Servicii de fotocopiere

Scurtă descriere

Obiectul acordului cadru îl reprezintă prestarea de servicii de fotocopiere care implică punerea la dispoziția beneficiarului de echipamente multifuncționale de imprimare / copiere / scanare / fax, mentenanța acestora, furnizarea consumabilelor necesare cu excepția hârtiei și asigurarea continuității prestării serviciului.
Orice operator economic poate solicita clarificari referitoare la documentatia de atribuire astfel:
- cu maxim 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor;
- Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret, o singura data tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor;
Clarificarile solicitate dupa aceste termene nu vor fi luate in considerare fiind considerate tardive iar autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a nu raspunde la aceste solicitari

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă prestarea de servicii de fotocopiere care implică punerea la dispoziția beneficiarului de echipamente multifuncționale de imprimare / copiere / scanare / fax, mentenanța acestora, furnizarea consumabilelor necesare cu excepția hârtiei și asigurarea continuității prestării serviciului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, sa reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Ofertantii vor completa DUAE, conform art. 193-195 din Legea nr.98/2016 cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care demonstrează indeplinirea celor declarate in DUAE, se vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Documentele justificative pot fi:

Persoanele juridice romane
Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator/extrasul de registru prezentat trebuie să rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
Notă: Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activitații profesionale și prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, atașată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
Persoanele juridice străine
Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic si în care sa se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie să dovedească faptul ca obiectul său de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziției publice și să conțina informații cu privire la starea ofertantului.
Nota 1: In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie să prezinte documentele justificative solicitate conform art. 196 din Legea nr. 98/2016 din care să rezulte îndeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activității profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.
Nota 2: În cazul în care ofertantul subcontractează o parte din contractul de achiziție publică, sunt aplicabile prevederile art.52 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații generale privind cifra de afaceri pe ultimii 3 ani realizarea unei cifre medii de afaceri pe ultimii 3 ani financiari încheiați (2023, 2024, 2025) de cel puțin 1.000.000 lei (la calcularea echivalentului leu/euro se va lua în considerare cursul mediu anual comunicat de BNR în anul respectiv).
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea celor declarate in DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante numai de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele suport pentru verificarea îndeplinirii cerinței pot fi: i) situații financiare care includ bilanțuri contabile, înregistrate la organele competente, însoțite, după caz, de traducerea autorizată a acestora în limba română; ii) audituri financiare, întocmite de entități specializate; iii) alte documente, în măsura în care acestea reflecta o imagine fidelă a situației economice și financiare a ofertantului.
Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selecție" -"Capacitatea economică și financiară". De asemenea, împreună cu oferta, se va încarca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
Nota 2: În vederea indeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art.182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" -"Capacitatea economică și financiara".
În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, Ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de tertul susținator, încarcat în SEAP cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsa, în condițiile legii. b) Documente transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul/terții sustinător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (financiare) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultați pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul sustinator va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încarcăte in SEAP cu Angajamentul ferm, cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsa, în condițiile legii.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, din care să rezulte că a prestat servicii similare a căror valoare/valoare cumulată a fost de minim 500.000, la nivelul a minim unui contract, maxim 3 contracte.
Nota: prin servicii similare se înțelege servicii de fotocopiere, imprimare, scanare. In cazul decalării termenului­ limita de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculata inițial se extinde cu perioada de timp aferenta decalării.
Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei va fi cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte
Modalitatea de îndeplinire
Se va completa Documentul Unic de Achiziții European (DUAE), conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 cu informațiile aferente situației lor, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor realizate, valoarea serviciilor similare, perioada de prestare a serviciilor similare.
Documentele justificative care demonstrează îndeplinirea celor declarate în DUAE se vor prezenta la solicitarea autorității contractante numai de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Documentele justificative pot fi: documente/certificate edificatoare, aferente fiecărui contract invocate ca experiența similară (recomandări, procese-verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea de servicii similare duse la bun sfârșit.
Pentru contractele pe care ofertantul le va prezenta pentru a demonstra experiența similară, se vor completa următoarele informații: tipul contractului; obiectul contractului; descrierea serviciilor prestate; cod CPV servicii prestate; - valoarea serviciilor prestate; beneficiarul contractului; preț total contract; perioada în care s-a realizat implementarea/mentenanța contractului.
Nota 1: Prestările de servicii se confirmă prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar.
Nota 2: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În aceasta situație, și ofertantul asociat va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - "Capacitatea tehnica si profesionala". De asemenea, împreună cu oferta, se va încărca în SEAP și Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
Nota 3: În vederea îndeplinirii fiecărei cerințe, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor terț/ terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. În acest caz, terțul susținător va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - "Capacitatea tehnica si profesionala" indicând în mod explicit, pentru fiecare contract invocat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: denumirea contractului, beneficiarul, tipul serviciilor realizate, valoarea serviciilor similare, perioada de prestare a serviciilor.
Nota 4: În cazul în care prestarea de servicii similare a fost realizată în la nivelul unor contracte subsecvente incheiate in baza unor acorduri cadru, nivelul valoric solicitat se va demonstra prin prezentarea de documente care atesta prestarea de servicii similare la nivelul a maxim 3 contracte subsecvente. (acordul-cadru nu poate fi prezentat că experiență similară pentru simplu fapt că nu reprezintă decât o înțelegere prealabilă care stabilește cadrul general pentru contractele subsecvente acestuia)
În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, Ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, încărcat în SEAP cu oferta, semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii. b) Documente transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele (materiale/ umane/ tehnice, etc.) pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP cu Angajamentul ferm, cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.

Informații suplimentare

1. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP. Toata corespondenta dintre autoritatea contractanta si operatorii economici inainte si dupa depunerea ofertelor se realizeaza numai prin intermediul SEAP.
2. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana si daca este cazul si in limba engleza .
3. Documentatia de atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti (inclusiv eventualele propuneri de modificări ale clauzelor contractuale) se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la solicitarile de clarificari se vor posta in termen legal (mentionat la Sectiunea II.1.4 din fisa de date a achizitiei) la rubrica de "Documentatii, clarificari si decizii" a anuntului de participare publicat pe site –ul www.elicitatie.ro.
5. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte, semnate cu semnatura electronica a ofertantului
6. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a completa initial doar documentul unic european (DUAE) . Prin completarea acestui document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Ofertantul are obligatia de a prezenta/complete certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primeste din partea autoritatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare.
7. Limba care guverneaza contractul este limba romana; Toate comunicarile intre Operatorul economic si Autoritatea Contractanta vor fi in limba romana.
8. Pentru vizualizarea documentelor de atribuire anexate Anuntului de participare disponibile pe SEAP, trebuie utilizata o aplicatie care permite deschiderea si verificarea oricarui tip de document semnat electronic, indiferent de furnizorul certificatului si aplicatiei cu care au fost semnate documentele, in conditiile respectarii Legii 455/2001 privind semnatura ectronica.
9. Ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentația de atribuire și va indica în cuprinsul acesteia care informații din propunerea tehnică și/sau financiară sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Conform prevederilor art. 57 din Legea nr. 98/2016, ofertantul va preciza în cadrul ofertei informaţiile din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost indicate şi dovedite ca fiind confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Caracterul confidenţial se aplică doar asupra datelor/informaţiilor indicate şi dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informaţiile indicate din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la oferta.
10. Departajarea ofertelor clasate pe primul ioc cu preturi egale se realizeaza in conformitate cu prevederile art. 138 alin (2) din HG 395/2016 , respecttiv: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită
ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
11. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
12.Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
La solicitarea autoritatii contractante numai ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria răspundere privind indeplinirea obligatiilor de platii a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum
rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Pentru ofertantii nerezidenti, în conformitate cu prevederile art.168 alin. (3 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice) în cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens. Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art.58,60,61,62,63 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Precizam ca numele persoanelor ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Marius Adrian COJOC - Director General, Cristian CITU - RADU,-Director Economic, Dragos Virgil TITEA- Director Juridic si Administrativ, Laura RUSESCU- Sef Serviciul Juridic, Petronela DIONISE- Sef Serviciul Proceduri si Monitorizare Achizitii, Marietta BABOS-contabil sef, Liliana BUGNAR-expert Serviciul Contabilitate, Mihaela Ruxandra DAN-Sef Serviciu Financiar, Cătălina COATU – Economist Serviciul TUI , Marian RĂDOI – Şef Serviciu Administrativ şi Patrimoniu , Mircea MITROI – Economist Serviciul Financiar , Gorghiu Mircea - Economist Serviciul Resurse Umane DSNA Bucuresti , Andrei SURUGIU - Consilier Juridic Serviciul Juridic , Iulia POPA-SÂNGEORGEAN – Expert Serviciu Proceduri şi Monitorizare Achiziţii , Emilia NIȚĂ - Expert Serviciul Buget şi Centre de Cost , Iulian BOLDUR - inginer DSNA Bucuresti , Berta Lavinia NEDEA - Consilier Juridic Serviciul Juridic, Bogdan ȚÎNȚAR –Expert, Serviciul Proceduri şi Monitorizare Achiziţii