinţa corespunzătoare în formularul DUAE din documentaţia de atribuire, în conformitate cu prevederile art. 193, alin 1 din Legea nr.98/2016, inclusiv pentru subcontractanti. Informatiile cuprinse in acesta trebuie sa fie valabile/reale la data prezentarii documentului. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- certificatele constatatoare emise de Oficiul
Registrului Comerţului în baza Legii nr.26/1990 sau în cazul ofertanților străini documentele echivalente emise în țara de rezidență.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana (după caz).
Documentele urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Cerinta nr. 1
Experiența similară
Pentru contractele de achiziție de servicii, ofertantul va face dovada că * în ultimii 3 ani**, calculați până la data limita de depunere a ofertelor, a dus la bun sfârșit servicii similare celor care fac obiectul achiziției, cu o valoare cumulată totală de 1.000.000,00 lei fără TVA, realizată la nivelul a maxim 3 contracte, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați. Prin servicii similare se înțelege servicii de elaborare/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare de DALI și/sau Studii de Fezabilitate și/sau Proiecte Tehnice și/sau [Proiecte Tehnice si Detalii de Execuție***] pentru lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau lărgire aferente autostrăzilor și/sau drumurilor expres și/sau drumurilor nationale și/sau variante de ocolire la nivel de drum național și/sau drumuri județene.
Ultimii 3 ani se vor calcula panǎ la data limitǎ de depunere a ofertelor cu menţiunea cǎ în situaţia în care Autoritatea Contractantă decaleazǎ data limita de depunere a ofertelor cu un nou termen limitǎ, publicȃnd astfel un anunţ tip eratǎ, limita inferioarǎ a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentǎ decalǎrii, urmȃnd a fi consideratǎ îndeplinitǎ cerinţa pentru toţi operatorii economici care au prezentat dovada finalizǎrii contractului de experienţǎ similarǎ în intervalul de timp nou rezultat.
*) Prin servicii duse la bun sfârșit se înțelege:
- servicii receptionate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de Beneficiar ca rezultat independent;
- servicii receptionate la sfârșitul prestării.
**) Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017, art. 13 ,,(1) Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează în oricare dintre următoarele variante:
a) prin raportare la data publicării anunţului de participare/de participare simplificat, în condiţiile în care, prin prevederile art. 12 din Legea nr. 98/2016, cu completările ulterioare, respectiv art. 17 din Legea nr. 99/2016 este stabilit că valoarea estimată trebuie să fie valabilă la momentul transmiterii spre publicare a anunţului de participare/de participare simplificat, iar nivelul experienţei similare se raportează la complexitatea contractului de achiziţie publică/de achiziţie sectorială/acordului-cadru ce urmează să fie atribuit, dată de această valoare sau de cantităţile aferente, care, prin înmulţire cu preţurile unitare aplicabile, relevă valoarea estimată a achiziţiei, rezultând că nivelul cerinţelor privind experienţa similară trebuie să fie valabil la momentul publicării în SEAP a anunţului de participare/de participare simplificat; sau
b) prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea/entitatea contractantă în anunţul de participare/de participare simplificat, care este calculată prin aplicarea prevederilor legale în vigoare referitoare la durata minimă ce trebuie stabilită între data iniţierii procedurii de atribuire şi cea a depunerii ofertelor; sau
c) prin raportare la oricare moment din întreaga durată disponibilă între cele două termene menţionate la lit. a) şi b)”.
***) Se consideră îndeplinită cerința "în ultimii 3 ani servicii de elaborare și/sau revizuire și/sau actualizare și/sau completare de SF/DALI și/sau Proiecte tehnice și/sau Proiecte Tehnice și Detalii de Execuție*** și în condițiile în care Detaliile de Execuție sunt aferente unui Proiect Tehnic realizat anterior ultimilor 3 ani, de către același operator economic, cu condiția ca acesta să facă dovada realizării respectivului Proiect Tehnic prin prezentarea de certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/ procese verbale de receptie / alte documente relevante. În condițiile în care Proiectul tehnic a fost prestat anterior ultimilor 3 ani, Autoritatea Contractanta va lua în calculul valorii pentru îndeplinirea cerinței numai valoarea aferentă detaliilor de execuție prestate în ultimii 3 ani.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte DUAE completat, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ.
În cazul în care ofertantul are un contract realizat în comun cu alți prestatori (asociere, subcontractare), va prezenta documente relevante din care sa rezulte valoarea serviciilor prestate în nume propriu, ca procent sau ca valoare din valoarea totală a contractului.
Proportia de subcontractare
Cerinta nr. 2
Informaţii privind asocierea, subcontractanţii şi terţi susţinători
Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, în condiţiile prevăzute de art. 48 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completările ulterioare.
1. Prezentarea Acordului de asociere – completarea Formularului 5, din care să rezulte cine este liderul asociaţiei şi partea din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat (fizic, valoric şi procentual din valoarea contractului).
2. Prezentarea unei declaraţii privind modalitatea de încasare, de către asociere, a contravalorii serviciilor prestate.
3. Lista cu subcontractanţii va fi însoţită de acordurile de subcontractare - completarea Formularului 6.
4. Prezentarea Angajamentului ferm privind sustinerea acordata ofertantului pentru indeplinirea criteriului referitor la capacitatea tehnica si/sau profesionala - experienta similara - completarea Formularului 11.

Prezentarea DUAE - documentul unic de achiziţii european furnizat în format electronic prin utilizarea formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu art. 193 din Legea nr.98/2016;
Un operator economic care participă pe cont propriu şi care nu se bazează pe capacităţile altor entităţi, trebuie să completeze un singur DUAE.
Un operator economic care participă pe cont propriu, dar se bazează pe capacităţile uneia sau mai multor entităţi (terţ/terţi susţinător/susţinători, subcontractanţi) trebuie să se asigure că autoritatea contractantă primeşte propriul său DUAE împreună cu un DUAE separat care cuprinde informaţiile relevante pentru fiecare din entităţile pe care se bazează.
În cazul în care la procedură participă o asociere, trebuie prezentat un DUAE separat care să cuprindă informaţiile solicitate în părţile II-V pentru fiecare dintre operatorii economici participanţi

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a cerintei: denumirea contractului, beneficiarul, semnatarii contractului, tipul serviciilor prestate și duse la bun sfarsit, tipul lucrarilor pentru care au fost realizate serviciile, categoria drumului, perioada de prestare a serviciilor, valoarea serviciilor prestate și duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani, invocate drept experiență similară, valoarea, data și numărul documentului de recepție sau orice alt document emis sau contrasemnat de o autoritate/ entitate sau de clientul beneficiar privat, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Echivalenţa situaţiilor prezentate în alte valute decât leul se determină conform cursului mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru anul în care s-a încheiat contractul.
Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară sunt:
- certificările de bună execuţie (copii ale părților relevante din contracte/copii ale proceselor verbale de recepţie/ recomandări) /documente constatatoare/ orice alt document împreună cu lista principalelor prestări de servicii similare (Formularul 3)
Aceste documente urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Echivalenţa situaţiilor prezentate în alte valute decât leul se determină conform cursului mediu anual lei/altă valută comunicat de BNR pentru anul în care s-a încheiat contractul.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a se adresa beneficiarului final al serviciilor pentru confirmarea experienței similare prezentate de ofertant.
Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative care probeazǎ cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritǎţii contractante.
Se vor depune odată cu DUAE, urmǎtoarele documente justificative care probeazǎ participarea la procedura de atribuire în comun cu alți operatori economici, (inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire), subcontractant propus sau terţ susţinător, respectiv:
- angajamentul ferm al terţului susţinǎtor prin care se confirmǎ faptul cǎ acesta va pune la dispoziţia ofertantului resursele invocate;
- acordul de subcontractare;
- acordul de asociere, dupǎ caz, însoţit de declaraţia privind modalitatea de încasare, de cǎtre membrii asocierii, a contravalorii lucrărilor executate.
Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susţinerea trebuie sa fie explicit, scris și necondiţionat, precizând fără echivoc cerinţa pentru care terțul înţelege să acorde susţinerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susţinerii, în condiţiile legii.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară învocând susținerea unui/unor terț/terți, operatorul economic și terțul/tertii susținător/susținători vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceștia pot beneficia de susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și/sau capacitate tehnică și profesională.
Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant. In situația în care subcontractantul are și calitatea de terț susținător, acordul de subcontractare va include în mod obligatoriu clauzele minime din cuprinsul Formularului 6.
In conformitate cu prevederile art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractantă are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant și subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor,
- vor conține valoarea la care se ridică partea/părțile subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de Subcontractare și declarat în DUAE,
- vor fi în concordanță cu Oferta și se vor constitui în anexa la contractul de achiziție publică.
In situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexa în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul:
- vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului în care se vor realiza direct plățile;
- vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprima opțiunea privind plata directă de către Beneficiar.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/ părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE constituie temei pt. solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atat ale ofertantului/candidatului, cat şi cele ale subcontractantului/ terţului susţinător.
Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate de AC doar ofertantului clasat pe primul loc la finalizarea evaluarii ofertelor.

Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, in cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă și generat automat de SEAP ca fisier in format .xml.

Se va consulta şi Ghidul de utilizare DUAE postat pe site-ul www.e-licitatie.ro

Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Notǎ: Conform art. 20 alin 7 din HG 395/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare, în cazul în care existǎ discrepanţe între informaţiile prevǎzute în DUAE şi cele prezentate în anunţul de participare, prevaleazǎ informaţiile din anunt, DUAE urmând a fi revizuit corespunzǎtor.

1.Documentația de atribuire este afișată în SEAP, www.e-licitatie.ro. Ofertantii vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată, în cadrul procedurii, DUAE-ul configurat de autoritatea contractantă şi generat automat de SEAP ca fisier în format .xml.
2. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
3.Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depaşirea termenului stabilit la Secţiunea I, din prezenta Fişa de date. Autoritatea contractantă va posta răspunsurile însoţite de întrebări în SEAP, conform art. 160, alin. 3 din Legea nr. 98/2016. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentaţia de atribuire este de 20 zile înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Contractanta va raspunde tuturor solicitărilor de clarificare/ informatiilor suplimentare în mod clar în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor/candidaturilor.
4. Modificarea contractului de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate, fără organizarea unei noi proceduri de atribuire, se realizează numai în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, prin act adiţional.
Orice modificare a contractului de achiziţiei publică în cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decât în cazurile şi condiţiile prevăzute la art. 221 din Legea 98/2016, se realizează prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, în conformitate cu dispoziţiile legii. Modul de realizare a modificǎrilor contractuale se regǎseşte în propunerea de contract de servicii.
5.Oferta şi documentele care o însoţesc se depun on-line semnate cu semnătura electronică extinsă, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. j din Hotarârea nr. 395/2016.
6. Prezumţia de legalitate şi autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îşi asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea şi autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original şi/sau copie în vederea participării la procedură. Analiza documentelor prezentate de ofertanţi de către comisia de evaluare nu angajează din partea acesteia nicio responsabilitate sau obligaţie faţă de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale şi nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
7. În cazul in care procedura se anuleaza, ofertantii vor fi notificati de catre autoritatea contractanta.
8. În toată documentaţia, acolo unde specificaţiile tehnice si/sau cerinţele pt. ofertanţi indică o anumită origine, sursă, producţie, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie, standarde, calificǎri, acreditǎri sau alte reglementări asemenea, acestea sunt menţionate doar pentru identificarea cu uşurinţă a tipului de produs/serviciu şi NU au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse/servicii.
În consecinţă aceste specificaţii sunt considerate ca având menţiunea de ”sau echivalent”.
9. Operatorii econ care vor depune ofertă trebuie sa respecte prevederile Ordinului ministrului economiei, antreprenoriatului şi turismului şi al preşedintelui ANAP nr. 300/549/2021 pentru aprobarea listei ţărilor care se încadrează în categoriile prev la art. 3 alin. (1) lit. jj) pct. (iii) - (v) din Lg nr. 98/2016 privind achiz publice. Atașat link-ul privind Lista ţărilor terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP): https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/05/Ordin-ANAP-549_2021.pdf
Garantie de participare
GP trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: a) virament bancar; b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din RO sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din RO sau alt stat pentru achiziţie de lucrǎri a cǎror val estim este mai micǎ sau egalǎ cu 40.000,000 lei fǎrǎ TVA şi respectiv pentru achiziţii de prod sau servicii a cǎror val estim este mai micǎ sau egalǎ cu 7.000.000 lei fǎrǎ TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în RO sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în RO de către ASF;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
2. In cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul autorității contractante (A.C)(cod fiscal 4291786) RO76TREZ5615006XXX000186, Trezoreria Zalău. 3. GP trebuie să fie constituită în suma şi pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire. 4. Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Perioada de valabilitate a GP este cel puţin egală cu perioada de valabilitatea a ofertei, respectiv 6 luni de la termenul limită de primire a ofertelor. Echivalenţa leu/valută se determina conf cursului de schimb comunicat de BNR cu 10 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. GP va fi incarcată în SEAP, scanată și semnată cu semnatura electronică extinsă, la secțiunea Documente de calificare. Reţinerea GP se va putea face în condiţiile prev la art. 37 din HG 395/2016, cu modif şi complet ulterioare.
Garanție de bună execuție
Cuantumul GBE a contractului este 10% din valoarea fără TVA a contractului de servicii și se constituie conf art. 154 din Lg 98/2016, cu modif și complet ulterioare. Conf art. 39, alin. 3, din HG 395/2016, GBE se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică/contractului subsecvent.
GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din RO a sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din RO sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în RO sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în RO de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie. În acest caz, ofertantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţia autorităţii contractante, la Trezoreria Statului. Suma iniţială care se depune de către ofertant în contul astfel deschis, nu trebuie să fie mai mică de 0,5% din preţul contractului de achizitie publică, fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contractului de servicii, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite ofertantului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în documentaţia de atribuire. Autoritatea contractantă va înştiinţa ofertantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoarea ofertantului. A.C va restitui GBE conform art. 154^2, alin. (3) din Legea 98/2016 cu modificǎrile şi completarile ulterioare. e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a) - c), în cazul GBE. Garanția astfel constituită devine anexă la contract. Conform prevederilor HG nr. 297/2022, garanția de bună execuție a unei asocieri va fi emisă în numele asocierii. AC are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplinește din culpa sa obligațiile asumate prin contract. În situația executării GBE parțial sau total, contractantul are obligația de a reîntregi garanția în cauza raportat la restul de executat.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestații se pot depune la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor/instanța competentă și vor fi soluționate potrivit Legii nr. 101/2016. Termenul de depunere al contestaţiei este cel prevăzut de Legea nr. 101/2016, respectiv 7 zile începând cu ziua următoare luării la cunoştinţă, despre un act al autorităţii contractante considerat nelegal.